6水利部關(guān)于如何加強城市水利工作的若干意見(文件)
【正文】 區(qū)域河湖溝通，增強引排能力，建成擋得住、排得出、引得進、調(diào)得活的城市水系網(wǎng)絡(luò)。要結(jié)合城市水系整治，實施雨污分流，清淤保潔，岸線整治，景觀營造，環(huán)境美化，真正做到河暢、水清、岸綠、景美。嚴(yán)格控制并逐步減少地下水開采量，地下水嚴(yán)重超采的城市，嚴(yán)禁新建任何取用地下水的供水設(shè)施。工業(yè)用水重復(fù)利用率低于40%的城市，不得新增工業(yè)用水量，并限制新建供水工程項目。公益性工程由水行政主管部門管理；經(jīng)營性水利工程按市場機制運行，接受水行政主管部門行業(yè)管理；準(zhǔn)公益性工程，要分類指導(dǎo)，區(qū)別對待。加強城市綜合防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急管理能力建設(shè)，增強應(yīng)對城市水旱災(zāi)害、水體污染等突發(fā)性事件的防范與處置能力，要分別針對江河洪水、山地洪水、臺風(fēng)暴雨、風(fēng)暴海嘯、泥石流、干旱缺水、突發(fā)性水污染等災(zāi)害，建立預(yù)警預(yù)報與報告、應(yīng)急響應(yīng)制度，制定應(yīng)對措施，建立應(yīng)急預(yù)案，形成完整的應(yīng)急機制，保障城市安全。要加強制度協(xié)調(diào)、規(guī)劃協(xié)調(diào)和政策協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門，共同推進城市水利發(fā)展。在加大公共財政對城市水利建設(shè)項目投資的同時，要充分運用市場機制拓寬城市水利投資渠道，逐步建立起政府主導(dǎo)、社會籌資、市場運作、企業(yè)開發(fā)的城市水利運行機制，完善政府、企業(yè)、社會多元化水利投融資機制。 （四）建立城市水利的扶持激勵機制。根據(jù)《水法》、《防洪法》、《城市規(guī)劃法》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，有計劃地修訂、完善城市防洪、城市飲用水源地保護、城市水生態(tài)系統(tǒng)保護等方面的法律和地方性法規(guī)，研究制訂相關(guān)的政策、制度，加快建立起符合我國國情的、科學(xué)的城市水利法規(guī)和制度體系，為加強城市水利建設(shè)和管理提供有力的法制保障。同時，要加強城市水利基礎(chǔ)理論和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范的研究，注重城市水利基礎(chǔ)資料的積累，不斷提高城市水利現(xiàn)代化水平。 （六）切實加強城市水利隊伍和能力建設(shè)。各地要對城市水利工作成效突出的地區(qū)，通過獎勵性補助或其他激勵機制，鼓勵和支持城市水利工作的開展。 （三）采取多種形式加大城市水利投入。 （二）拓寬城市水利投入渠道。城市水利是水利工作的重要組成部分，必須加強組織領(lǐng)導(dǎo)，擺上重要議事日程，建立健全目標(biāo)考核制度；研究解決城市水規(guī)劃、實施方案、資金籌措、價格政策等重大問題。工程維修養(yǎng)護要按照管養(yǎng)分離的原則，實行專業(yè)化管理、社會化養(yǎng)護。 （二）建立和完善城市水利工程長效管理機制。嚴(yán)格執(zhí)行水功能區(qū)納污總量控制制度，突出飲用水源地和重要引水調(diào)水河道的保護。 五、加強城市水利管理 （一）圍繞節(jié)水型社會建設(shè)做好城市水資源管理工作。強化河湖岸線和堤防（包括海堤）的綜合治
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