【正文】 補(bǔ)；針對當(dāng)前還有一部分協(xié)會存在著 “ 掛牌協(xié)會 ” 、 “ 名冊會員 ” 的現(xiàn)狀，在繼續(xù)深入開展 “ 示范協(xié)會 ”創(chuàng)建工作，通過推選先進(jìn)來帶動整體工作的同時，繼續(xù)抓好對作用發(fā)揮不夠好或不起作用的協(xié)會的整建工作，重點(diǎn)放在組織、制度、機(jī)制和能力的建設(shè)上，使更多協(xié)會服務(wù)群眾，活動經(jīng)常，促進(jìn)面上工作平衡。四要抓好會費(fèi)的收繳工作。一是繼續(xù)抓好新家庭計劃 “ 少生快富 ” 項(xiàng)目。此外，還要發(fā)揮能人優(yōu)勢。三是抓好宣傳服務(wù)載體。建立協(xié)會牽頭，政府有 關(guān)部門、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)共同參與，各司其職，各盡所能的有序合作機(jī)制。主要從三方面著手：一是民主管理有組織，要有一個有決策議事能力強(qiáng)的理事班子，有一名德高望重又熱心計生的會長和專職副會長；二 是制度上有規(guī)范，進(jìn)一步實(shí)行由村兩委、村服務(wù)員、計生協(xié)會會員組成的 “ 三位一體 ” 的管理與服務(wù)體系，村民按照居位近、活動方便的原則，成立自治小組，建立會員聯(lián)系戶制度，共同發(fā)揮作用；三是行動上有參與，在決策、管理、監(jiān)督三個環(huán)節(jié)中發(fā)揮作用。要求對 100 人以上的企業(yè)有 60%建立協(xié)會，其 中 50%要達(dá)到浙計生協(xié)〔 2024〕 4 號《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)計劃生育協(xié)會建設(shè)的意見》中規(guī)定的 “ 六有五到位 ” 要求。成立企業(yè)計生協(xié)會主要目的在于開展活動，關(guān)鍵要在發(fā)揮作用方面下功夫、做文章，各地要圍繞協(xié)助企業(yè)落實(shí)計生基本國策、維護(hù)職工權(quán)益、促進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)以及發(fā)揮生產(chǎn)為核心內(nèi)容，開展好企業(yè)計生協(xié)會工作。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）要根據(jù)新形勢下基層協(xié)會服務(wù)領(lǐng)域越來越寬，承擔(dān)任務(wù)越來越重的情況，結(jié)合村民自治工作抓好試點(diǎn)，積極探索研究基層協(xié)會如何更好發(fā)揮作用的工作機(jī)制。我們要堅持以鄧小平理論和 “ 三個代表 ”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立并認(rèn)真落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，抓住機(jī)遇，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，為全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造良好人口的環(huán)境。充分利用協(xié)會組織網(wǎng)絡(luò)健全、聯(lián)系千 家萬戶的優(yōu)勢，組織協(xié)會認(rèn)真履 第 21 頁 共 21 頁 行宣傳、帶頭、監(jiān)督等職能，在遏制出生人口性別比升高中發(fā)揮積極的作用，并及時總結(jié)好的做法和經(jīng)驗(yàn)，加以推廣。 三要在協(xié)會自身工作機(jī)制方面有新突破。在年底將選出示范民企協(xié)會參加市級示范民企的評選。 二要在民營企業(yè)計生協(xié)會建設(shè)工作中再上新臺階。 （四）深化改革，不斷創(chuàng)新計劃生育協(xié)會工作機(jī)制 新的一年，計生協(xié)會工作的任務(wù)更加繁重，這要求我們必須深化改革，不斷改進(jìn)工作方法，創(chuàng)新工作思路，力求在以下工作有所創(chuàng)新和突破?；顒右杏媱?、有重點(diǎn)，力求活動熱在基層、重心在基層，讓更多的村（居）協(xié)會和會員在 “ 兩為 ” 活動中參與并做出貢獻(xiàn)。二是抓好宣傳和服務(wù)的結(jié)合。另一方面，還要深入基層，搞好調(diào)研，探索路子。 （三）強(qiáng)化服務(wù)功能，拓寬服務(wù)領(lǐng)域 要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，豐富服務(wù)內(nèi)容，拓寬服務(wù)范圍，提高服務(wù)水平。關(guān)鍵是要落實(shí) “ 三個代表 ” 重要思想的要求，以群眾利益作為協(xié)會工作的根本點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅持以群眾是否滿意作為我們工作好 壞的衡量標(biāo)準(zhǔn)。一要把 “ 兩辦 ” 通知基本精神和要求向鄉(xiāng)、村兩級延伸，在去年配備鄉(xiāng)、村兩級專職副會長的基礎(chǔ)上進(jìn)一步作好調(diào)整，發(fā)揮作用，做到人員、職責(zé)、報酬三落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)協(xié)會組織的隊伍建設(shè)，重視專職人員專職使用的問題，確保人員到位、精力到位、工作到位，專職副會長要把主要精力放在協(xié)會工作上。通過觀念的創(chuàng)新，促進(jìn)協(xié)會工作思路、組織建設(shè)、制度建設(shè)和工作方式方法的創(chuàng)新。 （一）順應(yīng)形勢發(fā)展，更新思想觀念，創(chuàng)新工作思路 當(dāng)前，人口與計劃生育工作面臨許多新情況、新問題。 一年來，我區(qū)計生協(xié)會圍繞當(dāng)?shù)闹行墓ぷ骱腿丝谂c計劃生育工作做了大量的工作，但與新形勢、新任務(wù)的要求還有很大的差距，存在的問題主要有：協(xié)會組織作用發(fā)揮不平衡，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、村與村之間差距較大 ；幫扶職能發(fā)揮不夠，部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）聯(lián)系戶制度未落到實(shí)處；圍繞群眾 “ 三生 ” 需要開展的活動不經(jīng)常；部分協(xié)會對協(xié)會作用概念模糊，仍停留在 “ 三查 ” 和四項(xiàng)手術(shù)服務(wù)上，未拓展到生產(chǎn)、生活上來；協(xié)會項(xiàng)目工作發(fā)展不平衡等等。 2024年 9月 25－ 30日，區(qū)計生協(xié)聯(lián)合計生局對全區(qū) 900 多名鄉(xiāng)級秘書長、村級秘書長、服務(wù)員、婦女主任分三期，每期二天，進(jìn)行了集中培訓(xùn)。目前為止，已有 297 對放棄生育二胎的夫婦享受到了養(yǎng)老保險的政府補(bǔ)助。另外，借助村民自治的東風(fēng)，協(xié)會陣地建設(shè)得到進(jìn)一步的完善，制度規(guī)范、活動場地、經(jīng)費(fèi)支持等得到落實(shí)。為盡快培養(yǎng)和增強(qiáng)會員實(shí)行民主管理的意識和能力，區(qū)計生協(xié)與計生局聯(lián)手組織專題培訓(xùn)，提高協(xié)會會員對村民 自治的思想認(rèn)識，以《村民委員會組織法》為核心內(nèi)容，組織計生協(xié)理事、會員進(jìn)行專題培訓(xùn)，并 第 14 頁 共 21 頁 通過廣播、倡議書、宣傳手冊、入戶宣傳等形式進(jìn)行廣泛宣傳，強(qiáng)化他們的民主法制意識和村民自治的主人意識、參與意識。經(jīng)調(diào)查摸底按行業(yè)、戶籍地、親緣關(guān)系建立計生協(xié)會小組，推選這些小群體中威信較高的人任組長，并參與計劃生育村民自治。 整建協(xié)會，充實(shí)理事班子。市防疫中心宣傳科將 “ 非典 ” 防治、結(jié)核病防治、艾滋病防治的 58 塊宣傳展牌借給了各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）巡回展出 11 場，參觀人次近 8 萬人；區(qū)防疫中心宣傳科幫助制作傳染病防治傳單 5 個品種，發(fā)放 7 萬多張；區(qū)教育局制發(fā)金東教辦〔 2024〕 8 號《關(guān)于下發(fā)＜區(qū)教文體局 2024 年人口與計劃生育工作計劃＞的通知》，結(jié)合《青春健康》 vcd 教學(xué)碟片，加強(qiáng)對青少年學(xué)生的青春健康教育。 部門聯(lián)動，形成合力。由于 “ 非典 ” 疫情的出現(xiàn)，為避免人員密集，取消了往年一貫的大規(guī)模宣傳活動。隨著源東鄉(xiāng)白桃銷售旺季的來臨， “ 非典 ”成為白桃銷售的大障礙，外面的人不敢進(jìn)來，里面的人不敢出去。 區(qū)計生協(xié)于 2024 年 4 月 25 日制發(fā)了金東計生協(xié)〔 2024〕 3號《關(guān)于組織計劃生育圖片展 的通知》，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）計生協(xié)按照文件精神認(rèn)真