【正文】 9 頁 共 18 頁 對資源供給和交通運輸均構成很大壓力。橫向比較，我省 “ 三廢 ” 排放規(guī)模較小，但發(fā)展中面臨的壓力不容小視。 因此，我們必須全面貫徹落實科學發(fā)展觀，深刻認識發(fā)展循環(huán)經濟是緩解資源約束矛盾的根本出路，是減輕環(huán)境污染的有效途徑，是提高企業(yè)經濟效益的重要舉措，是實現(xiàn)江西 “ 十一五 ”又快又好發(fā)展的必然要求。那我們就無愧于這片紅土地和紅土地上的人民。當前，重點是做好節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地工作。推行空調、冰箱等產品強制性產品能效標識管理，擴大節(jié)能產品認證，引導商業(yè)和民用節(jié)能。加強地下水資源管理，推動礦井水資源化利用。大力發(fā)展新型墻體材料和推廣散裝水泥。 認真貫徹執(zhí)行《 XX 省資源綜合利用條例》，重點抓好資源開采、廢物產生和資源再生環(huán)節(jié)的綜合利用。積極發(fā)展適合我省礦產資源特點的采、選、冶新工藝，努力提高礦山回采率、選礦回收率、冶煉回收率、共伴生礦綜合利用率，延長礦山壽命。充分發(fā)揮建材、鋼鐵、電力等行業(yè)廢棄物消納功能，降低廢棄物最終處置量。著力提高拆解和再資源化技術水平，積極培育廢棄物再生利用、再資源化產業(yè)，實現(xiàn)生產活動循環(huán)化、生態(tài)化。 一是繼續(xù)推進清潔生產，從源頭減少污染物的產生和排放。實施重點排污企業(yè)公告制度，提高社會監(jiān)督水平。鼓勵社會各界使用能效標識產品、節(jié)能節(jié)水認證產品、環(huán)境標志產品和再生利用產品，鼓勵賓館、酒店、餐飲、洗浴企業(yè)減少一次性用品使用和消費。鋼鐵行業(yè)重點是提高鐵礦資源利用效率、能源循環(huán)利用率、水循環(huán)利用率和固體廢棄 物利用率，改進生產模式。從今年起，省發(fā)改委安排專 項資金支持 30 個工業(yè)企業(yè)發(fā)展循環(huán)經濟和開展資源綜合利用工作，并繼續(xù)向國家發(fā)改委推薦循環(huán)經濟試點項目、資源綜合利用和環(huán)境保護國債項目，力爭全省每年有 10 個重大項目得到國家政策和資金支持。 “ 十 一五 ” 期間，省發(fā)改委將組織開展工業(yè)園區(qū)循環(huán)經濟試點，從政策、項目、資金上提供支持，力爭每個設區(qū)市建設好 1個以上生態(tài)工業(yè)園，力爭有 3 個省級以上工業(yè)園區(qū)進入全國循環(huán)經濟試點行列。因地制宜搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃建設，優(yōu)化村莊布局，集約使用農村土 地。 。二是促進建筑節(jié) 約。四是大力精簡會議。六是強化節(jié)約和集約使用土地。 發(fā)展循環(huán)經濟，既需要全社會提高認識，轉變發(fā)展觀念，又需要我們搞好規(guī)劃，完善政策，健全法制。認真執(zhí)行國家產業(yè)結構調整指導目錄，限制高耗能、高耗材、高耗水、高污染產業(yè)的發(fā)展，堅決淘汰嚴重耗費資源和污染環(huán)境的落后生產能力。 二是推動技術進步。 三 是加強政策引導。要合理調整城市自來水和再生水價格，加快推進居民生活用水階梯式計量 水價制度。 。 同志們，發(fā)展循環(huán)經濟、建設節(jié)約型社會是黨中央、國務院審時度勢作出的一項重大決策，是全面貫徹落實科學發(fā)展觀、切實轉變經濟增長方式、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。要充分發(fā)揮政府投資對社會投資的引導作用，逐步建立資源節(jié)約和循環(huán)經濟專項資金，加大對發(fā)展循環(huán)經濟重大項目、示范工程以及技術開發(fā)和產業(yè)化項目的資金支持力度，特別是要引導各類金融機構加大對促進循環(huán)經濟發(fā)展的重點項目給予貸款支持。當前要整合高等院校、科研院所、骨干企業(yè)的科技資源，積極引進和消 化、吸收國內外先進的循環(huán)經濟技術，重點組織開發(fā)共伴生礦產資源和尾礦綜合利用、能源節(jié)約和替代、廢物綜合利用、企業(yè)清潔生產和生態(tài)農業(yè)等技術，提高循環(huán)經濟技術支撐能力和創(chuàng)新能力，盡快使資源消耗從高增長向低增長、再向零增長轉化，使污染排放量從正增長向零增長、再向負增長轉化，從源頭上緩解資源約束矛盾和環(huán)境巨大壓力。在鞏固農業(yè)、壯大工業(yè)的同時，把發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)放在更加重要的位置，著力提高第三產業(yè)在國民經濟中的比重，大力發(fā)展 “ 節(jié)能省地型 ” 建筑業(yè)，努力形成節(jié)約型的三次產業(yè)結構。 第 17 頁 共 18 頁 一是搞好結構調整。七是大力推廣電子政務。五是完善政府采購制度。三是嚴格公務車輛節(jié)約管理。一是加強日常節(jié)約資源管理。加大 “ 空心村 ” 整治力度，推進舊宅基地復墾種植。 大力普及豬沼果、豬沼菜、豬沼漁生產模式，推廣豬珠共養(yǎng)、鴨珠共養(yǎng)、稻鴨共棲、鴨基魚塘等生態(tài)養(yǎng)殖模式，在有條件的地區(qū)建設生態(tài)農業(yè)示范區(qū)。 按照循環(huán)經濟理念規(guī)劃、建設和改造工業(yè)園區(qū)，對入園企業(yè)設定土地、能源、水資源利用及污染物排放等綜合控制標準，著力推進工業(yè)園區(qū)物質集成、水系統(tǒng)集成、能源集成、技術集成和信息共享、設施共享，建立企業(yè)間穩(wěn)定、持久的物質和能量流動關系，形成土地集約化經營、產業(yè)鏈式化延伸、項目集群式組合、 第 15 頁 共 18 頁 資源循環(huán)式利用的生態(tài)工業(yè)園區(qū)。化工行業(yè)重點是建立企業(yè)內部循環(huán)經濟模式，延長生產鏈，減少生產過程中物料和能源的使用量，推進化工廢渣利用，減少廢棄物和有毒物質排放。 。 二是大力構 建節(jié)約型消費模式，實現(xiàn) “ 清潔消費 ” 。具體要按照《清潔生產促進法》和省政府關于加快推行清潔生產的實施意見，推廣使用清潔生產技術、工藝、設備和產品目錄，積極開展清潔生產產品標志、標識管理和產品認定，提高清潔生產技術裝備水平。