典權與農(nóng)村土地流轉的契合詮釋(文件)
【正文】 者仍有差異。二是標的物不同。而租賃的出租人在租賃關系存續(xù)期間則負有此項積極義務。五是對標的物享有的權利不同。仔細分析這些不同之處，我們會發(fā)現(xiàn)典權的功能是最全面的。典權人支付典價后，典物發(fā)生移轉，移轉的典物實際上對典權人具有擔保的功能。在典權關系中，典物與典價都得到了充分的利用，實現(xiàn)了各取所需的目的。這樣就可避免向土地、房屋這些不動產(chǎn)的閑置，確保能最大程度地使用這些有限的資源。 （一）典權是國粹，傳統(tǒng)土地觀念和習慣要求保留典權 典權制度是中國特有的物權制度，應當予以保留。放棄土地使用權可能意味著破壞祖業(yè)，意味著敗家。 （二）典權能最大程度實現(xiàn)土地價值或取得土地之最大利益 典權的基本性質是用益物權，典物出典后，典權人可對典物進行占有、使用和收益。如何做好農(nóng)村土地的開發(fā)和利用，讓奇缺土地資源發(fā)揮最大效益，具有重要戰(zhàn)略意義。與聯(lián)產(chǎn)承包責任制推行初期相比，農(nóng)民對于土地的熱愛程度已經(jīng)大大下降。在這種背景下典權制度因其獨特的特征成為首選。 （三）典權制度能最大程度地滿足農(nóng)民的融資愿望 我國正在發(fā)展市場經(jīng)濟，而典權作為一種用益方式，是融通社會成員之間既有的各種生產(chǎn)和生活資料，即所謂資源優(yōu)化配置資產(chǎn)或交易資本?！稉７ā返确梢?guī)定，農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權，因土地屬集體性質而被限制抵押，擁有房產(chǎn)，但房產(chǎn)下的宅基地也 是集體所有，不能抵押 。而典權制度中典物出典后，出典人可獲得相當于賣價的現(xiàn)款，此種方法對于農(nóng)民融資尤其是小額融資簡便易行，而且擔保性更強。我國目前的其他相類似的制度都不能實現(xiàn)此要 第 12 頁 共 12 頁 求。 參考文獻： [1]江平 .民法學 [m].北京：中國政法大學出版社， 2024： 401. [2]魏振瀛 .民法 [m].北京：北京大學出版社， 2024. [3]余建民 .平利 目前典權制度日益衰 落，《物權法》中也沒有規(guī)定典權制度，但作為一種物權制度，其本身并非存在致命的缺陷。所以從這個角度來說租賃權，附買回條款買賣甚至抵押權都不如典權制度能最大程度地滿足農(nóng)民的融資愿望。而利用現(xiàn)有的一些制度如抵押權仍無法解決此問題。究其原因，中國農(nóng)民缺乏作為融資媒介的擔保財產(chǎn)。它能最大程度實現(xiàn)土地價值或取得土地之最大利益。農(nóng)民把多年以來夢寐以求的土地白白閑置，背后有其深層次的原因。尤其近些年來，農(nóng)村土地撂荒現(xiàn)象嚴重。俗話說， “ 無農(nóng)不穩(wěn) ” ，農(nóng)業(yè)的發(fā)展關系到社會的穩(wěn)定和經(jīng)濟健康的協(xié)調發(fā)展。而典權制度中出典人仍保留所有權，在典期屆滿后可以回贖。我國目前農(nóng)村允許土地使用權的流轉，土地有償使用制度得到了推行。所以對于向土地、房屋這些不動產(chǎn)典權更適合，更具有針對性度。同時，典權的標的物是不動產(chǎn)故其針對性 很強。典權還具有雙向用益的功能。當?shù)錂嗳酥Ц?典價，對他人不動產(chǎn)可以占有，使用，甚至通過合法的方式進行收益，而這是抵押權，不動產(chǎn)質權及當都不具有的。而承租人在原則上不得將租賃權讓與他人，或者將租賃物轉租。出典人所取得的典價，在其回贖典物時需返還典權人 。三是對于標的物負擔的義務不同。典權是物權，具有對抗一般人之效力 。在這個意義上，所謂租賃權僅僅指承租人有要求出租人交付其房屋供其租賃使用的權利，這種權利存在于出租人交付適租的租賃物之前 。
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