【正文】 關(guān)行業(yè)領(lǐng)域應(yīng)對突發(fā)事故和應(yīng)急救援能力。_安全生產(chǎn)”建設(shè)思路》，建設(shè)項目集成了“在線遠(yuǎn)程監(jiān)控巡查、應(yīng)急救援遠(yuǎn)程指揮、遠(yuǎn)程綜合監(jiān)管、行政許可、網(wǎng)格化監(jiān)管、視頻會議”6大系統(tǒng)為一體的綜合應(yīng)用系統(tǒng)。在全市積極推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用，逐步淘汰落后產(chǎn)能及工藝設(shè)備，推行地下礦山安全避險“六大系統(tǒng)”、三等以上尾礦庫在線監(jiān)測、露天礦山邊坡變形監(jiān)測、加油站HAN阻隔防爆裝置、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)涉藥工序機(jī)械化改造提升、客運車輛GPS定位監(jiān)控等先進(jìn)技術(shù)。認(rèn)真貫徹落實省政府文件精神，市、縣(區(qū))政府逐級制定下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)的實施意見》、《關(guān)于加強企業(yè)安全生產(chǎn)過程控制推進(jìn)精細(xì)化管理的實施意見》，明確了指導(dǎo)思想、工作任務(wù)、時間安排、方法步驟和保障措施。按照行業(yè)劃分，確定了郭家河煤礦、_卷煙廠、石油鋼管廠、寶光氣體、福臨堡油庫5個重點企業(yè)為精細(xì)化管理的示范單位，以點帶面推動全市安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)。5級網(wǎng)格123個，落實責(zé)任人123名，“三化”建設(shè)進(jìn)展和成效明顯。堅持以推進(jìn)“三化”建設(shè)為抓手，持續(xù)鞏固和深化安全生產(chǎn)“三基”工作，扎實推進(jìn)全市安監(jiān)人員編制、機(jī)構(gòu)設(shè)置和經(jīng)費保障逐步落實。按照“三學(xué)兩議一強化”的要求，采取集體學(xué)習(xí)、專題講座、黨課教育、討論交流、“重溫入黨誓詞”和案例警示教育等多種形式，狠抓黨員干部理論武裝，增強了理想信念、宗旨意識和群眾觀念。三是積極開展?fàn)幃?dāng)“五好安監(jiān)員”活動。尤其是生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故、火災(zāi)事故頻發(fā)，分別占全市生產(chǎn)事故總量的62%和35%。有的縣區(qū)落實“三基”工作差距很大，講客觀、講困難，至今沒有把安監(jiān)機(jī)構(gòu)、人員隊伍、安監(jiān)津貼和經(jīng)費保障落實到位，工作相當(dāng)滯后。一些生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)人缺乏“紅線”意識，主體責(zé)任落實不力，重經(jīng)濟(jì)效益、輕安全投入，安全管理不規(guī)范、不嚴(yán)格，一般性生產(chǎn)事故此起彼伏。安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作還不夠扎實，一些從業(yè)人員流動性大，安全知識缺乏，違規(guī)作業(yè)現(xiàn)象比較普遍，安全隱患很多。有的縣(區(qū))不按通知要求及時上報執(zhí)法統(tǒng)計、事故統(tǒng)計和有關(guān)文字材料，時效觀念很差。三、下半年重點工作安排下半年，全市安監(jiān)系統(tǒng)要深入貫徹落實中省市關(guān)于安全生產(chǎn)的部署要求，進(jìn)一步強化安全監(jiān)管，夯實安全責(zé)任，扎實推進(jìn)“三化”建設(shè)、安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查、專項整治行動、應(yīng)急演練等重點工作落實，確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展創(chuàng)造安全環(huán)境。要加強對重大危險源的監(jiān)控，牢牢把握安全生產(chǎn)工作的特點規(guī)律，加強對易發(fā)、多發(fā)事故的行業(yè)(領(lǐng)域)安全檢查和隱患排查，毫不松懈地加強對煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、城鎮(zhèn)燃?xì)?、輸油管線和人員密集場所的綜合監(jiān)管，夯實安全責(zé)任，落實監(jiān)管措施，堅決防止發(fā)生較大以上生產(chǎn)事故，進(jìn)一步減少事故總量，確保全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。要強化煤礦安全“雙七條”貫徹力度，繼續(xù)深入開展道路交通“兩客一?！睂ｍ椪?，確保安全監(jiān)管措施落實。五是強力開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查。要不斷深化“安全生產(chǎn)月”活動，充分發(fā)揮主流新聞媒體的輿論引導(dǎo)作用，保持安全生產(chǎn)宣傳常態(tài)化和經(jīng)常化，扎實推進(jìn)“安全社區(qū)”和“安全文化示范企業(yè)”創(chuàng)建活動，大力提升全民安全素質(zhì)。要嚴(yán)格規(guī)范事故調(diào)查處理、案卷整理、執(zhí)法文書和工作程序，全面提升業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平。對此，大家一定要有清醒地認(rèn)識，要切實看到差距，切實增強緊迫感和責(zé)任感，切實搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，科學(xué)計劃安排，強化落實措施，加快工作進(jìn)度，狠抓工作落實。各縣區(qū)局要緊緊圍繞“嚴(yán)監(jiān)管、防事故、控指標(biāo)”這一中心任務(wù)積極開展工作，認(rèn)真分析上半年的安全生產(chǎn)形勢，尤其是事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比增長或持平的縣區(qū)，要深入分析事故上升的具體原因，針對問題和薄弱環(huán)節(jié)“對癥下藥”，制定更加嚴(yán)格的監(jiān)管措施進(jìn)行“亡羊補牢”。三是要打造好工作亮點。市局各分管領(lǐng)導(dǎo)和各業(yè)務(wù)科室要深入下去，準(zhǔn)確了解和掌握基層工作進(jìn)展情況、存在的問題和難題，及時請示匯報，進(jìn)行多方協(xié)調(diào)，組織專家會診，提出解決問題的辦法和措施，想方設(shè)法搞好指導(dǎo)服務(wù)，幫助基層和企業(yè)排憂解難，切實解決好“三化”建設(shè)、專項整治行動、“安全社區(qū)”創(chuàng)建等重點工作中的難點問題。抓安全生產(chǎn)就是抓社會穩(wěn)定，就是為安全發(fā)展保駕護(hù)航。在這里，我必須強調(diào)的是，各縣區(qū)一定要按通知要求及時上報執(zhí)法統(tǒng)計、事故統(tǒng)計和有關(guān)文字材料，堅持講真話、報實情，辦實事、求實效。因此，全市安監(jiān)人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，必須始終堅持黨性原則，堅守職業(yè)操守，堅持秉公執(zhí)法，慎用手中權(quán)力，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)。既要正視困難，敢于解決難題，又要認(rèn)清優(yōu)勢，善抓機(jī)遇。下面，重點講三個方面的內(nèi)容：一、20_年___安全工作總結(jié)與回顧___廠安全生產(chǎn)工作在各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和全體職工的共同努力下，取得了較好的成績，為安全生產(chǎn)平穩(wěn)運行提供了強有力的保障。為使安全操作規(guī)程具有更強的可操作性，征求各工區(qū)的建議并組織技術(shù)人員對設(shè)備、崗位試行的操作規(guī)程進(jìn)行了重新審訂并制定成冊下發(fā)，完善后的規(guī)程讓職工操作時不但要知道哪些行為不應(yīng)該做，也讓職工知道了安全的操作方法以及在異常、突發(fā)狀況下的處置方法，新修訂的規(guī)程覆蓋到了所有作業(yè)區(qū)域和操作行為，使職工在各種作業(yè)條件下的操作行為都有章可循。為使生產(chǎn)現(xiàn)場物料存放有序，各工區(qū)無邊部死角，符合目視化管理的要求，5月份，開展了生產(chǎn)現(xiàn)場定置定位管理專項整治，制訂了物料擺放標(biāo)準(zhǔn)，制作5個放小卷料的料架，目前各機(jī)臺物料都能標(biāo)識清晰的分牌號存放，臨時料場的物料也能按照標(biāo)準(zhǔn)擺放。狠抓違章行為綜合治理，開展隱患排查工作，嚴(yán)格按照公司深化違章行為綜合治理的工作部署，全面落實各項工作措施，組織各工區(qū)認(rèn)真開展違章行為辨識活動，提高員工的安全意識，教育每一位員工遵章守紀(jì)，切實把反違章行為落實到每一位員工，本年度，各工區(qū)、分廠共處罰違章人員33人次，下發(fā)通報20余份。從3月27日起，每天對現(xiàn)場開展違章綜合治理及隱患排查的狀況向公司進(jìn)行匯報，截至目前，共排查分廠級隱患476項，隱患整改率98%以上，由于各種原因沒有整改的隱患，每月的安全例會上生產(chǎn)技術(shù)科都會跟蹤進(jìn)度并對采取的措施進(jìn)行公布。9月份、對科級干部進(jìn)行了安全標(biāo)準(zhǔn)化知識的培訓(xùn)。為使發(fā)生過的安全事故真正對職工起到觸動作用，安全月期間，舉辦了演講比賽，制作了事故警示展板，將事故照片、事故分析在現(xiàn)場展出，要求在班組安全例會上人人談體會，每月生產(chǎn)技術(shù)科都會帶隊對各機(jī)臺尤其重點工序班組開展安全教育的情況進(jìn)行檢查并將檢查情況通報納入當(dāng)月考核，對工區(qū)領(lǐng)導(dǎo)不參加班組安全例會的情況進(jìn)行糾正。完善應(yīng)急預(yù)案，強化應(yīng)急演練，今年對電子銅帶廠的5個應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行了修訂和完善，重點做好油庫和液氨站的管理工作，并定期進(jìn)行消防安全檢查。二、突出體系建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)，全力做好20_年安全工作20_年，安全生產(chǎn)形勢基本平穩(wěn)，這與領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心與各單位的大力配合分不開，20_年，除努力做好以上的工作外，繼續(xù)保持良好的工作勢頭外，計劃如下：㈠完善安全管理制度及記錄，按標(biāo)準(zhǔn)化要求加強各類評估，及時將法律法規(guī)及其他要求傳遞給員工并體現(xiàn)在管理制度中。㈣積極開展現(xiàn)場6S管理和運營轉(zhuǎn)型，現(xiàn)場增加安全警示線及物料堆放標(biāo)示，狠抓定置管理。總體上看，電子銅帶廠20_安全政策措施具有針對性、系統(tǒng)性和可操作性，各單位要認(rèn)真宣傳貫徹落實好這些政策和措施，做到學(xué)、管、算。㈤持續(xù)進(jìn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)和日常達(dá)標(biāo)檢查活動，保持安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)。㈢積極投入解決設(shè)備設(shè)施方面的不符合項目。安全月期間組織了液氨泄露應(yīng)急預(yù)案演練，邀請公司職能部門和兄弟單位的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行觀摩指導(dǎo)和評價。各工區(qū)對設(shè)備的UPS電源、要害部位出入口、關(guān)鍵部位照明、受限空間等有了重新的認(rèn)識，對本工區(qū)內(nèi)重要場所 、重點監(jiān)控部位做到了心中有數(shù)，對使用的吊具、危化品等建立了臺賬，對事故的多發(fā)點、危害點進(jìn)行了辨識并監(jiān)控。各工區(qū)按照培訓(xùn)計劃，分工種對全體職工進(jìn)行了安全培訓(xùn)，新進(jìn)勞務(wù)工進(jìn)行了三級的安全教育，電子銅帶廠全員接受安全教育并進(jìn)行了考試，使職工對安全技術(shù)操作規(guī)程及基本的安全知識進(jìn)行了學(xué)習(xí)回顧。6月份，生產(chǎn)技術(shù)科結(jié)合對標(biāo)下發(fā)的文件及發(fā)生過的事故，制作了幻燈片，對科級干部及班組長進(jìn)行了安全培訓(xùn)。班組班班查，工區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊每周查，分廠每月查，聯(lián)合相關(guān)科室不定期的進(jìn)行專項檢查，編制了鋼直梯、斜梯、電控室、液氨院、?；?、吊具、高溫熔融工序、油庫、外來施工檢查表等專項檢查表11個，用于日常的安全檢查。設(shè)備附屬的剛斜體、鋼直梯、電控室等都進(jìn)行了對標(biāo)排查整治，油庫、液氨院等閥門的防靜電跨接都進(jìn)行了完善，各儀表等都控制在校驗期內(nèi)。為使現(xiàn)場環(huán)境符合生產(chǎn)高端產(chǎn)品的需要，5月份，對板帶密閉廠房內(nèi)的大門管理制度重新進(jìn)行了修訂，將密閉大門的管理職責(zé)細(xì)分到機(jī)臺，每天對大門的關(guān)閉及管理情況進(jìn)行檢查，共下發(fā)通報3份，處罰了3各機(jī)臺。現(xiàn)將一年工作總結(jié)如下： 安全基礎(chǔ)資料的補充完善今年電子銅帶廠的安全工作緊緊圍繞安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的對標(biāo)工作展開，為使電子銅帶廠高標(biāo)準(zhǔn)通過驗收，我們依據(jù)對標(biāo)實施進(jìn)度、把此項工作作為提高全員安全管理水平的重要推手，確定實施責(zé)任人，組織工區(qū)長、安全員對標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行深度學(xué)習(xí)，理解標(biāo)準(zhǔn)所覆蓋的內(nèi)容并使之對改善現(xiàn)場生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、職工操作行為、應(yīng)急救援、績效改進(jìn)等真正起到指導(dǎo)作用。安全生產(chǎn)會議致辭5同志們：今天我們___廠召開安全工作會，是為了對明年安全工作做到早謀劃、早安排、早部署，爭取明年安全工作的主動權(quán)。在處理違法違規(guī)、事故查處、使用行政自由裁量權(quán)時，法律怎么規(guī)定就怎么執(zhí)行，敢于較真碰硬，只要能減少傷亡、保證安全、保住飯碗，就不要怕得罪人，切實以務(wù)實為民清廉的良好形象，贏得人民群眾的尊重與認(rèn)可。新形勢下，安全監(jiān)管工作已成為社會高度關(guān)注的領(lǐng)域和焦點。要不斷深化教育實踐活動，堅決糾治“四風(fēng)”問題，切實增強“三種意識”(“紅線”意識、大局意識和擔(dān)當(dāng)意識)，提高“四種素質(zhì)”(紀(jì)律素質(zhì)、道德素質(zhì)、文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì))，把握好“五個重要環(huán)節(jié)”(行政許可、執(zhí)法監(jiān)管、考核評比、事故查處、指導(dǎo)服務(wù))。五是要錘煉好過硬作風(fēng)。市局各科室、各縣區(qū)安監(jiān)局要深入基層企業(yè)搞好調(diào)研，加強指導(dǎo)服務(wù)，抓好業(yè)務(wù)工作試點，確定企業(yè)示范點，通過抓特色、搞創(chuàng)新，全力打造工作亮點，形成工作特色，并及時總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗做法，充分發(fā)揮典型示范引路作用，促進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作新發(fā)展、新突破，爭創(chuàng)一流的工作業(yè)績。特別要強調(diào)的是，各縣區(qū)要實事求是地統(tǒng)計上報各類傷亡事故，嚴(yán)禁虛報、遲報、瞞報。二是要控制好事故指標(biāo)。四、對下半年工作的幾點要求一是要把握好工作進(jìn)度。七是進(jìn)一步提升安監(jiān)系統(tǒng)自身建設(shè)水平。按照“一案雙查”的要求，嚴(yán)肅事故調(diào)查，嚴(yán)格責(zé)任追查，凡是發(fā)生生產(chǎn)責(zé)任事故，既查究生產(chǎn)經(jīng)營者的主體責(zé)任和政府部門監(jiān)管責(zé)任，又要查究失職瀆職者和事故背后深層次問題。四是加快推進(jìn)安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)。要加快金屬非金屬礦山的整頓關(guān)閉工作進(jìn)度，全力做好鳳縣金屬非金屬重點縣攻堅克難工作。把深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)工作系列重要講話精神作為一項重要任務(wù)，進(jìn)一步加強宣傳教育，深入學(xué)習(xí)討論，不斷強化各級領(lǐng)導(dǎo)干部安全發(fā)展理念，牢固樹立發(fā)展不以犧牲人的生命為代價的“紅線”意識，確保全市經(jīng)濟(jì)社會安全發(fā)展。還有的縣區(qū)局缺乏創(chuàng)先爭優(yōu)和開拓創(chuàng)新精神，工作亮點和特色不突出，向省、市局網(wǎng)站報送工作動態(tài)信息數(shù)量很少，反映不出工作成效。各科室有時在業(yè)務(wù)程序、監(jiān)管職責(zé)上履職不夠，情況了解不清，對有些工作在推進(jìn)中存在的問題不能及時解決。四是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)依然薄弱。三是部分行業(yè)(領(lǐng)域)安全監(jiān)管缺失。二是部分重點工作進(jìn)展緩慢。三、上半年工作存在的主要問題今年上半年，雖然我們做了大量的工作，也取得了明顯成效，但仍然存在不少問題，主要表現(xiàn)在五個方面：一是安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。堅持邊學(xué)邊改、即知即改，大力加強作風(fēng)建設(shè)，初見成效。二是大力糾治“四風(fēng)”問題。上半年，全市安監(jiān)系統(tǒng)積極適應(yīng)安監(jiān)工作的新形勢、新要求，注重加強安監(jiān)隊伍自身建設(shè)，促進(jìn)了安全生產(chǎn)監(jiān)管能力的提升和各項工作措施的落實。市局下發(fā)了《關(guān)于開展安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)工作有關(guān)問題的通知》，局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了明確分工，對“三化”建設(shè)各負(fù)其責(zé)，狠抓落實。市政府確定了市、安監(jiān)、質(zhì)檢、工商、規(guī)劃局等5個部門為行業(yè)直管專業(yè)化示范單位。建成了“安全生產(chǎn)應(yīng)急救援視頻指揮中心”，應(yīng)急管理水平不斷提高。_安全生產(chǎn)”實驗平臺并進(jìn)行試運行，對重大危險源、危化企業(yè)、煙花爆竹、煤礦企業(yè)等重點行業(yè)安全生產(chǎn)實施遠(yuǎn)程巡查監(jiān)管，并將監(jiān)控信號即時發(fā)送到安監(jiān)人員、企業(yè)負(fù)責(zé)人及安管人員的無線通信終端上，為“全員、全方位、全覆蓋、全過程、精細(xì)化”的安全生產(chǎn)遠(yuǎn)程監(jiān)管提供了基礎(chǔ)條件。_安全生產(chǎn)”建設(shè)。一是加強事故防范和應(yīng)急演練。渭濱區(qū)按照年度目標(biāo)任務(wù)，已有12個村、社區(qū)完成了申報備案工作。6月底舉辦了_市“安全生產(chǎn)大講壇”，邀請省安監(jiān)局局長趙政才作了專題輔導(dǎo)，增強了各級領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人抓安全生產(chǎn)工作的“紅線”意識和責(zé)任意識。鳳翔縣被省安委會命名為“全省安全文化建設(shè)示范單位”，是全省5個示范單位之一。在企業(yè)職工中開展了“安康杯”和《職業(yè)病防治法》知識競賽活動，全市共收到答題卡4萬余份。堅持把安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)作為提升全民安全素質(zhì)、促進(jìn)安全生產(chǎn)工作的重要任務(wù)常抓不懈。347戶危險化學(xué)品生產(chǎn)(經(jīng)營)企業(yè)中，已達(dá)標(biāo)330戶。按照國家安監(jiān)總局和省局文件要求，不斷拓展思路，創(chuàng)新方法，加大力度，扎實推進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)。在全市組織開展了“職業(yè)病防治法宣傳周”活動，共完成答題41386份，并進(jìn)行了通報表彰。市煤監(jiān)處大力宣貫《煤礦礦長七條規(guī)定》，堅持安全常規(guī)檢查一月一檢、每季度進(jìn)行一次煤礦安全互檢、半年開展一次專家會診檢查，確保了煤礦生產(chǎn)企業(yè)安全運行。二是狠抓夏季汛期安全生產(chǎn)監(jiān)管。一是嚴(yán)把安全生產(chǎn)許可關(guān)口。市級掛牌督辦城市燃?xì)獾雀黝愲[患48條，目前已整改到位43條。炸毀封堵非法開采的非煤礦山坑口1個。據(jù)統(tǒng)計，上半年以來，全市對“九個重點行業(yè)”領(lǐng)域共執(zhí)法檢查生產(chǎn)(經(jīng)營)企業(yè)3780余家，排查一般隱患3448條，整改到位3430條，%。農(nóng)業(yè)機(jī)械行業(yè)未發(fā)生亡人事故，全市未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故。截止6月底，全市共發(fā)生各類事故740起(%)，其中，道路交通事故459起，占事故總量的62%。主要工作成效體現(xiàn)在七個方面：(一)強化安全生產(chǎn)責(zé)任，生產(chǎn)事故指標(biāo)控制較好。剛才，市煤監(jiān)處、陳倉區(qū)、鳳翔、岐山、鳳縣安監(jiān)局分別匯報了上半年工作，講得都很好，成績很明顯，一些做法值得大家學(xué)習(xí)借鑒。在對象上，重點針對車間級領(lǐng)導(dǎo)、大班長、機(jī)臺長、重點防火部位工作人員和電焊工等特殊工種。