6縣經(jīng)管局一事一議獎(jiǎng)補(bǔ)工作調(diào)研報(bào)告(文件)
【正文】 的凝聚力、戰(zhàn)斗力顯著增強(qiáng)，基層黨員的干部的責(zé)任感和事業(yè)心明顯提高。 （五）夯實(shí)了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，有效推進(jìn)了新農(nóng)村的建設(shè)。同時(shí)，由于一些村民認(rèn)識(shí)水平較低，在就公益事業(yè)表決時(shí)，往往采取實(shí)用主義、本位主義態(tài)度，對(duì)直接受益、眼前利益、局部利益看得較重，靠近自家或本組的則同意，反之就反對(duì)。按照現(xiàn)行制度，一事一議籌資籌勞均實(shí)行嚴(yán)格的上限控制，年人均籌資不得超過 15 元，籌勞不超過 10 個(gè)標(biāo)準(zhǔn)日，以此作為增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)與否的數(shù)量界限。同樣，現(xiàn)行的財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)也偏低，全縣每個(gè)自然村平均下來，獎(jiǎng)補(bǔ)的資金只有 萬元，按實(shí)施項(xiàng)目村平均也只有 萬元，難以解決村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)的實(shí)際問題。 （五）配套措施不到位，配套資金壓力大。不少建設(shè)項(xiàng)目規(guī)定詳細(xì)，列支科目精確，資金難以整合。要不斷加強(qiáng)一事一議政策宣傳，認(rèn)真研究新形勢(shì)下農(nóng)村出現(xiàn)的新情況、新問題，提高干部群眾的民主法制意識(shí)，積 極轉(zhuǎn)換工作思路，努力改變工作作風(fēng)，盡快轉(zhuǎn)變工作方法，明確工作重點(diǎn)和中心，真正使農(nóng)村干部從等、靠、要的圈子中走出來，積極開展建設(shè)，最終破解農(nóng)村公益事業(yè) “ 事難議，議難決，決難行 ” 等問題，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性，引導(dǎo)農(nóng)村公益事業(yè)逐步走上規(guī)范化、制度化軌道。通過構(gòu)建政府資助、農(nóng)民參與、社會(huì)支持的多元投入機(jī)制，不斷促進(jìn)村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。使村級(jí)組織充分認(rèn)識(shí)一事一議的重要性，明確議事程序、議事范圍和上限標(biāo)準(zhǔn)。隨著村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作的不斷深入，需要建立健全一事一 議籌資籌勞的相關(guān)配套制度，規(guī)范項(xiàng)目實(shí)施、后期管理和有關(guān)基礎(chǔ)工作。農(nóng)民所籌資金、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金均屬集體資金，應(yīng)納入村級(jí)財(cái)務(wù)管理，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心單獨(dú)設(shè)賬，單獨(dú)核算，?？顚Ｓ茫魏螁挝换騻€(gè)人不準(zhǔn)平調(diào)、截留和挪用。對(duì)一些重點(diǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，縣級(jí)要建立檔案和數(shù)據(jù)庫，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。三是要健全籌資籌勞項(xiàng)目檔案管理制 度。對(duì)一事一議建設(shè)項(xiàng)目形成的資產(chǎn)，要落實(shí)管護(hù)責(zé)任主體和養(yǎng) 第 8 頁 共 8 頁 護(hù)資金來源，提高資產(chǎn)的使用效率和養(yǎng)護(hù)水平，發(fā)揮資產(chǎn)的長期效用。同時(shí)，認(rèn)真組織科學(xué)測(cè)算一事一議方案
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