【正文】 、秀川 2 個社區(qū)，共有居民 7187 戶， 25121 人，其中農(nóng)村居民 3632 戶， 16237 人；城市居民 3555 戶， 8884 人。刑事案件比去年同期下降 4%，治安案件比去年同期下降 13%，轄區(qū)群眾對治安狀況滿意率和基本滿意率達(dá) 95%。年初與各村、社區(qū)、轄區(qū)企事業(yè)單位簽訂了社會治安綜合治理工作目標(biāo)責(zé)任書，將綜合治理的各項目標(biāo)任務(wù)量化分解到村、社區(qū)和企事業(yè)單位，目標(biāo)責(zé)任書簽訂率達(dá) 100%。 二、以創(chuàng)建 “ 平安秀川 ” 為載體，積極構(gòu)建綜合治理長效機(jī)制一是宣傳動員，形成了齊抓共建的氛圍。 二是把握重點，抓好基層創(chuàng)建工作。全年共舉辦講座 6 期，受教育師生達(dá) 800余人次。為了建立健全綜治員教育培訓(xùn)長效機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化綜治員規(guī)范化管理工作，3 月下旬，我們按照區(qū)綜治辦制定的《綜治員教育培訓(xùn)大綱》 ，組織 2 個社區(qū)、 5 個村 80 多名綜治員進(jìn)行了為期一周的集中業(yè)務(wù)、體能培訓(xùn)。針對 “ 兩節(jié) ” 期間各種治安案件有上升的勢頭，10 月份，我們組織 2 個社區(qū) 40 名綜治員開展了為期 2 天的集中培訓(xùn)及訓(xùn)練巡邏活動，為有力保護(hù)轄區(qū)人民群眾的生命財產(chǎn)安全奠定了良好的基礎(chǔ)。督促轄區(qū)各單位完善內(nèi)部各項治安管理 制度和措施，安裝防盜門、防盜鎖等硬件物防設(shè)施；進(jìn)一步強(qiáng)化住宅小區(qū)看護(hù)值班制度，大力推廣防盜門和總控門，一層安裝防護(hù)欄；在農(nóng)村全面推廣安裝防撬鎖。第三，進(jìn)一步做好防范基礎(chǔ)工作。按照 “ 預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化 ” 的原則，把人民調(diào)解、行政調(diào)解、司 法調(diào)解緊密結(jié)合起來，整合了維穩(wěn)社會資源，建立健全了 “ 大聯(lián)動、大調(diào)解 ” 工作格局。全年共發(fā)生民間矛盾糾紛 165 起，成功調(diào)處 150 起，調(diào)處率達(dá) 90%，未發(fā)生重大矛盾糾紛和群體性事件。特別制定了長效治安管理 制度，加強(qiáng)了對 “ 四市場 ” （崔家崖村畜禽市場、馬灘蔬菜批發(fā)市場、鄭家莊金港糖酒市場、秀川社區(qū)綜合市場）的重點整治和防范。我們按照蘭流管辦發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)流動暫住人口管理與服務(wù)工作的意見》的通知精神，結(jié)合各村、社區(qū)實際情況，制定下發(fā)了切實可行的方案，遵循 “ 誰用工、誰負(fù)責(zé) ” 和 “ 誰主管、誰負(fù)責(zé) ” 的原則，積極組織各村、社區(qū)， 第 22 頁 共 28 頁 抽調(diào)村組干部、綜治員、計生自管小組長、民兵、預(yù)備役協(xié)同轄區(qū)派出所一道，對轄區(qū)內(nèi)的流動暫住人口進(jìn)行調(diào)查、摸底、登記、辦證。 9 月 11 月，配合區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)衛(wèi)生局、衛(wèi)生監(jiān)督七里河分所、轄區(qū)派出所集中對轄區(qū)范圍內(nèi)小學(xué)、幼兒園周邊環(huán)境進(jìn)行綜合整治。按照區(qū)《關(guān)于在農(nóng)村組織開展反邪教警示教育活動通知》的精神，在各村、社區(qū)進(jìn)一步建立健全了組織機(jī)構(gòu)，規(guī)范了檔案 管理，做到了活動有安排，有總結(jié)。 二是把開展反邪教警示教育工作同 “ 四個納入 ” （即納入黨的基層組織建設(shè)中、納入社會綜合治理中、納入精神文明活動中、納入黨員先進(jìn)性教育活動）工作有機(jī)結(jié)合起來，形成了群防群治的工作格局。 7 目前，對已轉(zhuǎn)化的 22 名法輪功練習(xí)人員全部建立了 個人檔案、資料，做到了有專人監(jiān)控、幫教。今年街道被市委、市政府評為防范和處理邪教工作 “ 先進(jìn)集體 ” 。針對禁毒工作多重管理的現(xiàn)狀，對禁毒工作進(jìn)行了細(xì)致安排，統(tǒng)一了思想，集中了力量，明確了責(zé)任，統(tǒng)一了口徑，核實 了底數(shù)，確保了任務(wù)完成。截至目前，轄區(qū)登記在冊本年度吸毒人員總數(shù)為 149 人，其 第 25 頁 共 28 頁 中：上年度吸 毒人員總數(shù)為 130 人，新發(fā)現(xiàn) 6 人，遷入 14 人，遷出 1 人。 三是面向基層，做好宣傳。全年禁毒宣傳活動出動宣傳車 5 臺次，出動人員250 人次，懸掛張貼禁毒宣傳標(biāo)語 96 條，發(fā)放禁毒宣傳資料 2024余份，出禁毒宣傳專欄 30 期。 四是嚴(yán)格要求，規(guī)范檔案。第三，統(tǒng)一制作了規(guī)范的條形印章，力求做到標(biāo)準(zhǔn)、整齊、規(guī)范。 “ 平安 ” 創(chuàng)建工作中存在著私人業(yè)主不愿牽頭等問題，出現(xiàn)牽頭單位 “ 牽不起頭 ” 的現(xiàn)象。 大力加強(qiáng)人民 調(diào)解工作力度，堅持早抓、抓小、抓苗頭，逐步建立超前預(yù)警、源頭化解、就地處臵、有序調(diào)處的矛盾糾紛排查調(diào)處工作長效機(jī)制。 引導(dǎo)青少年學(xué)法、知法、守法，增強(qiáng)辨別是非善惡的能力，增強(qiáng) 青少年自我約束、自我防范、自我保護(hù)的意識，推動預(yù)防青少年違法犯罪工作社會化、規(guī)范化。 總之，一年來，我街綜合治理工作在上級部門的正確指 導(dǎo)下及基層單位的大力配合下，取得了一定的進(jìn)展，但離上級部門的要求還有一定的差距，我們將在下一步的工作中，努力創(chuàng)新，扎實工作，把綜合治理各項工作抓好、落實好，為構(gòu)建和諧社會作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。 按照 “ 發(fā)案少、秩序好，社會穩(wěn)定，群眾滿意 ” 的要求，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，不斷創(chuàng)新，深入扎實地開展創(chuàng)建 “ 平安單位 ” 、 “ 平安村 ” 、 “ 平安社區(qū) ” 等活動。把動態(tài)防范、嚴(yán)格控制作為創(chuàng)建 “ 平安秀川 ” 的重要環(huán)節(jié)來抓，整合轄區(qū)治安資源，規(guī)范 第 28 頁 共 28 頁 運(yùn)作，強(qiáng)化社會面治安防控體系建設(shè)。 基層治安設(shè)施薄弱，制約著治安防范工作的進(jìn)一步開展。 七、存在的問題 第 27 頁 共 28 頁 群眾自我防范意識不強(qiáng)，部分單位、物業(yè)小區(qū)防護(hù)措施不到位，群防群治基礎(chǔ)薄弱，盜竊案件仍是城街居民擔(dān)憂的主要問題。其次，街道禁毒人員深入各社區(qū)、村進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)。由于宣傳準(zhǔn)備充分，內(nèi)容豐富多彩，特別是廣大人民群眾的積極參與，使我街禁毒宣傳工作收到了預(yù)期的效果。共發(fā)放禁毒宣傳材料 800 余份。轄區(qū)應(yīng)見面人數(shù) 126 人，實見面人數(shù) 103 人，見面率 82%，入戶率 98%，應(yīng)尿檢人數(shù) 126 人，實尿檢人數(shù) 103人，尿檢率 82%。根據(jù)區(qū)上開展禁毒排查工作會議精神，我們組織各社區(qū)、村集中時間、集中人員、集中精力，認(rèn)真開展了入戶摸底排查工作。我們始終把摸底排查工作作為禁毒工作的基礎(chǔ)性、根本性工作常抓不懈，建立健全了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，配備了禁毒專干，落實了各項措施。同時按照區(qū) “610” 辦要求繼續(xù)開展了排查摸底工作，對全街 290 名信教人員進(jìn)行了重新摸底登記，未發(fā)現(xiàn) “ 法輪功 ” 、 “ 實際神 ” 、 “ 門徒會 ” 等邪教組織在農(nóng)村的暗中活動。 三是鞏固防范和處理邪教工作成果。全年共發(fā)放反邪教警示教育掛圖15 套，宣傳提綱 30 多本，宣傳畫冊 65 本，宣傳材料 800 多份，廣播宣傳 16 次，播放反邪教宣傳光盤《毀滅與新生》 7 場次， 第 23 頁 共 28 頁 觀看人數(shù)達(dá) 500 多人，組織文體活動 15 場次，舉辦反邪教知識答卷 1 次，參與人數(shù) 400 多人，培訓(xùn)社區(qū)、村干部 14 人次。通過整治，有效治理了亂擺亂賣、衛(wèi)生死角，治安狀況有了明顯好轉(zhuǎn)，大改善了校園周邊環(huán)境。通過對流動暫住人口的專項整治，摸清了流動人口底數(shù)，從源頭上預(yù)防和減少了流動人口違法犯罪案件的發(fā)生。 第二，對流動暫住人口進(jìn)行了專項整治。今年我們配合轄區(qū)各派出所對學(xué)校周邊、暫住人口聚居區(qū)域、文化娛樂場所、公路沿 5 線等治安混亂地段、案件多發(fā)地段進(jìn)行了多次集中整治。進(jìn)一步完善四級信息網(wǎng)絡(luò)，健全社會穩(wěn)定預(yù)警機(jī)制，全面即時掌握了社情民意和帶有苗頭性、傾向性的問題，并做到了及時控制和妥善處臵。 4 今年，我們已全面實現(xiàn)了 “ 一村一警 ” 、 “ 一社一警 ” 社區(qū)、村警務(wù)戰(zhàn)略目標(biāo)，各社區(qū)、村綜治員對各自管轄區(qū)域?qū)嵭?4 小時全天候巡邏、防控。今年新建成豐易達(dá) 4s 專賣店等半封閉式管理模式廠區(qū) 3 個，封閉式管理秀川街道住宅樓一棟，半封閉職工醫(yī)院住宅小區(qū) 1 個。首先，在全面總結(jié)前三年治安防控體系建設(shè)工作的基礎(chǔ)上，制定了《秀川街道社會治安防范管理體系建設(shè)第二個三年規(guī)劃