【正文】 、農村穩(wěn)定，力爭農業(yè)增加值增長 4，糧食總產增長 4，生豬增加 第 9 頁 共 17 頁 萬頭，農村人平純收入增長 6。要堅決落實省委省政府免征農業(yè)稅、取消特產稅及實行糧食直補、糧種補貼和農機具補貼政策， 4 月底前必須將農民負擔卡 100 發(fā)放到戶。要嚴格農民負擔執(zhí)法檢查，確保不出現(xiàn)群體事件和惡性案件。要健全村級財務預決算制度，實行村級帳目、資金 ? 雙代管 ? 。根據 3 月 8 日全市農村土地二輪延包工作現(xiàn)場會議精神，結合我縣實際，必須認真抓好以下四項工作。延包工作必須按照宣 傳政策、調處矛盾、民主協(xié)商、制定方案、確權確地、換發(fā)權證、建檔立制七個步驟有序推進。重點是要搞好? 一抓三促 ? ，抓合同簽訂，促確權確地，促糾紛調處，促遺留問題處理，確保 3 月底完成確權確地， 4 月底完成合同簽訂， 5月底完成證件發(fā)放， 6 月底完成資料整理建檔。縣里已 經組建了三個督辦專班，對各個環(huán)節(jié)要進行定期檢查和督辦。一是在發(fā)展龍頭企業(yè)上下功夫。依托三和、精通、國森等三家重點森工企業(yè)，新發(fā)展楠竹基地 萬畝、速生豐產林 1 萬畝。大力推進農業(yè)區(qū)域化布局，繼續(xù)抓好優(yōu)勢農產品帶、畜牧小區(qū)、林特基地、蔬菜基地、有機茶和無公害茶基地建設。 千方百計增加農民收入。從政策看，去年一些立竿見影的政策性增收因素和糧食大幅度增產增收的因素，已納入農民增收的基數(shù)，新的政策性增收空間不大。去年全縣農業(yè)稅及附加共 980 萬元，今年全部免征，人平可增收 28 元。通過 ? 陽光 工程 ? 和青年農民培訓等工程的實施，培訓、轉移農村勞動力 6000 人，新增外出務工 3000人。只要將 第 14 頁 共 17 頁 以上四條措施落實到位，就能實現(xiàn)今年人平增收目標。一是加大科技培訓力度。大力推廣農業(yè)良種良法，力爭全縣早稻優(yōu)質稻面積達到 50 以上，中晚稻 達到 90 以上。同時要擴大農技承包的范圍，開展冬播作物等多種領域的技術承包。據氣象專家分析，今年由于厄 第 15 頁 共 17 頁 爾雷諾 現(xiàn)象的抬頭，將有大水災和多災并發(fā)的可能，從現(xiàn)在起我們就要作好防御多種災害的準備，加強農業(yè)基礎設施建設顯得尤為重要。二是搞好低產田改造。三是加快鄉(xiāng)村道路建設。當前農業(yè)農村工作的任務很 第 16 頁 共 17 頁 重，要統(tǒng)籌兼顧，全面安排，抓緊抓實，為增產增收打下堅實基礎。前段時間，我縣已經出現(xiàn)了多起森林火災，給全縣森林資源造成很大損失。機關、廠礦、學校等單位要及時開展森林防火知識講座，教育廣大干部職工和學生在清明祭祖期間，移風易俗，杜絕燒紙、點蠟、打鞭等野外用火行為，消除火災隱患。要采取基地造林、工程造林與義務植樹三管齊下的辦法，營造點多面廣的造林機制。四是抓緊春耕備耕。 。 同志們，鞏固和發(fā)展好當前來之不易的大好形勢，任務艱巨，意義重大。三是抓好春防。植樹造林要精心組織，整地調苗，力爭今年完成造林 5 萬畝。鎮(zhèn)村兩級要組建專班，深入山區(qū)、林區(qū)，嚴格巡查野外用火，做到見煙就罰，見火就抓。要抓住當前有利時機，集中勞力，集中機械，打好攻堅戰(zhàn)，確保 3 月底前全部完成年度建設任務。四是要加快農村教育、醫(yī)療、衛(wèi)生基礎設施建設。今年改造的重點是五里鎮(zhèn)陳谷畈千畝低產田和塘湖鎮(zhèn)龍印畈的千畝低洼田?？h級重點抓好倒肘灣、楊泗廟、閣壁等三座水庫的整險維修，鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點抓好 9座水庫、 3處河堤、2 處水堰的維修和新建。充分發(fā)揮闊田蔬菜基地、付紹武生豬基地、錦山茶廠基地等科技示范基地的輻射作用，做到抓一個示范基地，帶一片農戶致富，抓一個龍頭企業(yè)，帶動千家萬戶。三是加大科技承包力度。二是加大科技推廣力度。我縣是一個人均農業(yè)資源比較貧乏的地方，在人口 增長、耕地減少不可逆轉的情況下，推進農業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，最根本的是要依靠科技進步。四是非農產業(yè)增收。要突出抓好糧食生產，擴大種植面積，壓縮中稻面積，提高復種指數(shù)，新增種植面積 1 萬畝，增產 1200 萬斤；要大力發(fā)展種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，力爭生豬出欄增加 5000 頭、奶牛增加 200 頭，蔬菜、茶葉、水果等經濟作物新增收益面積 5000 畝，實現(xiàn)增收 1540 萬元，人平 44元。根據我縣實際，要破解農民增收難題，必須從以下四個方面著力。主要原因有： 第 13 頁 共 17 頁 從基數(shù)看，耕地面積擴大的潛力有限，糧食播面增加的潛力有限，單產提高的潛力有限，增產增收空間相對變小。三是在發(fā)展大戶上下功夫。依托生豬產業(yè)，想方設法引進加工項目，帶動全縣的生豬生產。針對我縣的實際情況，要依托福人藥業(yè)，石南等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展藥材原料基地 2024 畝。 大力推進農業(yè)產業(yè)化經營。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉及的有關部門主要負責同志要親自掛帥，將延包工作納入重要議事日程。在延包中涉及的土地糾紛、矛盾及歷史遺留問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須遵照省市的有關規(guī)定及縣延 包辦的有關處理意見，用發(fā)展和改革的辦