7在市民政局專題調(diào)研我區(qū)社區(qū)服務(wù)工作時(shí)的匯報(bào)(文件)
【正文】 諸實(shí)施，據(jù)此制定的《XX市新建小區(qū)規(guī)劃指引》也已出臺，新建小區(qū)的配套問題已有落實(shí)的辦法。 民政部門牽頭抓社區(qū)服務(wù)、社區(qū)建設(shè)工作難。 一條建議。下周，陸書記還要聽取各主要部門關(guān)于如何貫徹落實(shí)全委會精神的匯報(bào)。下面，我著重就如何做好社區(qū)服務(wù)工作，談三個(gè)方面的設(shè)想。按國發(fā)[2006]14號文件關(guān)于“大力培育社區(qū)生活服務(wù)類民間組織”的要求，制定出臺《關(guān)于培育發(fā)展社區(qū)民間組織的意見》，在現(xiàn)有的人員、組織、場地、資金、活動等都比較規(guī)范的社區(qū)生活服務(wù)類民間組織中，通過政府資助的方式，有選擇地推進(jìn)若干組織正規(guī)化、機(jī)構(gòu)化，并實(shí)行民非登記。我們正在制定《XX縣區(qū)社區(qū)公共資源使用辦法（暫定名）》，對居民個(gè)人、單位使用在社區(qū)居委會、社區(qū)中心、基本社區(qū)中心的公共資源定規(guī)矩。 二、拓展福利型社區(qū)服務(wù)工作領(lǐng)域 在培育發(fā)展社區(qū)民間組織的工作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步培育發(fā)展專業(yè)社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)，逐步形成政府主導(dǎo)、非營利機(jī)構(gòu)主辦的國際通行模式。試點(diǎn)單位是兆緣時(shí)間銀行，在濱湖地區(qū)以明園、兆園社區(qū)為基地開展服務(wù)。試點(diǎn)單位是積善文體協(xié)會，在興隆地區(qū)以積善、正達(dá)社區(qū)為基地開展服務(wù)。 升級改版建鄴社區(qū)網(wǎng)。在網(wǎng)絡(luò)方面，通過購買搜索引擎關(guān)鍵字排名，如“社區(qū)建設(shè)”、“民政”，將建鄴社區(qū)網(wǎng)推向全國。通過對模塊內(nèi)與社區(qū)管理相關(guān)聯(lián)的內(nèi)容“部件化”、“事件化”，實(shí)現(xiàn)社區(qū)管理事項(xiàng)的信息采集、匯總共享和協(xié)同管理，形成管理層面責(zé)任明確、一線人員密切配合的工作聯(lián)動機(jī)制，確保對各類社會事件做出應(yīng)急聯(lián)動反應(yīng)和協(xié)同處置。 探索社區(qū)模塊化管理模式。今年下半年，將增加社區(qū)閑置物資交換、社區(qū)中心設(shè)備使用登記、社工協(xié)會人員管理、義工招募、社區(qū)民間組織管理、社區(qū)商城六大功能，全面建成全國首屈一指的社區(qū)門戶網(wǎng)站。在城市社區(qū)，我們正在進(jìn)行社區(qū)居委會局域網(wǎng)改造，在連通市民政局vpn網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，利用現(xiàn)在的多余ip地址，一個(gè)社區(qū)居委會接通48個(gè)上網(wǎng)端口，通過設(shè)定工作組，在街道范圍內(nèi)形成共享局域網(wǎng)，下半年可全部完成。試點(diǎn)單位是國泰民安慈善超市、協(xié)作者外來工文化中心，在南苑地區(qū)以國泰民安、所街社區(qū)為基地開展服務(wù)。試點(diǎn)單位是南湖老人愛心驛站、愛倍加家庭輔導(dǎo)中心和“眾一”助老社，在南湖地區(qū)以沿河、水西門社區(qū)，在濱湖街道以鳳棲苑社區(qū)為基地開展服務(wù)。 形成運(yùn)行機(jī)制。最終形成服務(wù)門類齊全、制度規(guī)范、活動經(jīng)常的專業(yè)社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)。為使社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施真正成為社區(qū)服務(wù)的有效載體，我們將實(shí)施社區(qū)資源共享計(jì)劃。國務(wù)院14號文件下發(fā)后，我們立即著手制定了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)黨建于社區(qū)服務(wù)工作的意見》，準(zhǔn)備在會上正式下發(fā)。 下一步的打算 今年年后，區(qū)委陸書記在調(diào)研街道工作等多處場合，多次提及“社會建設(shè)”概念。由于很多部門對工作“進(jìn)社區(qū)”的理解不夠一致，或者區(qū)級部門理解了但市級部門條口上有要求，工作中我們深切體會到，民政牽頭協(xié)調(diào)很困難，有時(shí)還會引發(fā)一些矛盾。開發(fā)商或未按規(guī)劃圖紙建設(shè)社區(qū)配套，或建而不交、或建后變更用途，民政部門和街道辦事處又從沒參與過小區(qū)的驗(yàn)收，現(xiàn)在協(xié)調(diào)起來十分困難。下一步，將充分發(fā)揮XX縣區(qū)社工協(xié)會的作用，整合各社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會成員單位的資源，健全社區(qū)專職工作者的教育培訓(xùn)機(jī)制、考核機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，逐步在全區(qū)建立起規(guī)范的社區(qū)工作者職業(yè)系列，不斷提高社區(qū)工作者
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