6推進工業(yè)穩(wěn)增長調結構提升發(fā)展能力的意見(文件)
【正文】 重點企業(yè)的生產運行，及時掌握工業(yè)運行動態(tài)和發(fā)展趨勢，針對運行中出現(xiàn)的異常和問題，深入企業(yè)調研分析，幫助企業(yè)破解難題，力保企業(yè)正常生產 第 12 頁 共 12 頁 運行，促進全市工業(yè)經濟平穩(wěn)增長。 。完善工業(yè)經濟發(fā)展工作考評方案，主要考評鄉(xiāng)鎮(zhèn)、幫辦單位服務工業(yè)企業(yè)完成總產值、主營業(yè)務收入、利稅總額、工業(yè)項目落地開工、竣工投產、工業(yè)企業(yè)新入規(guī)、工業(yè)企業(yè)挖潛培育增效、支持工業(yè)統(tǒng)計等重點工作。強力推進抓落實的工作目標責任體系，確保有責任主體、有目標要求、有獎懲結賬。完善 “ 四辦 ” 、 “ 逢三會辦 ” 機制，通過幫助解決或化解企業(yè)難題，增強企業(yè)發(fā)展信心。統(tǒng)籌調度整 第 11 頁 共 12 頁 合縣域經濟發(fā)展調度資金、產業(yè)發(fā)展基金等財政性資金 億元以上，繼續(xù)設立 1 億元的 “ 工業(yè)企業(yè)續(xù)貸調度基金 ” ，加大對工業(yè)經濟發(fā)展的支持力度，重點支持轉型升級、改擴聯(lián)、稅收貢獻大、成長性好的企業(yè)及高新技術企業(yè)。 加大政策獎扶力度。推進中介服務正本清源，建立健全市場主體誠信檔案、行業(yè)黑名單制度和市場退出機制。全面實施涉企收費目錄清單管理，動態(tài)調整涉企行政事業(yè)性收費、政府性基金、政府定價管理的經營服務性收費、政府定價的涉企行政審批前置經營服務性收費的收費目錄和標準清單。制定出臺降低企業(yè)成本激發(fā)市場活力的實施意見，有效降低企業(yè)生產和經營成本，研究引導企業(yè)創(chuàng)新 管理提質增效措施，鼓勵企業(yè)加強管理，內部挖潛、 第 10 頁 共 12 頁 降本增效、開源節(jié)流、苦練內功。積極引導在外務工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、就業(yè)。培養(yǎng)本土人才，統(tǒng)籌實施黨政、企業(yè)經營管理、專業(yè)技術、高技能、農村實用、社會工作等六類“ 人才工程 ” 。建立 產融信息對接工作協(xié)調機制，強化信息共享，及時溝通銀企信息對接進展情況，協(xié)調解決特殊行業(yè)出現(xiàn)的重大問題。合理安排使用計劃指標，嚴格執(zhí)行建設用地使用標準和工業(yè)用地準入門檻，引導工業(yè)用地內涵挖潛，推廣多層標準廠房建設，激勵節(jié)約集約用地。利用多層次資本市場開展直接融資，支持企業(yè)開展上市、發(fā)債、資產證券化以及在 “ 新三板 ” 、區(qū)域性股權交易中心掛牌上市融資。 拓寬企業(yè)融資渠道。積極發(fā)展循環(huán)經濟，加快推廣運用國內外先進節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材設備及工藝和工業(yè)產品綠色設計研發(fā)系統(tǒng)，鼓勵廢舊金屬、廢輪胎等資源及垃圾、秸稈回收再生利用，支持 **協(xié)同窯、楚新能源環(huán)?？萍?、凱迪生物等項目建設和發(fā)展，加快磷石膏等大宗工業(yè)固廢綜合利用，加強重金屬和危險化學品等的污染防治，提升資源 第 8 頁 共 12 頁 能源綜合利用水平。改造一批規(guī)模小有市場潛力、產品對路缺技術、生產經營缺資金的企業(yè)，在改擴聯(lián)、轉型升級中給予大力扶持，鼓勵引導企業(yè)內聯(lián)外合、增資引股、盤活資產，走上正常經營發(fā)展軌道。著重圍繞降低企業(yè)稅費負擔、人工成本、資源要素成本、制度性交易成本和融資成本等五個方面，推進 “ 四個一批 ” ，落實 “ 三去一降一補 ” 。重點圍繞精細化工、機電一體化、新材料、新能源和節(jié)能環(huán)保等領域，爭取引進一批擁有自主知識 產權、市場前景廣闊、經濟效益好、帶動作用強的項目。支持宜化 **肥業(yè)、芭蒂娜服飾等企業(yè)申報省級企業(yè)技術中心和工程技術研發(fā)中心。同時，分組、分領域遴選示范企業(yè)，爭取新增省級示范企業(yè) 5 家， **示范企業(yè)
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