安全工作的意見和建議(文件)
【正文】 共 14 頁 二、總體思路和任務(wù)目標(biāo) （一）總體思路。力爭不發(fā)生重特大安全事故，涉外事件明顯下降。各級人民政府要深入貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)部《關(guān)于十二五期間進(jìn)一 步加強(qiáng)漁船管理控制海洋捕撈強(qiáng)度的通知》（農(nóng)漁發(fā)〔 20xx〕 5 號）精神，嚴(yán)格執(zhí)行海洋捕撈漁船雙控制度、漁船拆舊建新和漁船購置審批制度。嚴(yán)厲查處以養(yǎng)殖船、漁業(yè)輔助船名義建造捕撈漁船非法從事捕撈生產(chǎn)行為。單船載員 xx 人以上的遠(yuǎn)洋漁船應(yīng)派駐船東代表，協(xié)助船長管理船員。從 20xx 年起，伏休期間應(yīng)休漁漁船必須在船籍港停泊。加強(qiáng)漁船交易管理，規(guī)范漁船交易行為?？缡≠I賣漁船的，我省一方當(dāng)事人必須逐級報省級漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)。 四、加強(qiáng)漁船安全隱患治理 （一）加強(qiáng)三無漁船治理。三無漁船的適航條件由省漁業(yè)行政主管部門制定。持有船舶證書但沒有漁船的，漁政、漁港監(jiān)督、漁船檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)注銷其證書。 xxxx 年月日 點(diǎn)擊下一頁閱讀更多關(guān)于安全工作的意見和建議 。所有漁船必須按全省統(tǒng)一規(guī)范標(biāo)示船名號、船籍港，懸掛船名牌，配置漁船電子身份證。對船舶主尺度、噸位與證件 第 14 頁 共 14 頁 不符的，依據(jù)漁船檢驗(yàn)數(shù)據(jù)變更 。對不符合適航條件的三無漁船，依法查扣，并責(zé)令其限期轉(zhuǎn)業(yè)或報廢。自 20xx 年起，所有海洋捕撈漁船交易必須在省漁船交易中心進(jìn)行?？缈h域買賣漁船的，交易雙方必須逐級報設(shè)區(qū)市級漁業(yè) 行政主管部門批準(zhǔn)。 20xx 年年底前，漁船所有人戶籍地與 第 13 頁 共 14 頁 漁船登記地不一致的異地掛靠漁船必須轉(zhuǎn)回漁船所有人戶籍地登記管理。 （四）加強(qiáng) 漁船船籍港管理。建立漁業(yè)、公安邊防、海關(guān)、海事、外事等部門協(xié)作機(jī)制，堅決遏制未經(jīng)批準(zhǔn)擅自出境和越界作業(yè)行為，確保涉外漁船全部按照批準(zhǔn)的作業(yè)類型、場所、時限從事合法的漁業(yè)活動。 （二）嚴(yán)格養(yǎng)殖漁船和漁業(yè)輔助船等非捕撈漁船管理。以內(nèi)，建立健全以政府為主導(dǎo)的盛市、縣、鄉(xiāng)、村漁船管理五級體系， 80%以上的漁船納入漁業(yè)合作社管理，通過管理制度、管理手段和管理方式創(chuàng)新，全力消除安全隱患，基本杜絕重大涉外事件、伏休群體性違規(guī)事件，科學(xué)預(yù)防自然災(zāi)害事故，實(shí)現(xiàn)我省漁業(yè)經(jīng)濟(jì)安全、健康發(fā)展。 （二）工作目標(biāo)。 加強(qiáng)漁船管理、保障漁業(yè)安全生產(chǎn)，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是加快社會主義新漁區(qū)建設(shè)、保障漁區(qū)和 諧穩(wěn)定的迫切要求，是山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)及黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容，對推進(jìn)平安漁業(yè)、平安山東和生態(tài)省建設(shè)，促進(jìn)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展具有重要意義。漁船是漁業(yè)生產(chǎn)的重要載體，漁船安全是漁業(yè)安全的重中之重。 堅持先培訓(xùn)、后上崗，加強(qiáng)對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、注冊安全主任、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)和考核。 五、加強(qiáng)宣傳、教育和培訓(xùn)，提高全民安全意識和安全知識、技能 從現(xiàn)在起到今年底，在全市上下深入開展一場安全生產(chǎn)和消防安全的宣傳教育活動。通過財政等渠道，多方籌措資金，加快公共消防設(shè)施建設(shè)和消防裝備配置步伐，提高公共消防設(shè)施建設(shè)和消防裝備水平。年底前，潮陽、潮南、 XX 縣區(qū)和 XX 縣區(qū)以及已編制城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的重點(diǎn)鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)必須完成消防規(guī)劃編制工作 。凡是未經(jīng)消防設(shè)計審核合格和消防驗(yàn)收合格 的建筑工程、裝修工程，一律不得施工、不得投入使用。各級政府對重點(diǎn)火災(zāi)隱患單位要實(shí)行掛牌督辦制度。對整改不合格的，堅決依法實(shí)施停 業(yè)停產(chǎn)，決不手軟。對危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、使用和廢棄處置各環(huán)節(jié)，進(jìn)行全面檢查 。對按規(guī)定取得批準(zhǔn)的單位和個人，不實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)督檢查，或者發(fā)現(xiàn)其不再具備安全條件而不立即撤銷
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