【正文】 著力自主創(chuàng)新，完善體制機(jī)制，促進(jìn)社會(huì)和諧，開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的新局面。國(guó)際上我們受到制約，比如哥本哈根會(huì)議的要求、貿(mào)易保護(hù)主義等等 。第一次提出居民收入與發(fā)展同步 。 第一次提出十二五 第 12 頁(yè) 共 21 頁(yè) 期間，基本養(yǎng)老金實(shí)現(xiàn)從省級(jí)統(tǒng)籌到全國(guó)統(tǒng)籌 。同時(shí)，全會(huì)通過(guò)的 “ 十二五 ” 規(guī)劃《建議》，出臺(tái)了許多新的政策和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向。要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展這一主題，著力破解制約科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的瓶頸和難題，更加注重提升發(fā)展的質(zhì)量和效益、層次和水平，努力推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。無(wú)論是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，還是發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè) 。 “ 不謀全局者不足謀一域 ” 。從這兩點(diǎn)出發(fā)，結(jié)合實(shí)際，挖一挖我們的 “ 病根 ” ，列出單子，找出原因，有針對(duì)性地加以解決?？窟@些小項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)不了工業(yè)化。在城鄉(xiāng)規(guī)劃上， xx 縣在全省縣級(jí)率先編制了城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃， 把全縣 1138 平方公里作為一個(gè)整體統(tǒng)盤考慮，一體規(guī)劃、覆蓋到村，為全面推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了總體指導(dǎo)。比如發(fā)展現(xiàn) 第 14 頁(yè) 共 21 頁(yè) 代農(nóng)業(yè)問(wèn)題。作為我們金鄉(xiāng)來(lái)講，就是要通過(guò)積極爭(zhēng)取上級(jí)政策扶持、通過(guò)加大政府資金投入、通過(guò)大力發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和合作經(jīng)濟(jì)組織，把更多的生產(chǎn)要素投入到農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)，搶占現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的 “ 制高點(diǎn) ” 。但是， 我們也應(yīng)當(dāng)看到，在一些黨員干部中，仍然存在一些不符合、不適應(yīng)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)的思想觀念和突出問(wèn)題，工作中遇到了難題，不知道怎么解決，沒(méi)有思路，一籌莫展。不少黨員干部，對(duì)黨章規(guī)定的內(nèi)容 甚至也一知半解。一要學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí)、基本制度。二要學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的方針政策。促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的基礎(chǔ)支撐在農(nóng) 村，保障和改善民生的重點(diǎn)難點(diǎn)在農(nóng)村，如果農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不發(fā)展，農(nóng)民收入不增長(zhǎng)，實(shí) 第 16 頁(yè) 共 21 頁(yè) 現(xiàn)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展只能是一句空話，因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要高度關(guān)注農(nóng)村，了解農(nóng)村，支持農(nóng)村工作。對(duì)已經(jīng)發(fā)生的糾紛和矛盾，只有依法提出處理意見(jiàn)，才能更容易為矛盾各方所接受。這就要求廣大農(nóng)村基層黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)研究新形勢(shì)下做好群眾工作的方式方法。比如，我們搞社區(qū)建設(shè)，有些群眾不理解，我們可以組織群眾走出去看一看 外地搞的好的典型，看看先進(jìn)地區(qū)的社區(qū)建設(shè)，看看其他地方的居民是如何生活的，兩相對(duì)比一下，群眾就會(huì)支持。二是在把握和利用上級(jí)政策上實(shí)現(xiàn)新突破?，F(xiàn)在離年底還有不到一個(gè)月的時(shí)間，各部門單位工作都非常繁重，不僅要確保圓滿完成今年的目標(biāo)任務(wù)，還要適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展變化謀劃好明年的工作。要通過(guò)集中培訓(xùn)，進(jìn)一步強(qiáng)化群眾觀念，增強(qiáng)服務(wù)群眾的意識(shí)，傾聽(tīng)群眾的呼聲，了解群眾所思、所想、所需、所求，高度重視和關(guān)注民生，積極為群眾搞好服務(wù)。實(shí)踐證明，凡是水平高的干部，都是愛(ài)學(xué)習(xí)的干部。要堅(jiān)持好黨員學(xué)習(xí)日制度，把每月的 5 日作為黨員集中學(xué)習(xí)日，組織黨員干部開(kāi)展活動(dòng)、集中議事，抓好理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。黨員干部要多讀書(shū)、讀好書(shū)、讀業(yè)務(wù)書(shū)。學(xué)習(xí)要堅(jiān)持“ 看 ” 與 “ 記 ” 的統(tǒng)一?？h委黨校 xx 縣職業(yè)中專作為我縣干部教育培訓(xùn)的主陣地，要根據(jù)干部的需求 ，積極推動(dòng)教學(xué)改革，豐富師資力量，完善教學(xué)設(shè)施，規(guī)范班次設(shè)置，提高教學(xué)和管理水平。要建立干部培訓(xùn)學(xué)習(xí)檔案，及時(shí)將受訓(xùn)干部的考核結(jié) 果向單位反饋，并把考核結(jié)果作為選拔使用干部的重要依據(jù)。 。 第 21 頁(yè) 共 21 頁(yè) 同志們，縣委對(duì)做好這次干部集中培訓(xùn)活動(dòng)高度重視。每個(gè)學(xué)員都要建立學(xué)習(xí)筆記，撰寫(xiě)學(xué)習(xí)體會(huì)文章或理論調(diào)研文章，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要對(duì)每位學(xué)員的培訓(xùn)情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，作為 “ 評(píng)學(xué) ” 的評(píng)議結(jié)果。不僅會(huì)拿來(lái)就用，更要融匯貫通，反復(fù)學(xué)習(xí)揣摩，形成真知灼見(jiàn)。學(xué)習(xí)要堅(jiān)持 “ 學(xué) ” 與 “ 問(wèn) ” 的統(tǒng)一，善于學(xué)習(xí)借鑒、博采眾長(zhǎng)，在吸納別人的有益智慧中啟迪思維，在與同事的思想交流中完善自我，在問(wèn)計(jì)于民中獲得解決問(wèn)題的思路和辦法。學(xué)習(xí)除了向書(shū)本學(xué)、基層 學(xué)、身邊的人學(xué)以外，還要走出去，學(xué)習(xí)一些先進(jìn)地區(qū)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，聯(lián)系自身實(shí)際，不斷改進(jìn)工作。每名領(lǐng) 導(dǎo)干部都要把學(xué)習(xí)當(dāng)做一種基本需求，樹(shù)立 “ 工作學(xué)習(xí)化、生活學(xué)習(xí)化 ” 的理念，減少應(yīng)酬擠時(shí)間學(xué)，持之以恒不間斷學(xué)，帶領(lǐng)和促進(jìn)每個(gè)黨員干部養(yǎng)成一種經(jīng)?；?、普遍化的學(xué)習(xí)行為和習(xí)慣。 一要領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)。四是在密切聯(lián)系群眾、抓好民生工作上 實(shí)現(xiàn)新突破。三是在抓好當(dāng)前工作、解決實(shí)際問(wèn)題上實(shí)現(xiàn)新突破。一是在培養(yǎng)戰(zhàn)略思維和全局思維上實(shí)現(xiàn)新突破。要真正與最基層的群眾面對(duì)面，經(jīng)常到 第 17 頁(yè) 共 21 頁(yè) 群眾家中，讓他們把掏心窩子的話說(shuō)給你聽(tīng)，這樣，才能了解群眾之所思、所想、所盼，解決問(wèn)題才能心里敞亮，有的放矢。四是學(xué)習(xí)做好群眾工作的方式方法。三要學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)。農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)穩(wěn)，農(nóng)民富則國(guó)家盛，農(nóng)村穩(wěn)則社會(huì)安。黨務(wù)工作者，要著重學(xué)習(xí)黨的基本條例、黨組織的各項(xiàng)政策規(guī)定等方面的知識(shí) 。因此，全縣各級(jí)黨員干部必須加強(qiáng)黨的基本知識(shí)的學(xué)習(xí)，努力提高政策理論水平和推進(jìn)工作的能力。有的支部書(shū)記，不知道什么是 “ 創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu) ” 、什么是 “ 三會(huì)一課 ” ，甚至不知道發(fā)展黨員的程序是什么 。 （三）結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，加強(qiáng)黨的基本知識(shí)的學(xué)習(xí)。事實(shí)上，農(nóng)業(yè)并不是一個(gè) “ 弱勢(shì)產(chǎn)業(yè) ” ，關(guān)鍵在于怎么經(jīng)營(yíng)。目前，我們一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒(méi)有像樣的城鎮(zhèn)規(guī)劃，沒(méi)有規(guī)劃的開(kāi)發(fā)建設(shè)本身就是不科學(xué)的發(fā)展。比如城市建設(shè)問(wèn)題，雖然去年以來(lái)我們?cè)诔鞘幸?guī)劃、建設(shè)、管理上做了大量的工作，但是和我們參觀的 xx 縣相比，城市規(guī)劃、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)和管理都需要進(jìn)一步學(xué)習(xí)，這些學(xué)習(xí)主要是一個(gè)如何提升和規(guī)范的問(wèn)題。今年 110 月份，他們共落地億元以上工業(yè)項(xiàng)目 26 個(gè)，總投資 121 億元，其中 11 個(gè)項(xiàng)目已建成投產(chǎn)。二是抓 “ 短板 ” 、解決薄弱環(huán)節(jié)。無(wú)論是機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，還是基層組織建設(shè)，在各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)環(huán)節(jié)，都存在一些瓶頸制約。無(wú)論是園區(qū)發(fā)展，還是項(xiàng)目建設(shè) 。 （二）重點(diǎn)解決制約金鄉(xiāng)科學(xué)發(fā)展的難題。第一次提出加快社會(huì)體制改革，使上層建筑更