【正文】 取了一批優(yōu)惠政策。 （二）加快調(diào)整工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，著力提升高新技術(shù)工業(yè)比重。針對(duì)兩個(gè)園區(qū)今后的發(fā)展，我們從年前開始就想召開一個(gè)專題會(huì)議，但是一直沒(méi)有找到合適的時(shí)機(jī)。各街道、園區(qū) 要選擇一批骨干企業(yè)，加大培育力度，集中精力抓好骨干企業(yè)的規(guī)模膨脹、效益提高，通過(guò)資源整合、政策扶持、環(huán)境優(yōu)化等措施，切實(shí)提高企業(yè)自主創(chuàng)新和自我壯大的能力。要積極幫助企業(yè)解決融資難等問(wèn)題，通過(guò) 第 15 頁(yè) 共 25 頁(yè) 幫助企業(yè)上市融資、增資擴(kuò)股等方式，幫助企業(yè) 緩解資金發(fā)展瓶頸，重點(diǎn)推動(dòng)只楚藥業(yè)、振華集團(tuán)等企業(yè)做好上市工作，引導(dǎo)企業(yè)做大做強(qiáng)。作為中心 XX 縣區(qū)，我們必須把節(jié)能減排工作放到更加重要的位置，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。我區(qū)也結(jié)合自身實(shí)際，制定了民營(yíng)經(jīng)濟(jì) “ 十一五 ” 發(fā)展規(guī)劃，確立了 xxxx 年具體工作計(jì)劃和年度目標(biāo)。要積極組織新聞媒體利用多種形式，廣造輿論，大造聲勢(shì)，廣泛地宣傳政策、宣傳典型、傳播經(jīng)驗(yàn)，在思想層面進(jìn)行深入發(fā)動(dòng)，引導(dǎo)全區(qū)上下不斷解放思想，提升境界，掀起新一輪干事創(chuàng)業(yè)、趕超發(fā)展的熱潮。今年 x月份 apec園區(qū)管委舉辦了工商銀行 XX市支行與園區(qū)中小企業(yè)懇談會(huì)，園區(qū) xx 家民營(yíng)企業(yè)和中小企業(yè)的負(fù)責(zé)人參加了此次懇談會(huì)，有力地推動(dòng)了園區(qū)中小企業(yè)與銀行的溝通，這一做法非常值得大家學(xué)習(xí)借鑒。力爭(zhēng)年內(nèi)在全區(qū)新增 xxxx 戶個(gè)體私營(yíng)企業(yè)，努力形成鋪天蓋地的發(fā)展局面。 （四）積極推動(dòng)對(duì)外經(jīng)貿(mào)交流，著力提高內(nèi)外開放水平。要大力開展 “ 零土地招商 ” 和 “ 樓宇招商 ” ，重點(diǎn)引進(jìn)大型商業(yè)零售企業(yè)、第三方物流、旅游、金融、服務(wù)外包、游戲動(dòng)漫、軟件等行業(yè)的區(qū)域性總部入駐我區(qū)。但是由于近年來(lái)我國(guó)外貿(mào)順差不斷擴(kuò)大，國(guó)家為進(jìn)一步控制外貿(mào)出口的過(guò)快增長(zhǎng)，緩解外貿(mào)順差過(guò)大帶來(lái)的矛盾，優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)，抑制 “ 高耗能、高污染、資源性 ” 產(chǎn)品的出口，促進(jìn)外貿(mào)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變和進(jìn)出口貿(mào)易的平衡，減少貿(mào)易摩擦，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，財(cái)政部與國(guó)家稅務(wù)總局通知從 x 月 x 日起，調(diào)整部分商品的出口退稅政策。項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主抓手，無(wú)論我們宏觀層面的決策多么正確，都需要通過(guò)一點(diǎn)一點(diǎn)逐步落實(shí)到具體工作中，而這個(gè)落實(shí)的過(guò)程，就是我們?cè)鷮?shí)抓好大項(xiàng)目的過(guò)程。第二季度，各街道、園區(qū)要圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，繼續(xù)篩選確定一批支撐長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、改善城市形象和功能的服務(wù)業(yè)項(xiàng)目、帶動(dòng)全局的重大制造業(yè)項(xiàng)目、促進(jìn)社會(huì)和諧的社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目，明確進(jìn)度，加快推進(jìn)建設(shè)，形成一批新的支撐點(diǎn)和增長(zhǎng)點(diǎn)，促進(jìn)全區(qū)又好又快發(fā)展。二是建立考核和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。三是強(qiáng)化項(xiàng)目開發(fā)，做 好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。 （六）狠抓城市建設(shè)和管理，著力塑造 XX 縣區(qū)新形象。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，必須切實(shí)抓好山水龍城、通世新城、世界廣場(chǎng)、陽(yáng)光 xxx 城市廣場(chǎng)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。要提升舊城舊居改造的檔次和水平，在招商引資中要瞄準(zhǔn)大型專業(yè)的房地產(chǎn)開發(fā)商，吸引他們參與到舊城舊居改造中，增加商業(yè)設(shè)施和商務(wù)樓宇的開發(fā)比重，提升改造開發(fā)水平。有關(guān)部門和單位在搬遷改造過(guò)程中要從全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局出發(fā)，從維護(hù)政治穩(wěn)定出發(fā)，堅(jiān)持以人為本的原則，妥善處理好被搬遷群眾的切身利益，切實(shí)把好事辦好，確保不出現(xiàn)大的問(wèn)題。今天我在這里就不再重復(fù)，希望各街道、園區(qū)要嚴(yán)肅落實(shí)好動(dòng)員會(huì)議精神和《關(guān)于集中查處違法建設(shè)行為的意見》（煙芝政發(fā)［ xxxx］ xx 號(hào)）文件要求，認(rèn)真組織開展好這次集中查處違法建設(shè)行為活動(dòng)，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。要嚴(yán)格按照《活動(dòng)方 案》和配檔要求，不斷研究推進(jìn)措施，積極開展好下一階段的工作，確保整治活動(dòng)有序推進(jìn)。科學(xué)發(fā)展要求的是有質(zhì)量、有效益的發(fā)展。正是鑒于此，年初我們成立了財(cái)源建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了財(cái)源建設(shè)辦公室，狠抓全區(qū)財(cái)源培育、稅收征管和財(cái)政增收。全區(qū)各部門各單位要高度重視培育大的骨干財(cái)源，進(jìn)一步加大招引、培植大企業(yè)、大項(xiàng)目的力度，努力在培植大項(xiàng)目、大企業(yè)上多下功夫，盡快形成一批貢獻(xiàn)大的骨干稅源。行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作領(lǐng) 導(dǎo)小組要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)資產(chǎn)清查工作的檢查和督導(dǎo)，對(duì)各部門各單位的基本情況、財(cái)務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等要進(jìn)行全面清理和清查，真實(shí)完整地反映單位的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況，為加強(qiáng)資產(chǎn)監(jiān)管奠定基礎(chǔ)。繼續(xù)深入推進(jìn)政府采購(gòu)的 “ 管采分離 ” ，擴(kuò)大政府招標(biāo)采購(gòu)的范圍和規(guī)模，提高采購(gòu)監(jiān)管的效率和水平，為提 高財(cái)政資金的支出效益，支持政府重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)發(fā)揮應(yīng)有的作用。各級(jí)各部門各單位要結(jié)合這次半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析調(diào)度會(huì)議，認(rèn)真開展好本單位本部門的半年工 作總結(jié)，對(duì)各自承擔(dān)的重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)情況全面開展一次 “ 回頭看 ” 活動(dòng)。區(qū)政府辦公室要加大對(duì) 重點(diǎn)工作的督查力度，確保各項(xiàng)大事、要事貫徹落實(shí)到位。 。走在前面的單位和部門要再接再厲，落在后面的要奮起直追，確保全各項(xiàng)工作全面協(xié)調(diào)推進(jìn)。第二季度的工作，時(shí)間緊、任務(wù)重、壓力大，各部門各單位要從工作的具體細(xì)化、分解落實(shí)入手，認(rèn)真制定好進(jìn)度表，確保各項(xiàng)工作壓茬推進(jìn)、有條不紊。 （八）統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為實(shí)現(xiàn)全年工作目標(biāo)努力奮斗。各 第 24 頁(yè) 共 25 頁(yè) 街道、園區(qū)和有關(guān)部門要在全面清查的基礎(chǔ)上，總結(jié)分析存在的問(wèn)題，提出相應(yīng)的整改措施，建立健全資產(chǎn)管理的長(zhǎng)效機(jī)制。其中，對(duì)全區(qū)房地產(chǎn)稅源狀況要重點(diǎn)組織各街道進(jìn)行一次摸底調(diào)查，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行全面分析，重點(diǎn)研究解決如何強(qiáng)化房地產(chǎn)稅收及零散稅收的征管，使其成為拉動(dòng)我區(qū)財(cái)政增收的新亮點(diǎn)。一是加大財(cái)源建設(shè)力度。近年來(lái)，我區(qū)積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，大力開展綜合治稅和財(cái)源建設(shè)，取得了明顯實(shí)效，財(cái)政收入總量和收入質(zhì)量都有了大幅度提升。同時(shí)，要集中人力、物力，抓緊實(shí)施生活垃圾袋裝化試點(diǎn)，將 xx 個(gè)城郊居民區(qū)垃圾清運(yùn)工作納入統(tǒng)一管理，不斷提高城市環(huán)境質(zhì)量。前段時(shí)間的綜合整治已經(jīng)取得了一定成效。違章建筑影響城市形象和投資環(huán)境，擾亂城市建設(shè)和有序管理，損害人民群眾根本利益， 第 22 頁(yè) 共 25 頁(yè) 成為當(dāng)前構(gòu)建和諧社會(huì)的嚴(yán)重阻礙， 必須加以清除。在這里我還要再?gòu)?qiáng)調(diào)一下幸福污染區(qū)整體搬遷改造工程，指揮部和幸福街道要充分認(rèn)清這不僅僅是一項(xiàng)舊城舊居改造工程，更是市委、市政府確定的一項(xiàng)民心工程，對(duì)我們來(lái)說(shuō)是必須完成而且要干好的政治任務(wù)。對(duì)此，有關(guān)部門要各司其職，充分發(fā)揮職能作用，搞好協(xié)調(diào)和服務(wù)，提供方便和支持。舊城舊居改造工程事關(guān)城市建設(shè)和群眾生活，對(duì)于拓寬發(fā)展空間、完善 XX 縣區(qū)功能、提升城市形象，具有十分重大的意義。為保證我區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)長(zhǎng)期、持續(xù)推進(jìn)，各級(jí)各部門各單位要進(jìn)一步重視和加強(qiáng)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目的招商工作，調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量，積極研究、篩選、論證和引進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目，做到投產(chǎn)一批、建設(shè)一批、儲(chǔ)備一批、論證一批，梯次推進(jìn)。有關(guān)部門尤其是考核辦要認(rèn)真研究好對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的考核工作，結(jié)合市里做法，建立和完善崗位 第 20 頁(yè) 共 25 頁(yè) 責(zé)任目標(biāo)和專項(xiàng)考核相結(jié)合的重點(diǎn)項(xiàng)目考核辦法，把重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目責(zé)任部門、建設(shè)單位、為重點(diǎn)項(xiàng)目提供服務(wù)單位和項(xiàng)目責(zé)任人納入考核范圍，重點(diǎn)考核項(xiàng)目形象進(jìn)度、規(guī)模和質(zhì)量、年度目標(biāo)完成等方面情況，考核結(jié)果與評(píng)先樹優(yōu)掛鉤。對(duì)納入市級(jí)調(diào)度的 xx 個(gè)總投資 xxxx 萬(wàn)元以上和納入?yún)^(qū)級(jí)調(diào)度的 xxx 個(gè)總投資 xxx