7信豐檢察院調(diào)處一起重大涉法涉訴案件(文件)
【正文】 作不斷適應(yīng)新形勢(shì)的需要。只有建立健全規(guī)范的工作制度和監(jiān)督機(jī)制，才能保障處理上訪(fǎng)工作有章可循，使之成為廣大信訪(fǎng)干部自覺(jué)的、經(jīng)常性的活動(dòng)，確保涉法涉訴上訪(fǎng)工作不斷取得新突破。 、評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)懲制度。按照分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理的原則，上級(jí)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)下級(jí)部門(mén)涉法上訪(fǎng)工作進(jìn)行督辦，各級(jí)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)涉法上訪(fǎng)工作加強(qiáng)監(jiān)督、管理，要明確落實(shí)督辦機(jī)構(gòu)和人員的職責(zé)以及督辦的程序、方式、措施。 、歸口管理原則。建立“一把手”負(fù)總責(zé)，加強(qiáng)對(duì)下級(jí)部門(mén)的涉法上訪(fǎng)工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，形成職責(zé)明確，各負(fù)其責(zé)，上下聯(lián)動(dòng)、相互配合，齊抓共管的大信訪(fǎng)格局，提高信訪(fǎng)工作質(zhì)量和效率。 （五）建立信訪(fǎng)人員培養(yǎng)機(jī)制。通過(guò)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，更新信訪(fǎng)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)造就一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、紀(jì)律嚴(yán)、能夠擔(dān)當(dāng)重任的信訪(fǎng)干部隊(duì)伍，以適應(yīng)新形勢(shì)對(duì)法院信訪(fǎng)工作的需要。在信訪(fǎng)局領(lǐng)導(dǎo)和涉法涉訴接訪(fǎng)人員的解釋回答后，有幾個(gè)人情緒緩和下來(lái)。后公安局對(duì)其中帶頭滋事的8人進(jìn)行了行政拘留，在看守所里這幾個(gè)人說(shuō)出了事實(shí)的真相。 從上面案件中我們可以看出，有部分群眾把上訪(fǎng)作為表達(dá)要求和解決問(wèn)題的主要途徑。首先我們應(yīng)對(duì)來(lái)訪(fǎng)人員真實(shí)身份進(jìn)行核對(duì)，要求其必須出示身份證等有效證件，并由接訪(fǎng)人員嚴(yán)格登記。 （二）針對(duì)群體性信訪(fǎng)實(shí)施分類(lèi)、分級(jí)處理。防止有些人以“人多力量大”模糊法律規(guī)定進(jìn)行上訪(fǎng)，造成行政機(jī)關(guān)無(wú)法正常工作。他們這種一門(mén)心思上訪(fǎng)、“唯官唯上”的思想就是缺乏法律意識(shí)的表現(xiàn)。其次要建立健全信訪(fǎng)排查、處理和終結(jié)機(jī)制，從一開(kāi)始接訪(fǎng)到案件的處理結(jié)果，在整個(gè)過(guò)程中建立信訪(fǎng)檔案，對(duì)多次上訪(fǎng)、纏訪(fǎng)的案件進(jìn)行調(diào)查發(fā)現(xiàn)已經(jīng)處理過(guò)的，仍舊繼續(xù)上訪(fǎng)要及時(shí)作出終結(jié)的決定。 （六）做好涉訴信訪(fǎng)工作必須依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)和政府支持。法院信訪(fǎng)工作在今后一段時(shí)間內(nèi)還將面臨嚴(yán)峻形勢(shì)，多方面、深層次的社會(huì)原因決定法院涉訴信訪(fǎng)工作任重道遠(yuǎn)。 隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化、新舊體制的交替和利益格局的調(diào)整，使得大量社會(huì)矛盾逐步凸顯很多都通過(guò)信訪(fǎng)渠道反映出來(lái)。將信訪(fǎng)案件分解、承包到個(gè)人，由責(zé)任人自行調(diào)卷審查研究，帶案下訪(fǎng)，掌握上訪(fǎng)人員訴求，理順當(dāng)事人情緒，提出具體的解決方案和措施并報(bào)院集中排查化解工作領(lǐng)導(dǎo)組。 （四）加強(qiáng)涉法涉訴信訪(fǎng)工作制度建設(shè)。 （三）加強(qiáng)法制宣傳教育，提高公民的法律意識(shí)。分類(lèi)就是讓這些人選派一到兩名代表由其將所反映的問(wèn)題歸納、整理，形成書(shū)面的材料再進(jìn)行接訪(fǎng)。其次來(lái)訪(fǎng)人員對(duì)自己反映的問(wèn)題必須形成書(shū)面的材料。下面針對(duì)自己接觸到的涉法涉訴信訪(fǎng)案件中存在的問(wèn)題發(fā)表一點(diǎn)意見(jiàn)。但是這些來(lái)訪(fǎng)的人中有一半都是親戚，那個(gè)自稱(chēng)是“工頭”還有其“母親”都是這些人花錢(qián)雇的，他們稱(chēng)就是想通過(guò)這樣“鬧訪(fǎng)”、“纏訪(fǎng)”來(lái)解決他們的問(wèn)題。外邊的人一邊等一邊仍繼續(xù)謾罵，有幾個(gè)人還對(duì)工作人員出言不遜，直接擾亂了政府的正常工作。通過(guò)有效的崗位輪換，提高信訪(fǎng)人員的法律專(zhuān)業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)審判工作與信訪(fǎng)工作的互相促進(jìn)，共同提高。因此，當(dāng)務(wù)之急是從各部門(mén)選調(diào)高素質(zhì)的人才充實(shí)信訪(fǎng)隊(duì)伍，并加強(qiáng)對(duì)信訪(fǎng)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。 。要對(duì)接訪(fǎng)的案件處理情況進(jìn)行督辦，有效減少當(dāng)事人訴累；建立“四定一包”責(zé)任制度，重點(diǎn)對(duì)排查出來(lái)的反復(fù)上訪(fǎng)戶(hù)、纏戶(hù)鬧戶(hù)采取定人員、定案件、定時(shí)間、定責(zé)任，一包到底，直到問(wèn)題最終解決的四定一包責(zé)任制；建立群體性事件處置機(jī)制，妥善處理突發(fā)性事件，及時(shí)化解重大矛盾糾紛；建立聯(lián)合互動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)各部門(mén)之間、上下級(jí)之間、法院與地方黨委、政府信訪(fǎng)部門(mén)之間的涉法上訪(fǎng)問(wèn)題信息溝通和協(xié)調(diào)配合，有效預(yù)防突發(fā)群體性上訪(fǎng)和越級(jí)上訪(fǎng)。 （四）建立涉法上訪(fǎng)工作的長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制。對(duì)工作成績(jī)突出的同志要進(jìn)行物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。加強(qiáng)對(duì)涉法上訪(fǎng)工作的日常管理是使上訪(fǎng)工作進(jìn)一步走向規(guī)范化、制度化的關(guān)鍵。要牢固樹(shù)立“群眾利益無(wú)小事”的思想，對(duì)來(lái)訪(fǎng)群眾要熱心、耐心聽(tīng)取他們反映的情況，認(rèn)真細(xì)致地解答他們的
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