7議論轉(zhuǎn)基因食品國(guó)際貿(mào)易存在的問題與對(duì)策分析(文件)
【正文】 玉米和大豆等品種的轉(zhuǎn)基因研究，取得了一系列研究成果，并在轉(zhuǎn)基因藥物、轉(zhuǎn)基因作物、農(nóng)作物基因圖譜與新品種等方面具有相對(duì)比較優(yōu)勢(shì)。另外，我國(guó)在轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品檢測(cè)技術(shù)方面的研究也取得了重大突破。前者規(guī)定： 各成員國(guó)為保護(hù)境內(nèi)人類和動(dòng)物的生命或健康，可以采取必要的檢疫措施，并允許各成員 第 5 頁(yè) 共 9 頁(yè) 國(guó)在認(rèn)定某種商品進(jìn)入本國(guó)市場(chǎng)缺乏充分的科學(xué)依據(jù)時(shí)，自行制定本國(guó)的規(guī)則并建立相應(yīng)的貿(mào)易壁壘。以下為各主要國(guó)家對(duì)轉(zhuǎn)基因食品的立場(chǎng)：（ 1）美國(guó)：在生產(chǎn)、流通中不給予任何限制 。（ 2）歐盟：對(duì)轉(zhuǎn)基因技術(shù)在食品中的應(yīng)用持謹(jǐn)慎態(tài)度 。大型連鎖超市和餐廳不得出售經(jīng)基因改造的玉米、大豆等食物，多數(shù)地方禁止學(xué)校和老人院的餐廳使用轉(zhuǎn)基因食品 。（ 5）日本：持較為中立的立場(chǎng)，一方面對(duì)轉(zhuǎn)基因食品有進(jìn)口需求，另一方面對(duì)其安全性又有所顧慮 。歸納起來，大致可分為三類： 一是以美國(guó)為代表的，在轉(zhuǎn)基因技術(shù)開發(fā)領(lǐng)域一直處于國(guó)際前列的國(guó)家，極力主張對(duì)轉(zhuǎn)基因食品采取寬松的管理。 三是相對(duì)于美國(guó)和歐盟，其他國(guó)家包 括中國(guó)對(duì)轉(zhuǎn)基因技術(shù)的研究特別是應(yīng)用性開發(fā)較晚，相應(yīng)的管理法規(guī)和措施尚在逐步建立和完善之中。各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的不一致，轉(zhuǎn)基因技術(shù)水平的差異，以及產(chǎn)業(yè)規(guī)模的不同，更加劇了各國(guó)在這一問題上的分歧。筆者以為，可從以下幾方面作出相應(yīng)的對(duì)策安排： 。不難發(fā)現(xiàn)，第一種選擇可能對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)帶來巨大沖擊，導(dǎo)致某些農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)最終被幾個(gè)擁有轉(zhuǎn)基因技術(shù)的跨國(guó)公司所壟斷，以致對(duì)經(jīng)濟(jì)安全造成影響 。 。我國(guó)應(yīng)當(dāng)積極參加這些組織的活動(dòng)，加強(qiáng)在此領(lǐng)域的國(guó)際合作，參與規(guī)則的制定，更好地維護(hù)我國(guó)的權(quán)益。 。轉(zhuǎn)基因食品的發(fā)展前景極為廣闊，轉(zhuǎn)基因食品的國(guó)際貿(mào)易涉及一系列重要問題。這個(gè)組織己召開了多次會(huì)議，目的是在 2024 年前制定出關(guān)于轉(zhuǎn)基因食品的國(guó)際安 全標(biāo)準(zhǔn)。第三種選擇符合國(guó)際慣例，可能是對(duì)我國(guó)較為有利、可進(jìn)可退的政策選擇。二是采取 “ 二嗯英 ”模式，禁止轉(zhuǎn)基因食品的進(jìn)口 。鑒于轉(zhuǎn)基因食品安全性問題的長(zhǎng)期影響，世貿(mào)組織各成員國(guó)在短期內(nèi)不可能在科學(xué)的基礎(chǔ)上達(dá)成共識(shí)，因此難以形成統(tǒng)一的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，各成員國(guó)只能自行制定相應(yīng)的貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)和政策。基本的觀點(diǎn)是，轉(zhuǎn)基因食品（作物）是未來農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展的必然方向，雖然目前尚存在一些較模糊的、不確定的、不安全的因素，但只要深人研究，趨利避害，就一定能在避免
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