7在全市對外開放暨工業(yè)強市總結(jié)表彰大會上的致辭(文件)
【正文】 效果都存在很大差距，最主要的差距還是思想觀念以及工作的主動性、能動性、創(chuàng)造性上的差距。這說明我們解放思想的任務仍然十分繁重。市直部門、縣區(qū)直部門擔負一定的招商引資任務，不僅能直接帶來經(jīng)濟的增量，而且有利于在對外開放過程中學習市場經(jīng)濟管理知識，掌握市場經(jīng)濟規(guī)律，不斷轉(zhuǎn)變職能，提高工作能力和工作水平。在招商引資的組織形式上，要借鑒外地的經(jīng)驗，實行干部帶頭，全黨動員，全民動員，人人參與招商，層層落實任務。各級各部門在招商引資過程中遇到困難和問題，可以向主管書記、市長反映，也可向?qū)ν忾_放領導小組反映。對市委、市政府下達的招商引資任務要進行層層分解，責任明確到人。不僅要嚴格落實市委、市政府制定的考核獎勵辦法，而且還要研究建立必要的約束機制。項目是招商引資、擴大開放的載體。要繼續(xù)篩選那些有市場、發(fā)展有潛力的企業(yè)向外商轉(zhuǎn)讓。對去年簽約的項目，要跟蹤問效，力促干成。但仍然存在著行政審批事項多、程序復雜、辦事效率不高、政策措施落實不到位等突出問題。 一是轉(zhuǎn)變政府職能。同時各級政府及其工作人員必須按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責，做到有權(quán)必有責、有很可能受監(jiān)督、侵權(quán)要追究。而我們的一此南志，在對企業(yè)的管理上，總是抱著一種防范的心理，假設企業(yè)有這樣那樣的問題，企業(yè)進入市場的前置條件很多。要正確處理政府與企業(yè)的關系。工業(yè)化最講的就是效率。對看準的事情要立說立辦、分秒必爭，力戒拖拖拉拉。要繼續(xù)加強行政效能監(jiān)察工作，深入開展萬人評議機關活動，在全市形成比節(jié)約、比速度、比效率的濃厚氛圍。要大興苦干興汴之風，在招商引資中不怕苦、不怕累、不怕難，不達到目的不罷休。開展招商引資、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，必須高度重視誠信建設。要大力推進政務公開，加強電子政務建設，增強政府工作透明度，努力提高政府的公信力。我們要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機，進一步解放思想，提高認識，加壓驅(qū)動，創(chuàng)新機制，開拓奮進，務實苦干，再創(chuàng)我市對外開放和經(jīng)濟發(fā)展的新局面，為實現(xiàn)開封復興做出新的貢獻。加強對廣大群眾的文明素質(zhì)教育，繼續(xù)深入開展“道德規(guī)范進萬家，誠實守信萬人行”活動，繼續(xù)加強企業(yè)周邊環(huán)境治理，堅決打擊市霸、路霸、料霸，使來汴投資者真正感到開封投資環(huán)境的明顯變化。凡是政府承諾的政策都要堅決兌現(xiàn)，已經(jīng)取締的審批項目要堅決取締，該下放的權(quán)力要真正下放，切實做到言出必行。要通過招商引資、項目落地、創(chuàng)造效益，逐步解決各部門、各單位經(jīng)費不足的問題。要結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，把求真務實、艱苦奮斗落實到招商引資過程中。要建立嚴格的績效考評制度，形成長效機制，進行嚴格考核。經(jīng)濟學上講，隨著競爭的日益充分，當社會平均利潤相對穩(wěn)定后，資本在各行各業(yè)的利潤趨于均等，在這個時候資本運作的周期越短，獲得的利潤就越多，因此各級黨委政府都要把提高工作效率，加快工作節(jié)奏，作為今年思想作風建設的一項重要內(nèi)容來抓。 三是提高工作效率。因此，必須加快從“審批政府”、“權(quán)力政府”向“服務政府”、“責任政府”轉(zhuǎn)變。這里首先是一個管理理念問題。要通過深化改革，加快推進政企分開、政資分開、政事分開，使政府各部門切實按照市場經(jīng)濟的要求，履行好經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務的職能，把政府應管的事情切實管好，對不該由政府承擔的職能，要逐步轉(zhuǎn)移出去。這些問題如果不能得到很好解決，將會給工業(yè)強市和擴大開放帶來嚴重影響。 三、轉(zhuǎn)變職能，強化服務，為對外開放和工業(yè)發(fā)民創(chuàng)造良好環(huán)境 經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境是
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