xx縣國企改革安排意見(文件)
【正文】 務(wù)清理解除和勞動關(guān)系變更等一系列深層次的問題，政策性強(qiáng)、操作難度大。 第 8 頁 共 10 頁 深化國有企業(yè)改革，需要方方面面的共同支持和配合，各級各有關(guān)部門要用好、用足、用活國家關(guān)于國有企業(yè)改革工作的政策，對企業(yè)改革要少設(shè)障礙，多給支持，遇到問題不能回避、推諉，要主動研究解決，為國有企業(yè)改革工作營造良好的政策環(huán)境。所有部門都要減少辦事程序，增強(qiáng)服務(wù)意識，通過各方聯(lián)動配合，全力推進(jìn)我縣的國企改革工作?？h財政、審計、勞動保障等部門要組織一批業(yè)務(wù)強(qiáng)、作風(fēng)硬的專門隊伍進(jìn)駐改制企業(yè)，分別對企業(yè)的資產(chǎn)情況和質(zhì)量、職工情況和企業(yè)的社會保障等情況進(jìn)行全面清理，依 法出具有關(guān)工作報告，作到審計嚴(yán)格，資產(chǎn)評估真實(shí)，產(chǎn)權(quán)界定清晰，人員狀況和類型清楚，為實(shí)施企業(yè)改制提供詳實(shí)的依據(jù)。首先要把好資產(chǎn)處置關(guān)，規(guī)范資產(chǎn)處置行為。凡未觸動產(chǎn)權(quán)、未置換職工身份、未解除債務(wù)的企業(yè)和遺留問題沒有完全解決的不得進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格的企業(yè)，要出具驗(yàn)收合格文件，作為企業(yè)完成改制和資產(chǎn)過戶 第 10 頁 共 10 頁 的依據(jù)。 四是要把好企改驗(yàn)收工作關(guān) 口。方案編制和審批要履行必要的程序，企業(yè)的改制方案要充分聽取職工意見，提交職工代表大會或職工大會討論通過，企業(yè)主管部門和勞動、審計、財政等部門初后，報國企改革工作組審核，由領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后實(shí)施。 一是要把好基礎(chǔ)性工作關(guān)口。財政部門要理順關(guān)系，明確職能，按照縣上的要求，繼續(xù)做好改制企業(yè)有關(guān)基礎(chǔ)性工作，完成收尾階段任務(wù)， 做好企業(yè)資產(chǎn)處置等工作；勞動保障部門在做好職工身份鑒定、處理勞資糾紛等工作的同時，要做好改制企業(yè)職工的社會養(yǎng)老保障業(yè)務(wù)，指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范職工身份置換工作，協(xié)調(diào)處理好企業(yè)的有關(guān)檔案封存、移交工作，搞好下崗職工基本生活保障辦法向失業(yè)保險并軌工作，摸清底子、掌握政策，盡快拿出我縣的實(shí)施方案和操作辦法。要學(xué)政策，懂政策，因企施策，靈活應(yīng)用好政策，保持政策的延續(xù)性，職工補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不得超過 5 倍上限、離退休人員不能參與身份置換，資產(chǎn)處置必須分開透明、債務(wù)不得懸空等政策一定要執(zhí)行到位，防止攀比， 確保企改平衡過渡。做到鞭策后進(jìn)，表揚(yáng)先進(jìn)，對工作軟弱的要通報批評，拖延不動、頂著不辦的要追究責(zé)任。 ⑷ 穩(wěn)定工作組。并監(jiān)督參與企業(yè)改制的全過程（方案制定，資產(chǎn)處置等），在審計中要嚴(yán)格、認(rèn)真、真實(shí)的反映情況，待審計結(jié)束后，審計報告要報工作組批準(zhǔn)后，方可發(fā)審計報告書。評估報告要報工作組審查后方可出具報告，并監(jiān)督參與改制企業(yè)的全過程
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