7一崗雙責黨政同責責任狀(文件)
【正文】 責”的細則，建立健全了安全生產(chǎn)責任制。隨著安全監(jiān)管體制改革的不斷深化，2015年，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村一級也將陸續(xù)納入此列。 強化安全生產(chǎn)業(yè)績考核，是推動各地貫徹落實習近平總書記關于安全生產(chǎn)系列重要論述的重要抓手，是將安全生產(chǎn)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展進程的具體體現(xiàn)。安全生產(chǎn)不只是安監(jiān)部門的工作，也是所有部門、單位的分內(nèi)工作。 企業(yè)也要落實“五覆蓋”：把好安全生產(chǎn)主體責任關 歲末年初，楊棟梁提出，2015年要繼續(xù)完善安全生產(chǎn)責任體系，在將“三級五覆蓋”拓展為“五級五覆蓋”的同時，推動企業(yè)安全生產(chǎn)責任體系“五個全覆蓋”：明確企業(yè)董事長、黨委書記、總經(jīng)理的安全生產(chǎn)職責；總經(jīng)理或董事長擔任企業(yè)安委會主任；所有企業(yè)領導負責分管領域的安全生產(chǎn)工作；企業(yè)安全生產(chǎn)情況定期向董事會、業(yè)績考核部門報告，定期向社會公示；企業(yè)建立或明確專門的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和人員。 企業(yè)“五覆蓋”應當把握本質(zhì)，不拘一格。 二、“三級五覆蓋”安全責任體系初步建成推動建立“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責任體系。11月，總局向全國2000多萬家企業(yè)負責人發(fā)出公開信，宣貫新安法，促進落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。二是打好50個重點縣煤礦安全攻堅戰(zhàn)。組織全國5萬名安全監(jiān)管、煤礦安全監(jiān)察人員和救護隊員，對全國所有煤礦開展隱患大排查、大治理，加強巡視督導，做到“一礦一組、一礦一策”。 11月以來，國家安監(jiān)總局依法對中國石油化工集團公司兩條存在重大安全隱患的原油管道下達停輸指令，對中煤能源新疆天山煤電有限責任公司新疆106煤礦下達停止生產(chǎn)指令，對國投哈密能源開發(fā)有限責任公司大南湖七號煤礦下達停止建設指令。實施安全科技“四個一批”項目（一批安全生產(chǎn)科研攻關課題、一批可轉(zhuǎn)化的安全科技成果、一批可推廣的安全生產(chǎn)先進適用技術、一批安全生產(chǎn)技術示范工程）。 八、重點行業(yè)領域開展專項整治 按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總要求，全國圍繞煤礦、非煤礦山、道路交通、?；泛蜔熁ū?、粉塵、油氣輸送管道、建筑施工、消防安全、城市燃氣、農(nóng)業(yè)機械、漁業(yè)船舶、民航、特種設備等行業(yè)領域持續(xù)開展專項整治。 十、安全監(jiān)管監(jiān)察隊伍作風建設不斷深入鞏固發(fā)展群眾路線教育實踐活動成果，從嚴治內(nèi)，全面加強安全監(jiān)管監(jiān)察隊伍思想政治建設、業(yè)務能力建設、作風建設和黨風廉政建設。 第17頁 共17頁。嚴防“五個了之”：查出隱患一罰了之、停產(chǎn)整頓一停了之、事故查處掛牌督辦一掛了之、有關會議一開了之、事故通報一發(fā)了之。 九、打響安全生產(chǎn)重點縣攻堅戰(zhàn) 國家安監(jiān)總局對近5年來發(fā)生事故的地區(qū)和企業(yè)進行排查分類，在全國2853個縣中篩選出182個安全生產(chǎn)重點縣（煤礦50個、非煤礦山50個、危險化學品60個、煙花爆竹22個），納入重點監(jiān)管范圍，與省市聯(lián)手，連續(xù)兩年進行跟蹤，特殊監(jiān)管、直接指導，每周一分析、一點評，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整治。首次全文公開督辦的重大事故及非法違法較大事故調(diào)查報告。 七、有序推進改革創(chuàng)新 制定了《安全生產(chǎn)中長期改革實施規(guī)劃（2014—2020年）》，圍繞6個方面、25項任務，在8省份開展改革試點。 五、集中開展“六打六治”打非治違專項行動 2014年8月以來，全國集中開展“六打六治”打非治違專項行動。四是建立安監(jiān)干部與礦長談心對話工作機制。 大力實施煤礦安全生產(chǎn)“1+4”工作法：“1”就是握緊一個“方向盤”，即：認真學習貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)的系列重要指示精神，堅守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價這條紅線，堅定以人為本，生命至上，安全發(fā)展的工作方向。 三、新《安全生產(chǎn)法》施行，安全生產(chǎn)法治化水平全面提升 新修改的《安全生產(chǎn)法》經(jīng)十二屆全國人大常委會第十次會議審議通過，于2014年12月1日正式施行。 2014年安全生產(chǎn)十件大事 一、認真學習貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)的重要論述取得實效 國家安監(jiān)總局黨組組織全系統(tǒng)以最堅決的態(tài)度學習貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)的重要講話精神。企業(yè)是安全生產(chǎn)責任的最前線。 新《安全生產(chǎn)法》也明確，國務院XX縣區(qū)級以上地方人
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