7在區(qū)社區(qū)建設(shè)工作會(huì)議上的致辭(文件)
【正文】 展觀為統(tǒng)領(lǐng)，切實(shí)提高構(gòu)建和諧社會(huì)的能力，堅(jiān)持以人為本、以黨建為核心、以服務(wù)為基礎(chǔ)，努力建設(shè)文明祥 和的現(xiàn)代化社區(qū)，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè) ” ，這不僅只針對(duì) xx，也是 第 7 頁(yè) 共 12 頁(yè) 對(duì)全市各區(qū)（市、縣）提的要求。一是要把發(fā)展社區(qū)的社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)工作作為社區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)性工作抓緊抓好。三是要把完善社區(qū)基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施作為社區(qū)建設(shè)的主要工作抓緊抓好。實(shí)踐證明，加強(qiáng)社區(qū)黨建促社區(qū)建設(shè)，是加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的一條重要經(jīng) 第 8 頁(yè) 共 12 頁(yè) 驗(yàn)。要以加強(qiáng)社區(qū)兩委會(huì) “ 一把手 ” 隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，采取調(diào)整充實(shí)、外出考察和學(xué)習(xí)培訓(xùn)等方式，采取多種形式建立各具特色的 社區(qū)志愿者隊(duì)伍。總之，就是要形成以社區(qū)黨組織為核心，以社區(qū)工作者和社區(qū)志愿者隊(duì)伍為骨干，以群團(tuán)組織為依據(jù)，以中介組織等為補(bǔ)充的社區(qū)組織建設(shè)的新體系。自上而下看，社區(qū)黨建工作是由組織部門牽頭，社區(qū)建設(shè)工作是由民政部門牽頭，不管是組織部門，還是民政部門，二者工 第 9 頁(yè) 共 12 頁(yè) 作的總體目標(biāo)是一致的，都是為了把社區(qū)建設(shè)好。在社區(qū)建設(shè)中，政府對(duì)社區(qū)的主導(dǎo)作用主要體現(xiàn)在要切實(shí)抓好對(duì)社區(qū)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、安排部署、政策和經(jīng)費(fèi)支持、協(xié)調(diào)各種關(guān)系等，社區(qū)居委會(huì)作為居民自治組織，要在政府的指導(dǎo)下切實(shí)履行好獨(dú)立管理社區(qū)事務(wù)職責(zé)，因此，一方面，應(yīng)該由政府管的事情不能都往社區(qū)派，應(yīng)該由政府做的政府要做；另一方面，應(yīng)該由社區(qū)做主的事政府不要包辦。 （四）積極推進(jìn)，注重實(shí)效，在形成齊抓共管的社區(qū)工作局面上取得新進(jìn)展。進(jìn)一步構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的社區(qū)建設(shè)工作新格局。在社區(qū)建設(shè)、社區(qū)服務(wù)的方向上，要以 “ 民 ” 字為核心，把方便群眾、服務(wù)群眾 作為社區(qū)建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。做好這項(xiàng)工作，必須依靠各級(jí)黨政的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，依靠 第 11 頁(yè) 共 12 頁(yè) 有關(guān)部門的支持，依靠人民群眾的廣泛參與。各部門要樹立一盤棋的思想，既明確分工，各負(fù)其責(zé)，又積極配合，密切協(xié)作。 （三）切實(shí)落實(shí)人員經(jīng)費(fèi)。要采取公開招聘、競(jìng)爭(zhēng)上崗、民主選舉等辦法來(lái)提高社區(qū)工作者的素質(zhì)；另一支是 第 12 頁(yè) 共 12 頁(yè) 社區(qū)志愿者隊(duì)伍建設(shè)。要采取新建、改建、無(wú)償提供、租賃等形式抓好社區(qū)辦公用房改造，配套社區(qū)服務(wù)設(shè)施，改善社區(qū)居委會(huì)辦公條件。 。 同志們，社區(qū)建設(shè)工作是實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)歷史性跨越的基礎(chǔ)性工程，我們一定要認(rèn)真貫徹市委七 屆十四次精神，以更加堅(jiān)定的態(tài)度，更加有力的措施，更加高昂的斗志，強(qiáng)力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，為全市 “ 三個(gè)文明 ” 建設(shè)的健康發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。二要保障社區(qū)建設(shè)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。在社區(qū)建設(shè)工作中，隊(duì)伍建設(shè)是根本，也是保證。 （二）切實(shí)落實(shí)工作責(zé)任。各級(jí)黨委和政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社區(qū)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。還要通過開展創(chuàng)建文明小區(qū)、文明樓院、文明家庭等活動(dòng)，使大量的社會(huì)矛盾及時(shí)有效地在社區(qū)得到化解，把精神文明建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到基層，從而豐富社區(qū)服務(wù)的內(nèi)容，優(yōu)化社區(qū)環(huán)境，增強(qiáng)社區(qū)凝聚力，提高居民的生活質(zhì)量和文明程度。要充分挖掘和利用社區(qū)和駐區(qū)單位資源，打破封鎖，互惠互利，共建共享。一是要開展多種形式的共建工作。社區(qū)黨組織在社區(qū)建設(shè)中處于領(lǐng)導(dǎo)核心地位，要充分發(fā)揮好思想政治 工作和群眾工作的優(yōu)勢(shì)，組織廣大黨員、團(tuán)結(jié)社區(qū)群眾積極支持居委會(huì)依法履行職能，并對(duì)居委會(huì)的工作依法進(jìn)行民主監(jiān)督。因此，各級(jí)黨委、政
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