【正文】 分別作了很好的發(fā)言，提出的意見建議非常實在。一、行動迅速、措施得力，精準扶貧工作取得明顯成效從平時掌握和今天現(xiàn)場察看、匯報發(fā)言的情況來看，全州精準扶貧工作全面啟動以來，xx縣將精準扶貧工作作為一項重大政治任務來抓，認真貫徹落實省委和州委的決策部署，緊盯與全國全省同步全面建成小康社會這一目標，以“1+17”精準扶貧方案為統(tǒng)攬，立足自身實際，理清扶貧思路，創(chuàng)新工作載體，完善保障機制，全縣精準扶貧工作進展順利，成效明顯。嚴格落實“六個精準”要求，把精準識別作為前提和基礎，先后組織6000名干部進村入戶開展摸底調(diào)查，堅持“四優(yōu)先、七不準”的原則，嚴格5道程序，通過3輪反復甄別貧困戶，做到了對象精準，群眾認可度比較高。這方面有很多創(chuàng)新，比如在危舊房改造的同時，還推出了危舊墻的改造。實施“雨露計劃”、“陽光工程”和“勞動力轉移培訓計劃”等項目，培訓“兩后生”180人，完成農(nóng)村勞動力技能培訓xx人。大力加強貧困村黨組織建設，先后選派17名干部到貧困村擔任村黨組織書記，對軟弱渙散的33個村黨組織進行了調(diào)整，將62名農(nóng)村致富能手、典型大戶發(fā)展為黨員，充實到村“兩委”班子，提升了村班子致富帶富的能力。二、找準差距、精準發(fā)力，著力解決存在的困難和不足盡管全州精準扶貧工作取得了階段性成效，但貧困現(xiàn)狀仍然沒有徹底改變，扶貧攻堅的任務仍然十分艱巨，7縣1市均屬六盤山扶貧攻堅特困片區(qū)，貧困人口42萬人、貧困面24%，是貧困中的特貧、困難中的特困。鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間、村與村之間在重視程度、工作力度上不平衡，個別地方在落實“六個精準”要求上還有差距，沒有完全做到底數(shù)清、問題清、對策清、任務清、責任清。有些貧困戶對政策的知曉度還不夠高，個別群眾還存在“等、靠、要”的思想，主觀能動性沒有充分調(diào)動起來，宣傳發(fā)動群眾積極參與的工作還需進一步加強。對于以上存在的問題和不足，縣上要高度重視，認真研究加以解決。我們要認真學習貫徹州委十一屆八次全委擴大會議暨全州精準扶貧精準脫貧工作會議精神，統(tǒng)一思想認識，集中智慧力量，統(tǒng)籌政策資源，全力以赴抓好精準扶貧各項任務落實。既要指揮部署，也要一線作戰(zhàn)，把主要精力和時間用在精準扶貧上，嚴格按照“六個精準”要求和省州“1+17”精準扶貧政策文件，進一步明確目標任務和工作重點。三要強化督查指導。各級領導干部特別是縣鄉(xiāng)主要領導、縣直業(yè)務部門領導干部要切實加強精準扶貧各項政策的學習理解和掌握，做到抓什么、怎么抓、抓到什么程度都心中有數(shù)、胸有成竹，爭做政策的明白人，不斷提高抓好精準扶貧工作的能力和水平。最近一段時間，州上和8縣(市)也分層分批組織開展了專項培訓。鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部和駐村幫扶工作隊要深入村社群眾，廣泛宣講精準扶貧政策，使貧困戶全面了解政策、充分享受政策，增強貧困群眾的參與意識和利用政策脫貧的信心，調(diào)動群眾自我發(fā)展的積極性和主動性，幫助貧困群眾解決最急迫、最現(xiàn)實的困難和問題，最大限度推動扶貧政策落地見效。進一步掌握群眾對惠農(nóng)政策落實、脫貧致富的期望、打算和訴求，明確幫扶的主攻方向。要因村因戶施策，認真分析村上優(yōu)劣勢，積極理清產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，發(fā)揮村上致富能人、技術能手、種養(yǎng)殖大戶的作用，帶動貧困群眾發(fā)展致富。同時，進一步規(guī)范扶貧資金的發(fā)放和監(jiān)管，嚴格落實扶貧資金責任制，既嚴格規(guī)范使用資金，又科學合理統(tǒng)籌資金，提高資金使用效益。要人人靠實責任、層層傳導壓力，強化縣委、縣政府抓落實的主體責任和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓具體任務落實的工作責任，強化部門綜合協(xié)調(diào)、政策指導的責任。最近州上組建了巡查組，抽調(diào)人員不定期深入各縣(市)進行突擊檢查、明察暗訪，州上將對發(fā)現(xiàn)的作風不實的問題和個人進行通報和處理，形成抓作風建設的持續(xù)高壓態(tài)勢，以良好的作風保障扶貧攻堅各項任務的落實。要把扶貧開發(fā)作為識別干部、培養(yǎng)干部、考察干部、選拔干部的主戰(zhàn)場，對表現(xiàn)優(yōu)秀、成績突出的要優(yōu)先提拔使用，對作風不扎實、完不成階段性任務、工作弄虛作假的要進行問責處理，樹立“干得好受表彰獎勵、干不好受警示懲戒”的鮮明導向。要認真學習借鑒浙江基層黨建工作經(jīng)驗，全面加強鄉(xiāng)村兩級黨組織建設，深入推進基層黨建“五大工程”，規(guī)范村級組織運行和村務管理，大力整頓軟弱渙散村級黨組織，充分發(fā)揮組織和帶領廣大群眾脫貧致富的能動性。同時，抓好貧困村“兩委”班子建設，注重選配有思路、有能力、有威信、有口碑的黨員擔任村黨組織書記。州委高度重視工作隊的管理，州委楊書記多次作出批示，要求加強日常教育管理，對不履職、不勝任的要進行組織調(diào)整。同志們，做好精準扶貧、精準脫貧工作時間緊迫、任務艱巨、責任重大。工作隊員要珍惜難得的鍛煉機會，在基層實踐中經(jīng)受鍛煉、增強本領。州委年初從州縣鄉(xiāng)機關單位選派5104名干部在全州所有行政村組建了“三位一體”駐村幫扶工作隊。前不久，州委出臺《關于加強重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子和重點貧困村“兩委”班子建設的意見》，著力加強全州10個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和118個重點貧困村班子建設。一要夯實基層組織。州上研究制定了精準扶貧工作考核實施辦法，縣上也要完善效果評價、業(yè)績考核機制，將考核結果作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門領導班子目標責任考評的重要依據(jù)，加大懲戒約束和考核結果運用力度。精準扶貧、精準脫貧工作是一項艱巨繁重的民生工程，需要擔當精神、實干精神和為民情懷做保證。一要靠實主體責任。三是精準落實扶貧資源。二是分類制定脫貧措施。一是切實摸準致貧原因?？h上也要加大精準扶貧專項培訓力度，確保精準扶貧培訓工作全覆蓋。省委組織部今年專門部署開展了精準扶貧專項教育培訓，州上也制定了培訓計劃，每年選派一批縣市黨政領導干部和相關部門負責人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導、駐村干部，到省委黨校、甘肅行政學院、全國貧困地區(qū)干部培訓中心蘭州分院、甘肅鄉(xiāng)村干部學院等培訓機構，接受精準扶貧能力培訓，用3年時間普遍輪訓一遍。(二)政策精神上要再學習。各級各部門要強化大局意識、服務意識、責任意識，都要敢于擔當，按照各自職能分工，抓好任務落實。一要認真研究謀劃。全省精準扶貧精準脫貧工作會議后，州上制定了“1+17”實施方案，召開了州委十一屆八次全委(擴大)會議暨全州精準扶貧精準脫貧工作會議，與各縣(市)、相關州直單位簽訂了精準扶貧工作目標責任書，舉辦了全州雙聯(lián)扶貧黨建“三位一體”工作隊培訓班、精準扶貧工作培訓班、扶貧項目資金規(guī)范管理培訓班，印發(fā)了《xx州精準扶貧工作手冊》和《xx州精準扶貧工作指南》，全州共培訓各級黨組織書記4560人，完成了560個貧困村、42萬貧困人口的建檔立卡，并建立了脫貧銷號、返貧掛號、有進有出的動態(tài)管理機制，著力改善基礎條件、促進產(chǎn)業(yè)就業(yè)、強化公共服務，在金