發(fā)改委加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的意見(文件)
【正文】 率達(dá)30%。加快生態(tài)濕地建設(shè)，增強(qiáng)濕地與湖、河、塘生態(tài)系統(tǒng)的連通性，增強(qiáng)水體自凈能力，逐步恢復(fù)湖沼濕地自然生態(tài)系統(tǒng)；高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量編制太湖生態(tài)博覽園規(guī)劃，打造生態(tài)旅游示范區(qū)。積極做好名城、名鎮(zhèn)、名村申報(bào)工作，大力推進(jìn) XX 縣區(qū)創(chuàng)國家級(jí)、 XX 縣區(qū)創(chuàng)省級(jí)歷史文化名城的工作，加快蕩口、嚴(yán)家橋、禮舍、周新村等古鎮(zhèn)古村的修復(fù)。 （十三）進(jìn)一步加強(qiáng)住房建設(shè)的調(diào)控和引導(dǎo)。繼續(xù)推進(jìn)中心 XX 縣區(qū)危舊房和城中村改造以及老新村整治，至 2024 年，基本完成改造和整治任務(wù)。優(yōu)化社區(qū)配套設(shè)施的布局模式，推進(jìn)睦鄰中心建設(shè)，提高社區(qū)服務(wù)效率。實(shí)施新型農(nóng)村社區(qū)（村莊）規(guī)劃，制定和落實(shí)村莊保留、整治和歸并計(jì)劃。 第 9 頁 共 12 頁 四、加大城鄉(xiāng)規(guī)劃管理和監(jiān)督力度，維護(hù)城鄉(xiāng)規(guī)劃的權(quán)威性 （十六）強(qiáng)化土地集約利用調(diào)控機(jī)制。建立城市規(guī)劃年度實(shí)施計(jì)劃制度，協(xié)調(diào)各類建設(shè)用地，調(diào)控年度土地投放強(qiáng)度，確保規(guī)劃實(shí)施的有序性和時(shí)效性。嚴(yán)格執(zhí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃批前公示、批后公布以及建設(shè)項(xiàng)目批前公示、批后告示等制度。通過人大監(jiān)督、行政監(jiān)督、 第 10 頁 共 12 頁 公眾監(jiān)督等形式，保障城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的合法性、嚴(yán)肅性和科學(xué)性。 （十九）建立規(guī)劃實(shí)施的聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制。房管部門要嚴(yán)格按照規(guī)劃確定的土地用途和房屋使用性質(zhì)及規(guī)劃部門出具的竣工驗(yàn)收規(guī)劃確認(rèn)書核發(fā)房屋產(chǎn)權(quán)證明。 五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高城鄉(xiāng)規(guī)劃工作水平 （二十）切實(shí)加強(qiáng)對城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。 （二十一）強(qiáng)化政府主導(dǎo)責(zé)任機(jī)制。要根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》新要求，依據(jù)國家和省、市有關(guān)規(guī)劃管理 的法律法規(guī)，抓緊制定《 *市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理?xiàng)l例》和《〈 *市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理?xiàng)l例〉實(shí)施辦法》，完善相應(yīng)的配套法規(guī)和技術(shù)規(guī)范，健全完善城鄉(xiāng)規(guī)劃管理法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，將城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、審批、調(diào)整和實(shí)施管理的全過程納入法制化軌道。要嚴(yán)格責(zé)任追究制度。 。對違反規(guī)定調(diào)整城鄉(xiāng)規(guī)劃、違反城鄉(xiāng)規(guī)劃審批用地的，堅(jiān)決予以糾正，并依法追究責(zé)任人的行政責(zé)任或法律責(zé)任。 （二十三）強(qiáng)化規(guī)劃監(jiān)督考核機(jī)制。對依法應(yīng)當(dāng)編制城鄉(xiāng)規(guī)劃而未組織編制，未按法定程序編制、審批、修改城鄉(xiāng)規(guī)劃的，或者委托不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位編制城鄉(xiāng)規(guī)劃的，要責(zé)令改正，通報(bào)批評。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)、宣傳和執(zhí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃，認(rèn)真抓好城鄉(xiāng)規(guī)劃的組織和實(shí)施工作，自覺維護(hù)城鄉(xiāng)規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。規(guī)劃和國土資源部門應(yīng)按照法定職責(zé)分別做好土地使用的監(jiān)管工 作。建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃許可的事項(xiàng)實(shí)施。市政府和市規(guī)劃行政主管部門要對XX 縣區(qū)、 XX 縣區(qū)政府及其規(guī)劃行政主管部門執(zhí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、審批、實(shí)施、修改等情況進(jìn)行監(jiān)督檢 查。 （十八）健全城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理制度。 （十七）完善城鄉(xiāng)規(guī)劃公眾參與制度。按照節(jié)約集約用地原則，審查調(diào)整各類相關(guān)規(guī)劃和用地標(biāo)準(zhǔn)。加大生 態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)力度，壯大優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，打造一批優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地。 （十五）進(jìn)一步加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。編制社區(qū)配套設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃，完善社區(qū)配套設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)。優(yōu)先推進(jìn)政府保障性住房、定銷商品房和中小戶型住房、 第 8 頁 共 12 頁 中低
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