7在全市人口與計(jì)劃生育工作會議上的致辭(文件)
【正文】 學(xué)、就醫(yī)等方面列入惠民項(xiàng)目，以體現(xiàn)對計(jì)劃生育家庭的關(guān)心。一是綜合治理出生人口性別失衡。二是嚴(yán)格依法征收社會撫養(yǎng)費(fèi)。市法院要有重點(diǎn)地選擇一批有能力拒不繳納的對象，嚴(yán)格追究其刑事責(zé)任。建立以社區(qū)為依托，集公安、衛(wèi)生、勞動保障、民政、建設(shè)等職能為一體的流動人口一站式服務(wù)模式，完善流動人口信息交流平臺，強(qiáng)化流動人口辦理就業(yè)、房屋租賃合同登記備案、孕產(chǎn)保健、社會保健手續(xù)時(shí)的信息互通機(jī)制，切實(shí)摸清流動人口底數(shù)。我們要充分利用從現(xiàn)在起到春節(jié)前后的一段時(shí)間，廣泛發(fā)動全市各級各部門力量，深入開展人口計(jì)生“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”集中宣傳服務(wù)活動。一是工作重心下移。二是加強(qiáng)計(jì)生宣傳教育。按照“暢通渠道、保障供應(yīng)、方便群眾、提高效益”的原則，健全計(jì)劃生育藥具供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，建立多渠道、全方位的免費(fèi)藥具發(fā)放模式。 第12頁 共12頁。要高度重視計(jì)生協(xié)建設(shè)，在人、財(cái)、物等方面給予大力支持，通過發(fā)揮協(xié)會的宣傳教育、示范帶動作用，形成多數(shù)人做少數(shù)人工作的良好局面，使廣大育齡群眾自覺、自愿、自發(fā)地落實(shí)計(jì)生政策，推動計(jì)生工作進(jìn)入良性發(fā)展軌道。三是提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。堅(jiān)持摸實(shí)情、講實(shí)話、報(bào)實(shí)數(shù)、辦實(shí)事、務(wù)實(shí)效，把工作的著力點(diǎn)放在如何解決問題、如何推動工作落實(shí)上來。 （四）強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，提高服務(wù)水平。同時(shí)，積極探索流入地與流出地人口計(jì)劃生育工作雙向考核和責(zé)任倒推制度，落實(shí)流動人口計(jì)劃生育“屬地化管理、市民化服務(wù)”工作的新要求。三是強(qiáng)化流動人口計(jì)生管理與服務(wù)。對影響大的社會撫養(yǎng)費(fèi)征收案例，堅(jiān)持一抓到底。加大打擊“兩非”力度，建立健全有關(guān)胎兒性別鑒定和人工終止妊娠設(shè)備、藥物、技術(shù)應(yīng)用管理制度，進(jìn)一步完善孕情檢測和孕產(chǎn)過程監(jiān)控體系；加強(qiáng)對醫(yī)務(wù)、技術(shù)人員職業(yè)規(guī)范的培訓(xùn)和施行，嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)構(gòu)許可準(zhǔn)入和人員資質(zhì)認(rèn)定，全方位綜合治理出生人口性別失衡問題。 （三）強(qiáng)化集中整治，突破重點(diǎn)難點(diǎn)。二是完善政策導(dǎo)向機(jī)制。要不斷深化貫徹落實(shí)，持續(xù)創(chuàng)新人口計(jì)生利益導(dǎo)向機(jī)制的新辦法、新思路，使政策更貼近工作實(shí)際，更貼近發(fā)展新形勢和人民群眾新期待，推動人口計(jì)生工作的持續(xù)健康發(fā)展。不斷完善計(jì)生投入機(jī)制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要切實(shí)加大計(jì)生經(jīng)費(fèi)的實(shí)際投入，確?；鶎佑?jì)生干部的工資和計(jì)生入村入戶、“四術(shù)”等正常業(yè)務(wù)工作開展的經(jīng)費(fèi)需要。市計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組成員要樹立全市“一盤棋”的思想，細(xì)化部門職責(zé)，加強(qiáng)部門與部門之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與部門之間的整體聯(lián)動。一是嚴(yán)格各級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，必須扎實(shí)抓好以下四個(gè)方面的工作。一方面，我們的部分黨政領(lǐng)導(dǎo)對新時(shí)期人口計(jì)生工作的規(guī)律性還存在認(rèn)識不足、把握不夠，一些計(jì)生干部的工作思路和方法還不能完全適應(yīng)人口計(jì)生工作的新形勢、新要求；另一方面，群眾的生育意愿與現(xiàn)行生育政策之間仍有較大差距造成基層計(jì)劃生育管理和人口控制難度進(jìn)一步加大。五是出生人口性別比發(fā)展不平衡。三是流動人口管理存在較大差距。一是一男超生、二女搶生現(xiàn)象有所抬頭。公安部門與計(jì)生部門雙向月
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