6市長(zhǎng)在三學(xué)三創(chuàng)動(dòng)員會(huì)致辭(文件)
【正文】 “ 群眾監(jiān)督評(píng)議團(tuán) ” 工作力度。督導(dǎo)問責(zé)是抓作風(fēng)抓效能最有力的手段。對(duì) “ 三重 ” 工作繼續(xù)實(shí)行跟蹤督導(dǎo)機(jī)制，及時(shí)反饋情況、反饋進(jìn)度，督查結(jié)果每月進(jìn)行一次公開通報(bào)。市委、市政府重申，凡是定下來的規(guī)矩，必須不折不扣地執(zhí)行，不搞遷就照顧、不搞下不為例、不設(shè) “ 過渡地帶 ” 。切實(shí)以嚴(yán)格的督導(dǎo)問責(zé)，為轉(zhuǎn)變作風(fēng)提高效能提供有力保證。各部門的整改方案要以適當(dāng)方式公之于眾，接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督，做到真查真改、 真見成效。市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是抓作風(fēng)建設(shè)的牽頭部門，市優(yōu)化辦要做到人員到位、制度到位、職責(zé)到位，真正發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、監(jiān)督檢查的作用。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，作好表率，敢于叫響 “ 向我看齊 ”的口號(hào)，給廣大干部做出好樣子、帶出好風(fēng)氣。抓作風(fēng)建設(shè)，要依靠干部的自律，相信干部的覺悟。對(duì)干部理解信任是愛護(hù)，管理監(jiān)督也是愛護(hù)，而且是更重要的愛護(hù)。切實(shí)改變靠會(huì)議、文件指導(dǎo)工作的慣性， 第 16 頁(yè) 共 16 頁(yè) 大力推行現(xiàn)場(chǎng)辦公、一線解決問題等工作方式。要下決心減少迎來送往和接待應(yīng)酬， “ 禁酒令 ” 已經(jīng)實(shí)施，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭遵守，紀(jì) 檢監(jiān)察部門要嚴(yán)格監(jiān)督檢查，把這項(xiàng)規(guī)定落實(shí)好、堅(jiān)持好，切實(shí)把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部從會(huì)議和應(yīng)酬中解脫出來，集中精力抓落實(shí)。充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的積極作用，努力在全市形成人人參與作風(fēng)建設(shè)、人人關(guān)心 效能建設(shè)、人人促進(jìn)環(huán)境優(yōu)化的濃厚氛圍。各級(jí)新聞宣傳部門，要發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用，加大干部作風(fēng)建設(shè)的宣傳和監(jiān)督，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。要在堅(jiān)持 4月、 8 月兩個(gè)無會(huì)月的基礎(chǔ)上，建立會(huì)議限時(shí)和報(bào)批制度，能合并召開的會(huì)議要合并召開，能以文件形式安排的工作一律不開會(huì)，能召開電視電話會(huì)議的一律不集中開大會(huì)。要健全干部管理制度體系，注重日常管理，注重細(xì)節(jié)管理，堵塞管理漏洞，把從嚴(yán)管理的要求體現(xiàn)在工作的 方方面面。各級(jí)各部門要按照 “ 三個(gè)從嚴(yán) ” 的要求，加強(qiáng)對(duì)干部的管理監(jiān)督。 加強(qiáng)干部教育管理。特別是對(duì)一些典型案件的查處問責(zé)， “ 一把手 ” 要旗幟鮮明，態(tài)度堅(jiān)決，堅(jiān)定支 第 15 頁(yè) 共 16 頁(yè) 持執(zhí)法執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)依法依紀(jì)查處不法行為；對(duì)重要案件和社 會(huì)關(guān)注度高的影響發(fā)展環(huán)境的惡劣事件，要親自調(diào)度，一抓到底。轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高效能，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。活動(dòng)內(nèi)容主要是 “ 六查六看抓整改 ” ：一查工作態(tài)度，看是否存在態(tài)度 “ 冷、橫、硬、推 ” 的問題；二查執(zhí)行效力，看是否存在 “ 政策棚架 ” 和有令不行、有禁不止的問題；三查履職盡責(zé)，看是否存在不作為、亂作為、不盡職和失職的問題；四查執(zhí)法行為，看是否存在執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不廉、辦事不公的問題；五查日常管理，看是否存在無章可循、有章不循、運(yùn)轉(zhuǎn)低效的問題；六查廉潔自律，看是否存在 “ 吃、拿、卡、要、報(bào) ” 和為政不廉的問題。對(duì)在明察暗訪、電子監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的公職人員違反崗 位紀(jì)律，打牌、上網(wǎng)聊天、看電影、炒股票、睡覺、嬉笑打鬧、遲到早退、擅離崗位等多發(fā)性、常見性不良現(xiàn)象，一律進(jìn)行跟蹤問責(zé)，公開作出處理。對(duì)問題較多、群眾意見較大的部門和單位 ，要派駐督導(dǎo)組進(jìn)行重點(diǎn)督導(dǎo)，直到問題解決、群眾滿意。一方面， 第 13 頁(yè) 共 16 頁(yè) 強(qiáng)化督導(dǎo)。通過擴(kuò)大工作透明度和群眾參與度，形成推進(jìn)效能建設(shè)的社會(huì)氛圍。今年要把市直部門信息公開作為重點(diǎn)，各部門都要制定清晰的服務(wù)說明，公開服務(wù)方式、服務(wù)信息、服務(wù)人員、服務(wù)責(zé)任、服務(wù)辦結(jié)時(shí)限等，這些內(nèi)容不僅要在部門醒目位置固定張貼，還要通過新聞媒體向社會(huì)公開。各縣市區(qū)也要加大公開評(píng)議力度， XX 縣區(qū) “ 上評(píng)下、下評(píng)上、上下互評(píng) ” 的做法就很好，要多在這方面想些辦法。某種意義上說， “ 公開 ” 是對(duì)干部作風(fēng)最有力的約束，是提高效能最有效的辦 法。在作風(fēng)預(yù)警機(jī)制上，應(yīng)當(dāng)整合作風(fēng)和效能投訴的信息資源，建立專門平臺(tái)，實(shí)行 “ 一門受理 ” ，及時(shí)處理 ，快速反饋，對(duì)夠不上處罰處分的一些苗頭性傾向性問題，也要對(duì)干部及時(shí)提醒、打招呼，防止小錯(cuò)鑄成大錯(cuò)。同時(shí)，加快縣級(jí)電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)步伐，構(gòu)建全市統(tǒng)一的行政監(jiān)察平臺(tái)。今年上半年要在各縣市區(qū)全面推開，并盡快推廣到房地產(chǎn)行業(yè)，實(shí)行房地產(chǎn)項(xiàng)目行政審批聯(lián)審聯(lián)辦和規(guī)費(fèi)征收 “ 一費(fèi)制 ” ，變多環(huán)節(jié)多批次收費(fèi)為 “ 一次性定費(fèi) ” 。要對(duì)各項(xiàng)制度落實(shí)情況進(jìn)行一次 “ 回頭看 ” ，看各項(xiàng)制度落實(shí)了沒有，落實(shí)得怎么樣，落實(shí)中還有什么問題，特別是對(duì)財(cái)務(wù) “ 兩集中 ” 、公共交易平臺(tái)、規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)、清理整頓社團(tuán)中介機(jī)構(gòu)等七項(xiàng)改革措施，要逐一進(jìn) 行執(zhí)行情況的專項(xiàng)檢查，對(duì)違反制度的行為堅(jiān)決查處，確保制度的嚴(yán)肅性和約束力，決不能讓制度成為 “ 稻草人 ” 、成為擺設(shè)。轉(zhuǎn)變干部 作風(fēng)、推進(jìn)效能建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期的動(dòng)態(tài)的過程，必須著眼于長(zhǎng)期管理，不斷創(chuàng)新機(jī)制，構(gòu)建科學(xué)管用的制度體系。要盡快啟動(dòng)發(fā)展環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)
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