工業(yè)骨干企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況調(diào)研報(bào)告(文件)
【正文】 計(jì)人員不穩(wěn)定，頻繁換人，也容易造成統(tǒng)計(jì)工作脫節(jié)。 。 四、幾點(diǎn)意見(jiàn)和建議 （一）進(jìn)一步扶持和推動(dòng)園區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 “ 三大抓手 ” 各方面也一定程度面臨土地指標(biāo)方面制約問(wèn)題，有限的土地 指標(biāo)與需求之間的矛盾越來(lái)越突出，合理的土地調(diào)配非常必要。我市現(xiàn)有的省級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)面積僅 22024 多畝（不含合作區(qū)），現(xiàn)已開(kāi)發(fā)面積占首期規(guī)劃面積的 %，我市向省申請(qǐng)擴(kuò)大省級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū) 范圍，提出將現(xiàn)有省級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)面積再擴(kuò)大 48000 畝左右，做大我市省級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū) “ 盤(pán)子 ” ，這也是目前我市完成省產(chǎn)業(yè)園區(qū)擴(kuò)能增效任務(wù)目標(biāo)的迫切要求；再次，結(jié)合工業(yè)園發(fā)展的現(xiàn)實(shí)狀況，積極爭(zhēng)取省里的重視支持，在土地政策（關(guān)鍵是用地指標(biāo)）上給予傾斜。對(duì)現(xiàn)有的各類(lèi)產(chǎn)業(yè)園區(qū)應(yīng)抓緊基礎(chǔ)和配套設(shè)施建設(shè)，完善配套功能和服務(wù)功能，改善用工環(huán)境和生活條件。隨著英德水泥生產(chǎn)基地、源潭和禾云陶瓷工業(yè)園、石角中國(guó)銅都以及 3 個(gè)省級(jí)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園的相繼建成，初步形成了水泥陶瓷、再生資源利用、電力、金屬冶煉壓延、皮革制鞋、醫(yī)藥化工的工業(yè)體系。一要利用信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。二要培育發(fā)展新業(yè)態(tài)。比如豪美鋁業(yè)公司就是一個(gè)由來(lái)樣加工轉(zhuǎn)向自主品牌制造，從而成功轉(zhuǎn)型升級(jí)的示范性例子。比如，可以從電力供應(yīng)、融資、政策等方面扶持佛山禪城（清新）園現(xiàn)有陶瓷企業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)生產(chǎn)高端產(chǎn)品，改變?cè)瓉?lái)只生產(chǎn)半成品的局面，可以提高產(chǎn)品附加值和工業(yè)增加值率，從而改變陶瓷行業(yè)能耗高、產(chǎn)出低的不利現(xiàn)狀。與此同時(shí)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量被同為山區(qū)市的韶關(guān)反超，并被河源逼近，相比以往那種一個(gè)清遠(yuǎn)相當(dāng)于其他四個(gè)山區(qū)市的八成有多的老大位置，地位優(yōu)勢(shì)已經(jīng)蕩然無(wú)存，并直接影響到人均 gdp 水平。此外，航道局每年 12 月中旬為時(shí)一個(gè)月的封航也對(duì)水泥企業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)很大影響，企業(yè)建議將封航時(shí)間推遲在春節(jié)后一個(gè)月，也就是說(shuō)在企業(yè)的傳統(tǒng)生產(chǎn)淡季期間，對(duì)企業(yè)的影響相對(duì)較小。 （四）進(jìn)一步加大對(duì)工業(yè)企業(yè)的培育和扶持力度。因此，建議各級(jí)政府在遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 規(guī)律的前提下，科學(xué)合理布局工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)攻方向，按照抓大不放小方針，既要高度重視規(guī)模以上企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)與發(fā)展，切實(shí)落實(shí)《 xx 市鼓勵(lì)和支持大型骨干企業(yè)壯大規(guī)模增強(qiáng)實(shí)力的實(shí)施方案》，做到政策到位，服務(wù)到位，培育一批對(duì)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)起支撐作用的大型骨干企業(yè)群或企業(yè)集團(tuán)；又要重視中小微型企業(yè)的發(fā)展，積極推進(jìn)個(gè)體工商戶(hù)轉(zhuǎn)型升級(jí)為企業(yè)（簡(jiǎn)稱(chēng) “ 個(gè)升企 ” ），小規(guī)模納稅人升級(jí)為一般納稅人（簡(jiǎn)稱(chēng) “ 小升一 ” ） “ 雙升 ” 工作，重點(diǎn)幫扶高成長(zhǎng)性企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)做大做強(qiáng)，形成產(chǎn)業(yè)集群。重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目履約率、開(kāi)工率、資金到位率和投產(chǎn)率等 “ 四率 ” ，力促意向性項(xiàng)目早簽約，簽約項(xiàng)目早落地，落地項(xiàng)目早開(kāi)工，在建項(xiàng)目早建成、早投產(chǎn)、早見(jiàn)效?？梢圆扇∩蠉徟嘤?xùn)、專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)、以會(huì)帶訓(xùn)、上門(mén)輔導(dǎo)等多種形式，提高統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)水平和工作能力。三是要加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力度。 。另一方 第 15 頁(yè) 共 15 頁(yè) 面要堅(jiān)決查處各類(lèi)統(tǒng)計(jì)違法行為。市及各縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的檢查和指導(dǎo)，將企業(yè)是否依法設(shè)立統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、是否按照統(tǒng)計(jì)制度規(guī)定設(shè)置原始記錄和統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳、統(tǒng)計(jì)工作制度是否健全、統(tǒng)計(jì)人員是否持證上崗等統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作作為重點(diǎn)檢查內(nèi)容，要求企業(yè)建立規(guī)范的統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳，健全各種原始記錄、憑證和統(tǒng)計(jì)持證上崗制度，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)數(shù)出有據(jù)，有據(jù)可查。一是要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)業(yè) 務(wù)培訓(xùn)。繼續(xù)推進(jìn)四套班子領(lǐng)導(dǎo)包干負(fù)責(zé)督導(dǎo)方案，將重點(diǎn)辦督查與 “ 兩代表一委員 ” 視察、市領(lǐng)導(dǎo)督查相結(jié)合，加大對(duì)全市 240 個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目和26 個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)度的督導(dǎo)力度。作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)力量和強(qiáng)力支撐，工業(yè)企業(yè)的發(fā)展既有自然屬性又有社會(huì)屬性，其自然屬性發(fā)展必須遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式運(yùn)行 。三是適當(dāng)向北部縣（市）增投一些綠色工業(yè)項(xiàng)目，北部縣（市）作為生態(tài)、綠色的定位，區(qū)位交通相對(duì)落后，工業(yè)項(xiàng)目較少，但是它們要發(fā)展，就不可避免會(huì)自行地適當(dāng)發(fā)展工業(yè)來(lái)支撐帶動(dòng)全縣（市）經(jīng)
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