7在市政府廉政工作會議上的致辭(文件)
【正文】 法治思維，提高依法行政水平。決策前要深入調(diào)研、廣泛聽取人大代表、政協(xié)委員的意見，形成詳細材料，及時發(fā)現(xiàn)并糾正存在的問題，為決策提供可靠依據(jù)。以“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制為基礎(chǔ)，深入開展法制宣傳教育和群眾法治文化活動，充分發(fā)揮宣傳、文化、教育部門和人民團體在普法教育中的職能作用，引導(dǎo)廣大群眾“自覺守法、遇事找法、解決問題靠法”，把法治精神、法律意識、法制觀念融入到人們頭腦之中。同時，要把國務(wù)院、省政府下放的行政審批事項承接好、落實好。積極推行公開承諾、公開述職等制度，主動接受人民群眾評議和監(jiān)督。各單位、各部門要加強本部門審批流程自審自查，確保流程完整，符合上級規(guī)定要求。陸昊省長指出：“招標，第一保護干部，第二公開市場業(yè)務(wù)，第三給所有不熟悉黑龍江人脈的企業(yè)提供進入黑龍江投資的一次公平機會”。財政局等部門要研究政府向社會購買服務(wù)，鼓勵有實力、信譽好的社會組織和企業(yè)承接業(yè)務(wù)，提高公共服務(wù)質(zhì)量和效益；發(fā)改委等部門要研究政府與社會資本合作的具體措施，借鑒其他地區(qū)先進經(jīng)驗做法，引導(dǎo)社會資本參與交通設(shè)施、公共設(shè)施以及養(yǎng)老服務(wù)、教育醫(yī)療等公共事業(yè)，調(diào)動社會參與ppp項目的積極性，改變過去政府大包大攬、財力不足的局面。此外，要進一步深化商事制度改革，推進“四證合一”，簡化企業(yè)注冊登記、經(jīng)營發(fā)展的各項手續(xù)，讓企業(yè)輕裝上陣。同時，要積極配合穩(wěn)增長審計工作，出現(xiàn)問題要及時向主管市領(lǐng)導(dǎo)匯報，并按照省審計廳和市審計局的要求抓緊整改，拒絕以會議、文件形式代替落實整改。同時，要進一步完善企業(yè)信用平臺建設(shè)和“黑名單”等監(jiān)管制度。各單位的局長、主管局長要加強對相關(guān)科室的檢查和督導(dǎo)，必要時實行崗位調(diào)動和輪換，對群眾反映的問題一經(jīng)查實要嚴肅處理。同時，要進一步控制“三公經(jīng)費”等一般性支出，厲行勤儉節(jié)約、防止鋪張浪費，把有限的財政資金用在刀刃上。三是嚴格工作紀律。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實擔(dān)負起黨風(fēng)廉政建設(shè)“主體責(zé)任”，主體責(zé)任是政治責(zé)任，是對領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)精神的重要檢驗，“一把手”要真正把主體責(zé)任落到實處，落實好“一崗雙責(zé)”。 同志們，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，是我們的政治任務(wù)，責(zé)任重大，各單位、各部門要嚴格遵守政治紀律，牢固樹立大局意識，不斷推動政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成績，為全市經(jīng)濟社會健康發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。審計部門要加強日常審計監(jiān)督，擴大審計范圍，對重大項目和換屆離職的部門“一把手”要認真審計，不能“走過場”。班子之間必須遵循民主集中制原則，不能搞“一言堂”，重大事項要集體決策，不能以傳閱會簽或個別征求意見等形式代替集體決策。單位主要領(lǐng)導(dǎo)要認真學(xué)習(xí)財務(wù)管理、財經(jīng)紀律方面知識，定期聽取財務(wù)工作情況匯報，多看看單位的財務(wù)賬，看看列支的科目。一是加強財政資金使用管理。三是要繼續(xù)整頓“門難進、臉難看、事難辦”現(xiàn)象。各單位、各部門要樹立“維護合法、打擊非法”的工作理念，建立規(guī)范合法的市場經(jīng)營秩序。一是把上級政策落實到位。財政局、國資辦、機關(guān)局等部門要加大政府閑置的辦公資產(chǎn)和非辦公資產(chǎn)的清查，研究把閑置資產(chǎn)推向市場化運營措施，促進國有資產(chǎn)高效使用和保值增值。檢察院、監(jiān)察局要對重點項目的招標投標活動加強監(jiān)督檢查，重點審查招標文件、公告發(fā)布、評標過程和中標通知等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強
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