【正文】 要正確處理好抓硬件與抓軟件的關(guān)系，既要重視硬件建設(shè)，切實(shí)解決人、財(cái)、物等方面的實(shí)際困難，努力改善工作、生活條件，更要重視軟件建設(shè)，切實(shí)抓好執(zhí)法為民思想的樹(shù)立、整體素質(zhì)和執(zhí)法水平的提高、警務(wù)機(jī)制的創(chuàng)新、業(yè)務(wù)基礎(chǔ)的加強(qiáng)等，真正把硬件做好、軟件做強(qiáng)。穩(wěn)步推進(jìn)社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)戰(zhàn)略的實(shí)施，進(jìn)一步推動(dòng)警力下沉、警務(wù)前移，逐步建立與新型社區(qū)管理體制、新農(nóng)村建設(shè)相適應(yīng)的社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)機(jī)制，真正使社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)室成為維護(hù)穩(wěn)定的第一道防線(xiàn)，服務(wù)群眾的第一個(gè)平臺(tái)，鞏固基層政權(quán)的第一塊基石，真正使民警深入到社區(qū)、村莊，深入到廣大人民群眾之中，直接面對(duì)群眾、服務(wù)群眾、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾的安全感，密切警民關(guān)系。面對(duì)構(gòu)建和諧銅仁的新要求，面對(duì)日益復(fù)雜的斗爭(zhēng)形勢(shì)和繁重艱巨的工作任務(wù)，面對(duì) 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下各種不良社會(huì)風(fēng)氣、落后思潮的沖擊和滲透，面對(duì)警力不足、經(jīng)費(fèi)緊張、裝備落后等實(shí)際困難，加強(qiáng)公安隊(duì)伍建設(shè)顯得尤為重要。要按照省委、地委關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)教育整頓活動(dòng)的要求，全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步查找工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，認(rèn)真整改，從基層和群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題抓起，從基層和群眾不滿(mǎn)意的地方改起，力爭(zhēng)取得較好的成效。要清正廉潔，在任何時(shí)候都要耐得住寂寞，抗得住艱苦，經(jīng)得住誘惑，守得住小節(jié)，努力做到一身正氣、兩袖清風(fēng)。 。 同志們，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，維護(hù)政治和社會(huì)治安穩(wěn)定任務(wù)繁重，公安機(jī)關(guān)所肩負(fù)的責(zé)任重大。要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，不斷增強(qiáng)群眾意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，把群眾的呼聲作為第一信號(hào)，群眾的需要作為第一選擇，群眾的利益作為第一考慮，群眾的安危 第 17 頁(yè) 共 17 頁(yè) 作為第一警務(wù)，群眾的滿(mǎn)意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，根除一切特權(quán)思想，杜絕以權(quán)代法、以情代法、以罰代法，提高嚴(yán)格、公正 、文明執(zhí)法的能力，樹(shù)立執(zhí)法威信，密切警民關(guān)系。對(duì)公安工作中涉及的人員調(diào)整、職務(wù)變動(dòng)、機(jī)構(gòu)變更等問(wèn)題，要給予大力支持，做到政治上關(guān)心民警、精神 第 16 頁(yè) 共 17 頁(yè) 上鼓勵(lì)民警、工作上愛(ài)護(hù)民警、生活上體恤民警，解決好基層民警的后顧之憂(yōu)，不斷增強(qiáng)公安隊(duì)伍的凝聚力。 四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，改進(jìn)作風(fēng)，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的公安隊(duì)伍 長(zhǎng)期以來(lái)，地委、行署十分重視和關(guān)心公安隊(duì)伍建設(shè)，尤其是近年來(lái)在加強(qiáng)公安隊(duì)伍建設(shè)方面作了大量的工作，取得了很大的成績(jī)。要正確處理好統(tǒng)一部署、統(tǒng)一要求與因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)的關(guān)系，真正從各地、各警種的實(shí)際出發(fā)，區(qū)別對(duì)待、因情施策，盡力而為、量力而行，不搞一刀切，防止搞形式主義、做表面文章，確保三基工程建設(shè)取得實(shí)實(shí)在在的成效。 各級(jí)公安機(jī)關(guān)特別是領(lǐng)導(dǎo)同志要進(jìn)一步深化對(duì)三基工程建設(shè)特殊重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步采取有效措施，推動(dòng)三基工程建設(shè)不斷向縱深發(fā)展?；鶎訉?shí)力有所增加，基層警務(wù)保障條件有所改善，全區(qū)一線(xiàn)警力占總警力的 85%。全區(qū)各級(jí)公安機(jī)關(guān)要把法制宣傳教育納入到公安工作之中，認(rèn)真落實(shí)五五普法規(guī)劃，積極開(kāi)展法制宣傳進(jìn)校園、進(jìn)家庭、進(jìn)企業(yè)等活動(dòng)，教育人民群眾增強(qiáng)法治意識(shí)，依法維護(hù)自身權(quán)益，以理性合法的方式表達(dá)自己的合理訴求，敢于同違法犯罪行為作斗爭(zhēng)，以維護(hù)法律的尊嚴(yán)。 1 至 6 月，全區(qū)發(fā)生道路交通 第 12 頁(yè) 共 17 頁(yè) 事故 58 起、死亡 54 人、受傷 88 人、直接經(jīng)濟(jì)損失 萬(wàn)元，同比事故數(shù)下降 %、死亡數(shù)上升 %、受傷數(shù)下降 %、直接經(jīng)濟(jì)損失下降 %。要認(rèn)真探索新形勢(shì)下公安工作與群眾路線(xiàn)相結(jié)合的新途徑，不斷發(fā)展和完善群防力量，充分發(fā)揮社區(qū)、居委會(huì)、村委會(huì)及治保會(huì)、調(diào)解會(huì)等基層群防組織的作用，組織發(fā)動(dòng)群眾參與守樓護(hù)院、鄰里互望、夜間巡邏以及對(duì)違法青少年的幫教、控制工作，有效地發(fā)現(xiàn)犯罪、預(yù)防犯罪、減少犯罪。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央綜治委 第 11 頁(yè) 共 17 頁(yè) 7 月 5 日召開(kāi)的全國(guó)農(nóng)村混 亂地區(qū)排查整治、深入開(kāi)展平安農(nóng)村創(chuàng)建活動(dòng)電視電話(huà)會(huì)議精神，加大對(duì)農(nóng)村治安混亂地區(qū)整治力度，維護(hù)和促進(jìn)農(nóng)村穩(wěn)定。當(dāng)前，要繼續(xù)加大對(duì)兩搶一盜、嚴(yán)重暴力犯罪以及嚴(yán)重影響人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的多發(fā)性犯罪的打擊力度，確保社會(huì)治安穩(wěn)定 。特別是涉及移民工作的各縣公安機(jī)關(guān)，要高度重視移民維穩(wěn)工作，切實(shí)加大 情報(bào)信息工作力度，提高處理群體性突發(fā)事件的應(yīng)變能力，積極協(xié)助黨委、政府做好群眾工作和矛盾化解工作，維護(hù)好庫(kù)區(qū)治安秩序。 （一）積極化解社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)公平正義。 （三）要凝心聚力，開(kāi)拓創(chuàng)新。 （二）要明確責(zé)任，忠于職守。因此，我們必須清醒地看到，當(dāng)前我們既處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要機(jī)遇期，也處在人民內(nèi)部矛盾凸顯期，對(duì)敵斗爭(zhēng)復(fù)雜期，特別是殺人、強(qiáng)奸等重大刑事案件高位運(yùn)行，兩搶一盜等影響群眾安全感的案件時(shí)有發(fā)生，禁毒任