【正文】 綜合治理 ” 的原則，圍繞建設(shè) “ 文明公路，和諧交通 ” 的目標(biāo)，以落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任為主線，以加強(qiáng)基礎(chǔ)基層建設(shè)為重點(diǎn)，以解決存在的突出問題為突破口，構(gòu)建 第 15 頁 共 24 頁 組織健全、職責(zé)明確、監(jiān)管有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、反應(yīng)快捷的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)安全生產(chǎn)和應(yīng)急體系，為全縣農(nóng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的公路安全暢通保障。 二、加強(qiáng)制度建設(shè)。 第 16 頁 共 24 頁 四、加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。 二、完善工作機(jī)制?？茖W(xué)設(shè)定評估指標(biāo) ，將評估情況作為強(qiáng)化監(jiān)管和績效考核的重要依據(jù)。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)應(yīng)急 第 17 頁 共 24 頁 演練，提升有效應(yīng)對各種突發(fā)事件的能力。 （四）加強(qiáng)科技和信息化建設(shè)加強(qiáng)科技和信息化建設(shè)是 “ 雙基 ” 建設(shè)的內(nèi)在需求，是做好安全生產(chǎn)和應(yīng)急工作的必要手段。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)工 程施工等方面的安全監(jiān)管與應(yīng)急管理專業(yè)信息系統(tǒng)建設(shè)，滿足相關(guān)業(yè)務(wù)部門和農(nóng)村公路基層管理機(jī)構(gòu)的需要。重點(diǎn)加快公路 第 18 頁 共 24 頁 安保的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；完善事故易發(fā)路段、危險(xiǎn)路段、存在地質(zhì)災(zāi)害的路段等交通標(biāo)志、標(biāo)線、信號燈以及必要的隔離設(shè)施等配套設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)督促檢查和監(jiān)管，不斷加大公共安全基礎(chǔ)設(shè)施和應(yīng)急救援能力建設(shè)力度，重點(diǎn)消除安全監(jiān)管盲區(qū)，全面履行安全監(jiān)管主體責(zé)任。著眼于重點(diǎn)區(qū)域、 重點(diǎn)部位、重要環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)的預(yù)控、可控、在控工作，大力實(shí)施適用、可靠的安全生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備，運(yùn)用有效的手段徹底消除各類事故隱患，全方位遏制重大安全事故的發(fā)生，維護(hù)良好的農(nóng)村公路安全生產(chǎn)秩序。 （二）組織實(shí)施落實(shí)任務(wù)階段（ 2024 年 12 月 1 日至 2024年 6 月 30 日）。對 “ 雙基 ” 建設(shè)情況進(jìn)行全面總結(jié)檢查，查缺補(bǔ)漏， 第 20 頁 共 24 頁 迎接市公路處對 “ 雙基 ” 建設(shè)活動的考核評估。設(shè)立安全生產(chǎn)和應(yīng)急專項(xiàng)資金，將農(nóng)村公路安全生產(chǎn)和應(yīng)急工程建設(shè)納入年度總體建設(shè)預(yù)算。根據(jù)仁赤高速項(xiàng)目辦《關(guān)于開展仁赤高速公路安全生產(chǎn) “ 雙基 ” 建設(shè) “ 五個(gè)一 ”活動的通知》（仁赤項(xiàng)辦發(fā) [2024]71 號）文件的要求，為使本項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理各項(xiàng)工作更進(jìn)一步，促進(jìn)項(xiàng)目施工生產(chǎn)平穩(wěn)、有序的開展，結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際情況，特制定《安全生產(chǎn) “ 雙基 ” 建 第 21 頁 共 24 頁 設(shè)和 “ 五個(gè)一 ” 活動方案》。辦公室聯(lián)系電話： 15143440666。 2024 年 11 月 1 日至 2024 年 4 月 15日。 第 23 頁 共 24 頁 由活動領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)，對項(xiàng)目應(yīng)急管理機(jī)制、監(jiān)測預(yù)警體系、應(yīng)急救援體系、應(yīng)急救援指揮、應(yīng)急救援隊(duì)伍、物資保障、緊急運(yùn)輸能力等應(yīng)急救援體系進(jìn)行系統(tǒng)的評估。 舉辦一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)活動。 除每月定期召開安全生產(chǎn)例會，研究近階段安全生產(chǎn)形勢，部署下階段安全生產(chǎn)工作外，計(jì)劃于 2024 年 4 月舉辦一次安全生產(chǎn)研討會，項(xiàng)目全體管理人員、各施工分部負(fù)責(zé)人、工人代參 第 24 頁 共 24 頁 加會議，表集思廣益、各抒己見、群策群力，共同商討安全生產(chǎn)的有關(guān)問題，共同提高安全生產(chǎn)管理水平。 四、活動要求 項(xiàng)目各領(lǐng)導(dǎo)、各部門負(fù)責(zé)人、施工分部負(fù)責(zé)人必須高度重視此項(xiàng)活動，按照活動方案要求并結(jié)合項(xiàng)目《安全生產(chǎn)責(zé)任制度》做好各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作；同時(shí)廣泛發(fā)動身邊職工，積極參與此項(xiàng)活動，項(xiàng)目部將根據(jù)各部門、各施工分部此項(xiàng)活動的動員、開展情況分別進(jìn)行考核。 2024 年 4 月 15 日至 2024 年 4 月 30日。以發(fā)生在本企業(yè)、本崗位、本人身邊的各類事故，以及大家親眼見到的其他事故進(jìn)行回憶、總結(jié)、分析，用事故教訓(xùn)教育啟發(fā)員工，加深員工對安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識，提升大家防范類似事故再度發(fā)生的能力和自覺性。 組織一次 “ 人人當(dāng)安全員 ” 活動。 由活動領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，每月定期、不定期的組織開展全面、 系統(tǒng)、徹底、細(xì)致的安全隱患排查活動，特別加強(qiáng)橋梁、高邊坡施工、爆破作業(yè)、臨時(shí)用電及消防、交通運(yùn)輸?shù)劝踩[患排查治理，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患，必須限期整改治理，確保有效防范和堅(jiān)決遏制惡性事故發(fā)生。 由活動領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，辦公室負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目部全體管理人員學(xué)習(xí)安全生產(chǎn) “ 雙基 ” 建設(shè) “ 五個(gè)一 ” 活動相關(guān)文件；采取宣傳單、現(xiàn)場宣講等方式向一線班組宣傳活動精神和方案。 一、活動目標(biāo) 通過本次活動的開展，能夠使一線作業(yè)人員安全生產(chǎn)意識和規(guī)范操作能力進(jìn)一步提高；提升廣大管理人員、作業(yè)人員的應(yīng)急處置能力；能夠使一線安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)一步端 正態(tài)度，明確職責(zé)，能夠有效地消除安全生產(chǎn)隱患，消除潛在風(fēng)險(xiǎn)。 （三）將 “ 雙基 ” 建設(shè)同 “ 十二五 ” 規(guī)劃有機(jī)結(jié)合起來，全面排查農(nóng)村公路安全隱患問題，定期匯總 “ 雙基 ” 建設(shè)工作各項(xiàng)任務(wù)完成情況，定期總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，使工作逐步落實(shí)，有效推進(jìn)。采取多種形式大力開展 “ 雙基 ” 建設(shè)宣傳教育活動，提高廣大人 民群眾對 “ 雙基 ” 建設(shè)活動重要性的認(rèn)識，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)提高履職履責(zé)的能力和水平。定期對 “ 雙基 ” 活動開展情況進(jìn)行自查，不斷完善目標(biāo)任務(wù)。結(jié)合工作實(shí)際，完善和細(xì)化活動方案、明確年度 “ 雙基 ”建設(shè)活動目標(biāo)任務(wù)。按照 “ 四不放 第 19 頁 共 24 頁 過 ” 原則，嚴(yán)格事故調(diào)查處理，嚴(yán)肅事故問責(zé)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。 （六）強(qiáng)化主體責(zé)任和責(zé)任制建設(shè) 認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)和應(yīng)急相關(guān)方針政策、法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范，健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，消除安全生產(chǎn)事故隱患，保障良好的安全生產(chǎn)條件，加強(qiáng)員工教育培訓(xùn)。進(jìn)一步完善交通運(yùn)輸安全與應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，確保安全生產(chǎn)和應(yīng)急通訊及時(shí)暢通。通過整合信息資源，建設(shè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)完善、信息真實(shí)準(zhǔn)確、傳送快捷通暢的信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息統(tǒng)一報(bào)送、統(tǒng)計(jì)分析、監(jiān)測預(yù)警、輔助決策、信息發(fā)布、資源管理等功能，實(shí)現(xiàn)政府、行業(yè)、部門內(nèi)部之間各類安全生產(chǎn)和應(yīng)急信息共享。 三、加強(qiáng)重點(diǎn)人才培養(yǎng)。有計(jì)劃、有步驟地對各類人員進(jìn)行輪訓(xùn)，提高