【正文】 織交警、城管、交通、街道等單位聯(lián)合開(kāi)展城市交通和客運(yùn)市場(chǎng)整治綜合執(zhí)法行動(dòng)，重點(diǎn)要規(guī)范城市車(chē)輛的運(yùn)行秩序，規(guī)范出租車(chē)的經(jīng)營(yíng)行為，繼續(xù)開(kāi)展取締非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛行動(dòng)，健全完善城市交通暢通、客運(yùn)市場(chǎng)規(guī)范有序的長(zhǎng)效機(jī)制。要加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)大型群眾性活動(dòng)場(chǎng)所的安全管理，確保市慶各項(xiàng)活動(dòng)的安全舉辦。要深入實(shí)施公民道德提升工程，使敬業(yè)奉獻(xiàn)、尊老愛(ài)幼、扶貧濟(jì)困、勤儉自強(qiáng)成為社會(huì)風(fēng)尚。慶典大會(huì)是整個(gè)慶典活動(dòng)的重頭戲 ,各責(zé)任部門(mén)要周密部署 ,精心籌備 ,確保慶典大會(huì)辦得隆重、熱烈、出彩。要精心組織，完善布展設(shè)計(jì)方案，廣泛征集和制作展覽資料，多角度展示和反映我市 30 年來(lái)的歷史變遷和巨大發(fā)展成就。認(rèn)真抓好招商引資項(xiàng)目推介工作，廣泛邀請(qǐng)一批有經(jīng)濟(jì)實(shí)力、有社會(huì)影響的投資企業(yè)和投資商，在市慶期間到我市進(jìn)行項(xiàng)目投資合作和開(kāi)發(fā)洽談，力爭(zhēng)市慶期間有一批項(xiàng)目簽約。市直各單位和街道要努力營(yíng)造熱烈、喜慶、祥和的節(jié)日氛圍。一是堅(jiān)持把旅游產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)先發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，加快產(chǎn)業(yè)拓展升級(jí)、提質(zhì)增效。要促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，完善《吉首市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》，重點(diǎn)實(shí)施武陵山區(qū)民族文化“ 硅谷 ” 、武陵山區(qū) (湘西 )土家 族苗族文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)、 “ 兩園四館 ” 建設(shè)，加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承、保護(hù)、開(kāi)發(fā)，抓好民族特色村寨保護(hù)，加快實(shí)施特色民居改造整治。三是堅(jiān)持把傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)作為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)存量的重點(diǎn)領(lǐng)域， 加快改造升級(jí)步伐，不斷提升經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和效益。支持鶴盛原煙、邊城醋業(yè)、老爹生物等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。商貿(mào)物流業(yè)要重點(diǎn)抓好市民廣場(chǎng)綜合開(kāi)發(fā)、吉首市綜合批發(fā)市場(chǎng)、湘西汽車(chē)貿(mào)易城、大湘西物流城、武陵山區(qū)糧食物流城、吉首新天地購(gòu)物廣場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè)。理順吉首經(jīng)開(kāi)區(qū)管理體制，繼續(xù)實(shí)施吉首經(jīng)開(kāi)區(qū)續(xù)建工程。出臺(tái)促進(jìn)科技型中小企業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策，支持企業(yè)與高校、科研院所加強(qiáng)技術(shù)合作，鼓勵(lì)企業(yè)運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)提升發(fā)展層次。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)新建項(xiàng)目的環(huán)境管理，加快重點(diǎn)污染行業(yè)治污設(shè)施的規(guī)范化改造，嚴(yán)格控制污染物排放總量。要在政策落實(shí)中優(yōu)化環(huán)境，健全政策落實(shí)通道，認(rèn)真落實(shí)各種優(yōu)惠政策，嚴(yán)厲打擊破壞環(huán)境、阻礙發(fā)展的強(qiáng)攬工程、強(qiáng)行阻工、敲詐勒索、尋釁滋事等違法犯罪行為。重點(diǎn)抓好宗南汽車(chē)與中聯(lián)重科合作、大湘西礦產(chǎn)品物流園等重大招商引資項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)，加強(qiáng)與世界五百?gòu)?qiáng)、全國(guó)五百?gòu)?qiáng)、民營(yíng)五百?gòu)?qiáng)企業(yè)產(chǎn)業(yè)對(duì)接。推進(jìn)焦柳鐵路石門(mén)至懷化段擴(kuò)能、遵義經(jīng)銅仁至吉首鐵路、吉首繞城高速公路、 G209— G319 矮寨坡路段改線等重大項(xiàng)目前期工作。開(kāi)工建設(shè)大興寨水庫(kù)。加快吉首 220 千伏變電站新建步伐，實(shí)施河溪變電站、小溪橋變電站改造建設(shè)，抓好城網(wǎng)、農(nóng)網(wǎng)改造。重點(diǎn)要加快 3G 網(wǎng)絡(luò)和城域網(wǎng)擴(kuò)容建設(shè)，推進(jìn)無(wú)線數(shù)字電視戶戶通工程。另一方面，以路網(wǎng)建設(shè)搭建城市骨架，抓好以吉首大環(huán)線等為重點(diǎn)的路網(wǎng)工程建設(shè)，加強(qiáng)城市南北溝通，提高路網(wǎng)通達(dá)能力，拓展發(fā)展空間。深入推進(jìn) 28 個(gè)社區(qū)和諧文明共建，將生態(tài)綠化工程作為重要任務(wù)來(lái)抓，今年起每年春秋兩季，社區(qū)和諧共建牽頭單位與街道社區(qū)要扎實(shí)開(kāi)展好此項(xiàng)工作。要高品位加快城市建設(shè)，在城區(qū)入口等重點(diǎn)部位打造一批標(biāo)志性建筑。要高水平建設(shè)數(shù)字化城市管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化、精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn) 代化城市管理。 突出民生事業(yè)發(fā)展。完善養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、社區(qū)服務(wù)設(shè)施。全面完成市醫(yī)院擴(kuò)建工程，加快吉首市中醫(yī)院建設(shè)，改造提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室及社區(qū)醫(yī)療服務(wù)中心，實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院周轉(zhuǎn)房建設(shè)，健全疾病預(yù)防控制體系、婦幼保健服務(wù)體系。爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家綠色新能源建設(shè)示范縣、省級(jí)可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)。以環(huán)城八大 森林公園為依托，加快環(huán)城 20 萬(wàn)畝森林公園生態(tài)圈建設(shè)。要始終保持對(duì)違法犯罪打擊的高壓態(tài)勢(shì)，加強(qiáng)社區(qū)警務(wù)室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所、司法所建設(shè)。 (一 )狠抓工程建設(shè)領(lǐng)域的監(jiān)督管理。對(duì)瞞報(bào)虛報(bào)，又不按國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)進(jìn)行處理和整改的，一經(jīng)核實(shí)，嚴(yán)肅查處，絕不姑息。 (三 )狠抓干部隊(duì)伍的監(jiān)督管理。在這個(gè)大有可為、大有作為的偉大時(shí)代，機(jī)遇難得，任務(wù)艱巨。認(rèn)真貫徹黨的群眾路線，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部基層調(diào)研、定期接訪下訪等制度。 “ 小金庫(kù) ” 專(zhuān)項(xiàng)治理方面，要重點(diǎn)抓好對(duì)取得收入、資產(chǎn)處置、資產(chǎn)出租、成本費(fèi)用開(kāi)支、資產(chǎn)購(gòu)置、投資等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督、檢查及管理，嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)紀(jì)律，堅(jiān)決杜絕截留收入、虛列成本費(fèi)用設(shè)立 “ 小金庫(kù) ” 的情況發(fā)生。要進(jìn)一步建立和完善施工現(xiàn)場(chǎng)管理、生產(chǎn)安全管理、物資采購(gòu)管理、會(huì)計(jì)核算、內(nèi)部控制等管理監(jiān)督制度，加大制度執(zhí)行和監(jiān)督力度，形成專(zhuān)項(xiàng)治理長(zhǎng)效機(jī)制。實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害治理、礦產(chǎn)資源勘查、氣象減災(zāi)等項(xiàng)目。加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)，實(shí)施武水治理、小流域治理與水土保持工程。加大對(duì)外通道植樹(shù)造林、植樹(shù)造景力度。配套完善全民健身中心。擴(kuò)大高中免費(fèi)教育覆蓋面，提高農(nóng)村義務(wù)教育階段寄宿生生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施乾州新區(qū)高級(jí)中學(xué)及公辦義務(wù)制學(xué)校建設(shè)，加快市四中擴(kuò)建，推進(jìn)職教中心、義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校、學(xué)前教育、農(nóng)村初中校舍改造、教師周轉(zhuǎn)住房建設(shè)。擴(kuò)大新農(nóng)合、新農(nóng)保、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老、城鄉(xiāng)低保等社會(huì)保障制度覆蓋面。要深入實(shí)施 “ 兩項(xiàng)制度 ” 改革，推進(jìn)丹青鎮(zhèn)等紅土片區(qū)扶貧攻堅(jiān)，抓好 25個(gè)村的建整扶貧工作。 在精細(xì)管理中提品位。 在完善功能中惠民生。爭(zhēng)取州委州政府加大支持我市融資貼息和城市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 (三 )加快新型城鎮(zhèn)建設(shè)，在增強(qiáng)綜合承載能力上求突破 在拉開(kāi)框架中拓空間。啟動(dòng)綠色能源市建設(shè)，建設(shè)生物質(zhì)成型燃料生產(chǎn)線和農(nóng)村能源服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。推進(jìn)白巖洞等一批小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固、武水大型灌區(qū)、黃石洞中型灌區(qū)、小型農(nóng)田水利、吉首城鎮(zhèn)防洪工程等項(xiàng)目建設(shè)。年內(nèi)實(shí)現(xiàn)吉茶高速、吉懷高速吉首段通車(chē)。鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)，完善小額貸款、創(chuàng)業(yè)扶持資金等各類(lèi)優(yōu)惠政策，以大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園和湘西坊創(chuàng)業(yè)園為平臺(tái)，積極支持下崗人員、大學(xué)生等自主創(chuàng)業(yè)。通過(guò)優(yōu)化財(cái)政投資、引進(jìn)股份制商業(yè)銀行到我市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、成立小額貸款有限公司等方式，千方百計(jì)拓寬產(chǎn)業(yè)發(fā)展融資。 破瓶頸。不斷提升中國(guó)馳名商標(biāo) — 酒鬼酒、湘泉國(guó)際知名影響，支持老爹果王素、湘泉藥業(yè)腸康片及婦炎康、三鑫錳業(yè)氮化錳及錳基合金、宗南 重工特種車(chē)輛等產(chǎn)品爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)品牌。支持湘西經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)。 轉(zhuǎn)方式。切實(shí)抓好華峰礦業(yè)、三鑫錳業(yè)、大庭礦業(yè)等企業(yè)技術(shù)改造和達(dá)產(chǎn)增效，抓好馬頸坳石材園、龍昇公司釩精深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展。提升椪柑產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大萬(wàn)畝茶葉、蔬菜、花卉、藥材產(chǎn)業(yè)基地。支持湘泉藥業(yè)、華吉制藥、老爹生物、石磊文化、成聰軟件等企業(yè)加快發(fā)展。建設(shè) 23 家五星級(jí)酒店。我們要按照 “ 區(qū)域發(fā)展帶動(dòng)扶貧攻堅(jiān)，扶貧攻堅(jiān)促進(jìn)區(qū)域發(fā)展 ” 的基本思路，搶占先機(jī)，勇于擔(dān)當(dāng)，先行先試，主 動(dòng)作為，努力在武陵山片區(qū)試點(diǎn)中實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展、率先突破。緊抓世界第一橋 — 矮寨特大懸索橋開(kāi)通和建市 30 周年機(jī)遇，進(jìn)一步加強(qiáng)與中央、省級(jí)新聞媒體的聯(lián)系，加大對(duì)市慶 30 周年的宣傳報(bào)道力度，不斷擴(kuò)大 “ 谷韻吉首 ” 知名度和美譽(yù)度。要通過(guò)群眾系列活動(dòng) ,把吉首秀美的自然風(fēng)光、多姿的民族風(fēng)情、厚重的人文歷史充分展現(xiàn)出來(lái) ,把干部群眾 奮發(fā)向上、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的良好風(fēng)貌展現(xiàn)出來(lái) ,使慶典活動(dòng)深深地烙印上吉首特色、吉首風(fēng)格。 30 年發(fā)展成果展示要主題突出、內(nèi)容豐富。要充分利用公益廣告、墻報(bào)、宣傳欄等傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等新興媒體 ,開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng) ,營(yíng)造文明和諧社會(huì)風(fēng)尚。 弘揚(yáng)文明新風(fēng)。要高度重視并認(rèn)真做好信訪工作，認(rèn)真開(kāi)展社會(huì)矛盾糾 紛排查調(diào)處工作，確保社會(huì)政治穩(wěn)定。要大力開(kāi)展城市環(huán)境整治工作，切實(shí)抓好戶外、城區(qū)環(huán)境、噪聲和空氣污染治理，大力整頓馬路市場(chǎng)、流動(dòng)攤點(diǎn)，強(qiáng)化城區(qū)餐館衛(wèi)生監(jiān)督管理，確保市慶期間有一個(gè)市容整潔、環(huán)境優(yōu)美的城市環(huán)境。 6 月份之后要實(shí)行兩周一督查，兩周一通報(bào)。市慶辦要認(rèn)真梳理市慶獻(xiàn)禮項(xiàng)目，進(jìn)一步明確項(xiàng)目責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)、責(zé)任人，明確各重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的完成時(shí) 限 ,倒排工期 ,倒逼推進(jìn) ,確保如期建成。特別是要確保在市慶前，全面完成矮寨鎮(zhèn)家庭村通村公路建設(shè)、太排公路硬化、東環(huán)路峒河大橋建設(shè)、小溪橋改建、村間道路硬化及水井、沿河碼頭、消防池建設(shè)維修，全面解決無(wú)房戶住房問(wèn)題。 谷韻吉首 ” 魅力，打造吉首城市品牌，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型