【正文】 進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)。 深化四項(xiàng)措施，搞活現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。積極探索在縣域范圍內(nèi)的股權(quán)流轉(zhuǎn)交易，會(huì)同金融部門(mén)制訂股權(quán)抵押貸款辦法，積極賦予農(nóng)民對(duì)股權(quán)的占有、收益、流轉(zhuǎn)及股權(quán)抵押、擔(dān)保等權(quán)能。二是深化經(jīng)營(yíng)主體培育。 造就培養(yǎng)一批新型職業(yè)農(nóng)民和實(shí)用人才，完成培訓(xùn) 400 人次、科技示范戶 500 人次、實(shí)用技術(shù)人才 4000 人次。鼓勵(lì)整合農(nóng)產(chǎn)品品牌，實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一銷售，建立 xx 縣農(nóng)產(chǎn)品專營(yíng)店或直銷店 3家，新增名牌名標(biāo) 5個(gè)以上。依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè) “ 兩區(qū) ” 、規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體和設(shè)施農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展 “ 智慧農(nóng)業(yè) ” ，完善大塘港智慧農(nóng)業(yè)總控平臺(tái)建設(shè)，做好楓康、牧漁人、素子園等 3 家企業(yè)物聯(lián)網(wǎng)智能生產(chǎn)建設(shè)。注重產(chǎn) 出來(lái)與管處來(lái)并舉，著力提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì) 第 20 頁(yè) 共 24 頁(yè) 量安全水平，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量持續(xù)向好。二是筑牢重大動(dòng)物疫情保障防線。推行 “ 科學(xué)植保、公共植保、綠色植保 ” ，切實(shí)增強(qiáng)重大病蟲(chóng)和植物疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置能力，著力做好重大病蟲(chóng) 防控，落實(shí)植物疫情防控責(zé)任，強(qiáng)化以執(zhí)法為重點(diǎn)的植物檢疫重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，落實(shí)柑橘木虱統(tǒng)防統(tǒng)治 萬(wàn)畝次，切實(shí)抓好以松材線蟲(chóng)病為重點(diǎn)的林業(yè)有害生物防控工作，松材線蟲(chóng)病發(fā)生面積控制在 萬(wàn)畝內(nèi)。一是實(shí)施畜禽污染治理工程。探索無(wú)害化處理運(yùn)作模式全覆蓋，建立病死動(dòng)物無(wú)害化處理中心常態(tài)化運(yùn)行機(jī)制。三是實(shí)施農(nóng)藥化肥減量增效工程。啟動(dòng) “ 森林象山 ” 創(chuàng)建，推進(jìn)綠化造林和森林 撫育，平原綠化面積2024 畝， “ 四邊 ” 區(qū)域山體 “ 森林提升 ”6200 畝以上，森林通道綠化彩化 100 公里以上，將墻頭鎮(zhèn)創(chuàng)建為 XX 省森林城鎮(zhèn)，高塘島鄉(xiāng)創(chuàng)建為 xx 市森林城鎮(zhèn)，并創(chuàng)建省級(jí)森林村莊 5 個(gè)、市級(jí)森林村莊 17 個(gè)，建設(shè)村莊森林休閑公園 23 個(gè)。開(kāi)展畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染整治補(bǔ)助政策操作專項(xiàng)監(jiān)管，確保政策補(bǔ)助做到 “ 公開(kāi)、公平、公正 ” 。深化農(nóng)林普法，切實(shí)增強(qiáng)各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和保護(hù)森林資源的責(zé)任意識(shí)，為全面推進(jìn)依法治農(nóng)營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。繼續(xù)深入開(kāi)展“ 雙達(dá)標(biāo)、雙示范 ” 活動(dòng)，全面提升我縣農(nóng)村集體 “ 三資 ” 管理水平。嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治、組織、工作、財(cái) 政和生活等各項(xiàng)紀(jì)律，落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，細(xì)化 “ 一崗雙責(zé) ” 職責(zé)，進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè) “ 三書(shū)兩報(bào)告 ” 制度，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，立足 “ 內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹(shù)形象 ” ，提升干部的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、依法行政的素質(zhì)。健全基層農(nóng)業(yè)公共服務(wù)體系，大力培育多元化、社會(huì)化服務(wù)組織，鼓勵(lì)社會(huì)力量發(fā)展專業(yè)化服務(wù)，在動(dòng)物防疫領(lǐng)域探索政府購(gòu)買公益性服務(wù)。 。四是抓好資源要素保障落實(shí)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)，積極組織開(kāi)展黨員活動(dòng)和工會(huì)活動(dòng)，進(jìn)一步豐富干部職工精神文化生 第 24 頁(yè) 共 24 頁(yè) 活，抓好文明創(chuàng)建工作。認(rèn)真整改落實(shí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中存在的問(wèn)題，不斷聚焦 “ 四風(fēng) ” 問(wèn)題，聚焦中央八項(xiàng)規(guī)定的嚴(yán)格執(zhí)行，加大正風(fēng)肅紀(jì)力度，形成風(fēng)清氣正的政務(wù)環(huán)境。 抓好四個(gè)落實(shí)，完善惠農(nóng)支農(nóng)服務(wù)體系。健全保護(hù) 發(fā)展森林資源 第 23 頁(yè) 共 24 頁(yè) 目標(biāo)責(zé)任制，強(qiáng)化林地保護(hù)管理，加強(qiáng)對(duì)利用林地墾造耕地工作的監(jiān)管，強(qiáng)化公益林管護(hù)監(jiān)管，完善公益林 “ 陽(yáng)光工程 ” ，組織開(kāi)展 “ 十三五 ” 期間森林采伐限額編制，完 xx 縣級(jí)濕地保護(hù)利用規(guī)劃編制。健全部門(mén)間和內(nèi)部的執(zhí)法協(xié)調(diào)協(xié)作、信息共享機(jī)制，加大農(nóng)林執(zhí)法力度，全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制，繼續(xù)開(kāi)展案卷評(píng)查活動(dòng)，依法實(shí)施行政處罰、行政許可等具體行政行為，規(guī)范農(nóng)林執(zhí)法行為。一是完善涉農(nóng)項(xiàng)目補(bǔ)貼機(jī)制。大力推廣綜合防治、精準(zhǔn)施藥，推廣應(yīng)用殺蟲(chóng)燈、性誘劑、誘捕 第 22 頁(yè) 共 24 頁(yè) 器和高效低毒低殘留農(nóng)藥，推廣病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治，降低化學(xué)農(nóng)藥投入量，精準(zhǔn)施藥 14 萬(wàn)畝次。積極推廣畜禽養(yǎng)殖排泄物、農(nóng)作物秸稈、果樹(shù)枝條及 “ 三沼 ” 綜合資源化利用 ，新增沼氣池容積2024 立方米，發(fā)展沼氣用戶 100 戶，沼液物流配送量 5 萬(wàn)噸，推廣沼液濃縮技術(shù)。完成 302 個(gè)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)整治，其中拆除 263 個(gè)，整改 39 個(gè)；完成 3 個(gè)畜牧小區(qū)建設(shè)并投入使用，新啟動(dòng)建設(shè) 2 個(gè)，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生豬標(biāo)準(zhǔn)化示范養(yǎng)殖場(chǎng) 1 個(gè)，改造提升標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng) 5 家，落實(shí)生態(tài)消納地 5萬(wàn)畝以上。落實(shí)森林消防行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)森林消防宣傳，嚴(yán)格野外火源管理，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)和裝備配備，扎實(shí)推進(jìn)依法治火、科學(xué)防火和群防群治，強(qiáng)化應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)，加強(qiáng)防火技能和實(shí)戰(zhàn)演練，備足撲火物資，實(shí)施森林消防 “ 引水上山 ”工程建設(shè)項(xiàng)目 2 個(gè)，新建蓄水池 3 座。繼續(xù)執(zhí)行動(dòng)物防疫能力五色評(píng)估制度，嚴(yán)格落實(shí) “ 政府購(gòu)買服務(wù) ” 、基層隊(duì)伍建設(shè)、免疫密度等工作，確保不發(fā)生區(qū)域性重大動(dòng)物疫情和重大動(dòng)物疫病免疫率 100%、重大疫病免疫有效保護(hù)率 70%以上。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管，嚴(yán)厲查處生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假劣農(nóng)資等行為，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰等違法行為。 筑牢四條防線，健全安全生產(chǎn)保障體系。抓好農(nóng)產(chǎn)品展示展銷，組織農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、合作社和大戶積極參加各類展銷會(huì)和博覽會(huì)。創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，鼓勵(lì)各類經(jīng)營(yíng)主體連片規(guī)模流轉(zhuǎn)土地，投資效益農(nóng)業(yè)，發(fā)展糧食、果蔬等規(guī)模經(jīng)營(yíng)。實(shí)施農(nóng)民專業(yè)合作社提質(zhì)工程，推進(jìn)合作社信用體系建設(shè)，提高合作社發(fā)展水平。對(duì)達(dá)到一定規(guī)模和流轉(zhuǎn)期限的土（林）地經(jīng)營(yíng)權(quán)，依申請(qǐng)開(kāi)展登記并發(fā)放《農(nóng)村土（林）地承包流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)證》，賦予土（林） 地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押、貸款、擔(dān)保等權(quán)能。以確股確權(quán)為基礎(chǔ) ，以賦權(quán)活權(quán)為重點(diǎn)，將農(nóng)村資產(chǎn)變活權(quán)，活權(quán)生活錢，有效發(fā)揮農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資功能。穩(wěn)步發(fā)展溫濕調(diào)控設(shè)備、 第 18 頁(yè) 共 24 頁(yè) 肥水同灌、工廠化養(yǎng)殖、生物和物理防治、數(shù)字農(nóng)業(yè)、生態(tài)循環(huán)等設(shè)施，改善種養(yǎng)生產(chǎn)條件。加快新型技術(shù)研發(fā)與推廣，重點(diǎn)做好 “ 柑橘雜交育種關(guān)鍵技術(shù)集成及新品種選育示范 ” 、 “ 浙東白鵝海水養(yǎng)殖試驗(yàn) ”等重大科研攻關(guān)項(xiàng)目研究。計(jì)劃 3 年內(nèi)投入 億元對(duì)園區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)主體和基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行升級(jí)改造， 2024 年將投入 7430 萬(wàn)元，實(shí)施新橋片、定塘片和曉塘片 高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè) 2 萬(wàn)畝，提升扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)項(xiàng)目 5個(gè)、合作社項(xiàng)目 8個(gè)，并帶動(dòng)農(nóng)戶 、面積 萬(wàn)畝，提供就業(yè)崗位 600 個(gè)以上，促進(jìn)農(nóng)民增收 2800萬(wàn)元以上。投資 1900 萬(wàn)元實(shí)施糧食生產(chǎn)功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè) 6 個(gè)共 萬(wàn)畝，完成 202 2024 年項(xiàng)目驗(yàn)收；投資 3300 萬(wàn)元實(shí)施市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 園區(qū) 7 個(gè)，其中主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范區(qū) 2 個(gè)、特色農(nóng)業(yè)精品園 5 個(gè)。 新增土（林）地流轉(zhuǎn)面積 萬(wàn)畝，規(guī)范流轉(zhuǎn)合同 萬(wàn)畝，新建林區(qū)道路 20 公里。 新實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目 7 個(gè)；新實(shí)施糧食生產(chǎn)功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目 萬(wàn)畝；推進(jìn) 萬(wàn)畝標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田質(zhì)量提升土壤培肥項(xiàng)目和 萬(wàn)畝儲(chǔ)備庫(kù)補(bǔ)建標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田質(zhì)量提升項(xiàng)目建設(shè)。 （二）主要目標(biāo)： 實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng) 2%，農(nóng)民人均收入增長(zhǎng) 10%。三是出口企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力陡增，我縣農(nóng)產(chǎn)品出口主要以初級(jí)產(chǎn)品為主，在國(guó)