【正文】 Z21441338 第 14 頁(yè) (4) 從開標(biāo)至簽訂合同期間，投標(biāo)人試圖在投標(biāo)文件審查、澄清、比較和評(píng)價(jià)時(shí)對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)施加任何影響或?qū)Σ少?gòu)人的比較及授予合同的決定進(jìn)行影響，都可能導(dǎo)致其投標(biāo)文件被拒絕 。 (7) 由采購(gòu)人向投標(biāo)人提供的圖紙、詳細(xì)資料、樣品、模型、模件和所有其他資料，被視為保密資料，僅被用于它所規(guī)定的用途，除非得到采購(gòu)人的同意，不能向任何第三方透露或?qū)⑵溆糜诒敬瓮稑?biāo)以外的任何用途。 (2) 根據(jù)《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法〉辦法》第三十五條的規(guī)定，供應(yīng)商認(rèn)為政府采購(gòu)文件的內(nèi)容損害其權(quán)益的，可以在公示期間或者自期滿之日起七個(gè)工作日內(nèi)以書面形式向采購(gòu)人或者采購(gòu)中心提出質(zhì)疑。 中山市石岐區(qū)社區(qū)殘疾人專職委員勞務(wù)派遣（殘疾人）服務(wù)項(xiàng)目 招標(biāo)編號(hào)： ZZ21441338 第 15 頁(yè) 10. 通知 (1) 對(duì)與本項(xiàng)目有關(guān)的通知，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將以書面（包括書面材料、信函、傳真等，下同）或在本 次招標(biāo)公告刊登的媒體上以發(fā)布公告的形式，送達(dá)所有與通知有關(guān)的已領(lǐng)取了招標(biāo)文件的投標(biāo)人，傳真號(hào)碼以投標(biāo)人的登記為準(zhǔn)。招標(biāo)文件包括： 第一部分 投標(biāo)邀請(qǐng)函 第二部分 用戶需求書 第三部分 投標(biāo)人須知 第四部分 合同書格式 第五部分 投標(biāo)文件格式 12. 招標(biāo)文件的澄清和修改 (1) 在投標(biāo)截止時(shí)間 15日以前的任何時(shí)候，無(wú)論出于何種原因，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可主動(dòng)地或在解答投標(biāo)人提出的需澄清問題時(shí)向預(yù)期投標(biāo)人發(fā)修改文件對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充和修改。該補(bǔ)充和修改的內(nèi)容將作為招標(biāo)文件的有效組成部分。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)在投標(biāo)截止日前 15日收到的投標(biāo)人上述要求進(jìn)行書面答復(fù)（包括對(duì)詢問的解釋，但不注明來源），并以書面形式通知預(yù)期的投標(biāo)人（澄清文件會(huì)同時(shí)在招標(biāo)公司網(wǎng)站上公布，請(qǐng)密切留意） 。 (4) 考慮 到補(bǔ)充、修改、澄清通知的影響，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可酌情推遲投標(biāo)截止日期和開標(biāo)時(shí)間，并以書面形式通知已購(gòu)買招標(biāo)文件的每一投標(biāo)人。 (2) 計(jì)量單位：除在招標(biāo)文件的技術(shù)規(guī)格中另有規(guī)定外，計(jì)量單位應(yīng)使用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位 (國(guó)際單位制和國(guó)家選定的其他計(jì)量單位 )。 14. 投標(biāo)文件編制要求 (1) 投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，按招標(biāo) 文件規(guī)定及要求編寫，必須對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求做出響應(yīng)，并提交完整的投標(biāo)文件。開標(biāo)時(shí)，投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表內(nèi)容與投標(biāo)文件中明細(xì)表內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表為準(zhǔn)。 投標(biāo)人 有義務(wù)按照以上構(gòu)成要求將投標(biāo)文件編上唯一連貫頁(yè)碼并裝訂成冊(cè)，不得出現(xiàn)重頁(yè)和缺頁(yè)的現(xiàn)象。 (3) 投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)為所投項(xiàng)目的最終報(bào)價(jià)，包括 投標(biāo)人派 駐人員工資、福利、服裝、通信工具、社保、醫(yī)療及完成該項(xiàng)目所須工具、一切稅費(fèi) ；投標(biāo)人相應(yīng)自行增加為完成各項(xiàng)服務(wù)所中山市石岐區(qū)社區(qū)殘疾人專職委員勞務(wù)派遣（殘疾人）服務(wù)項(xiàng)目 招標(biāo)編號(hào)： ZZ21441338 第 20 頁(yè) 必需但招標(biāo)文件沒有包含的所有耗材、零部件、物料等一切費(fèi)用。 (2) 投標(biāo)人提 交的中標(biāo)后履行合同的資格證明文件應(yīng)滿足招標(biāo)文件中對(duì)資格證明文件的要求。未按規(guī)定提交投標(biāo)保證金的，將被視為無(wú)效投標(biāo)。 (5) 凡沒有根據(jù)投標(biāo)人須知的規(guī)定隨附投標(biāo)保證金的投標(biāo)，將視為非響應(yīng)性投標(biāo)予以拒絕。 20. 投標(biāo)有效期 (1) 投標(biāo)文件應(yīng)在投標(biāo)截止日后的 90天內(nèi)保持有效。 (2) 投標(biāo)文件正本均須用不褪色墨水書寫或打印，由法定代表人或經(jīng)過正式授權(quán)并對(duì)投標(biāo)人有約束力的代表在 正本上要求的地方簽字 ， 并加蓋騎縫章 。 (6) 在招標(biāo)文件中已明示需蓋章及簽名之處，投標(biāo)文件正本均須加蓋投標(biāo)人公章，并經(jīng)投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代表簽名或蓋章。 中山市石岐區(qū)社區(qū)殘疾人專職委員勞務(wù)派遣（殘疾人）服務(wù)項(xiàng)目 招標(biāo)編號(hào)： ZZ21441338 第 23 頁(yè) （四）投標(biāo)文件的遞交 23. 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記 (1) 正本和電子標(biāo)書一起封裝，副本五份一起封裝，在每一封口處加蓋公章，封套上標(biāo)明“正本”“副本”字樣。 (5) 方便開標(biāo)唱標(biāo)，開標(biāo)一覽表（原件）、法定代表人證明書 /法定代表人授權(quán)書一起封裝，封套標(biāo)明招標(biāo)編號(hào)、投標(biāo)人名稱及“開標(biāo)一覽表”字樣，封口處加蓋公章并由法定代表人或其委托人簽字； (6) 投標(biāo)保證金劃款單（復(fù)印件）和退保證金說明（原 件）一起封裝，封套標(biāo)明招標(biāo)編號(hào)、包組號(hào)、投標(biāo)人名稱及“投標(biāo)保證金”字樣。 (3) 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可視具體情況延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間。但投標(biāo)人必須在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間之前向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)發(fā)出書面通知。 (3) 采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)不可抗力所造成投標(biāo)文件的損壞、丟 失、遲交等一切事項(xiàng)不承擔(dān)任何責(zé)任。 (4) 開標(biāo)時(shí)，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將當(dāng)眾宣讀投標(biāo)人名稱、修改和撤回投標(biāo)的通知（如有的話）、投標(biāo)價(jià)格以及采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)認(rèn)為其他必要的內(nèi)容。若采購(gòu)方式轉(zhuǎn)為競(jìng)爭(zhēng)性談判或單一來源采購(gòu)的，原招標(biāo)文件轉(zhuǎn)為談判文件。 3. 評(píng)審程序 談判小組對(duì)每個(gè)報(bào)價(jià)人的報(bào)價(jià)文件進(jìn)行初步審閱。談判結(jié)束后，談判小組要求所有報(bào)價(jià)人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提出最終報(bào)價(jià)，包括最終澄清方案、報(bào)價(jià)及有關(guān)承諾等。報(bào)價(jià)相同時(shí)，則按照本招標(biāo)文件的技術(shù)評(píng)分細(xì)則進(jìn)行評(píng)分，技術(shù)得分最高的確定第一成交候選人，報(bào)價(jià)和技術(shù)評(píng)審相同時(shí)，則按照本招標(biāo)文件的商務(wù)評(píng)分細(xì)則進(jìn)行評(píng)分，商務(wù)得分最高的確定第一成交候選人，并寫出本次談判的《評(píng)審報(bào)告》。 7. 談判小組將按上述修正錯(cuò)誤的方法調(diào)整報(bào)價(jià)文件中的報(bào)價(jià)，調(diào)整后的 價(jià)格對(duì)報(bào)價(jià)人具有約束力。 中山市石岐區(qū)社區(qū)殘疾人專職委員勞務(wù)派遣（殘疾人）服務(wù)項(xiàng)目 招標(biāo)編號(hào)： ZZ21441338 第 27 頁(yè) 1. 談判小組與供應(yīng)商進(jìn)行談判達(dá)成一致意見后，出具《評(píng)審報(bào)告》，確定中標(biāo)人。 (2) 評(píng)標(biāo)步驟及定標(biāo)規(guī)定：第一階段：先進(jìn)行投標(biāo)人符合性審查。 (2) 符合性審查階段采取評(píng)委一人一票，意見不一致時(shí)少數(shù)服從多數(shù)。 (5) 在評(píng)標(biāo)過程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)或者 在設(shè)有標(biāo)底時(shí)明顯低于標(biāo)底的，使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相關(guān)證明材料。按照評(píng)標(biāo)程序的規(guī)定和依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)以及各項(xiàng)權(quán)重，各位評(píng)委就每個(gè)投標(biāo)人的技術(shù)狀況、商務(wù) 狀況及其對(duì)招標(biāo)文件要求的響應(yīng)情況進(jìn)行評(píng)議和比較，評(píng)出其技術(shù)評(píng)分（精確到小數(shù)點(diǎn)后 2位）和商務(wù)評(píng)分（精確到小數(shù)點(diǎn)后 2位）。 （ 2） 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)： a）商務(wù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：詳見表 32。 ⑤ 對(duì)數(shù)量的評(píng)審，以第二部分《用戶需求書》所明示數(shù)量為準(zhǔn)；《用戶需求書》未明示的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)以其專業(yè)知識(shí)判斷，必要時(shí)參考投標(biāo)供應(yīng)商的澄清文件決定。 ? 對(duì)小型或微 型企業(yè)投標(biāo)的扶持： ① 投標(biāo)人為小型或微型企業(yè)（包括成員全部為小型或微型企業(yè)的聯(lián)合體）且投標(biāo)產(chǎn)品（或服務(wù)）含小型或微型企業(yè)產(chǎn)品（或服務(wù)）時(shí)，報(bào)價(jià)給予 C1的價(jià)格扣除（ C1的取值范圍為 6%），即：評(píng)標(biāo)價(jià)＝核實(shí)價(jià)－小微企業(yè)產(chǎn)品核實(shí)價(jià) C 1； ② 投標(biāo)人為大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業(yè)組成的聯(lián)合體，且聯(lián)合體協(xié)議中約定小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額（必須為小型或微型企業(yè)產(chǎn)品）占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額 30%以上的，對(duì)聯(lián)合體報(bào)價(jià)給予 C2的價(jià)格扣除（ C2的取值范圍為 2%），即：評(píng)標(biāo)價(jià)＝核實(shí)價(jià) (1 － C2)； ③ 本條款所稱小型或微型企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合以下條件：符合小型或微型企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)，提供本企業(yè)制造的貨物或者提供其他小型或微型企業(yè)制造的貨物； ④ 組成聯(lián)合體的大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織，與小型、微型企業(yè)之間不得存在投資關(guān)系； ⑤ 本條款中兩種修正原則不同時(shí)使用。 (2) 評(píng)標(biāo)委員會(huì)和采購(gòu)人在評(píng)標(biāo)過程中認(rèn)為有必要將對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行實(shí)地核查，并在必要時(shí)核對(duì)投標(biāo)文件的原件。 35. 中標(biāo)結(jié)果公告 (1) 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將中標(biāo)結(jié)果在中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng) ()、廣東省政府采購(gòu)網(wǎng)()、中山市政府采購(gòu)網(wǎng) ()、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)網(wǎng)站（ ）等相關(guān)媒體公告。《質(zhì)疑書》應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容： 1） 質(zhì)疑人的名稱、地址、電話等； 2） 所質(zhì)疑的政府采購(gòu)項(xiàng)目，具體的質(zhì)疑事項(xiàng)及事實(shí)依據(jù)（包括證據(jù)資料）； 3） 提起質(zhì)疑的日期； (3) 質(zhì)疑 人進(jìn)行質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)符合下列條件： 1） 質(zhì)疑人是參與所質(zhì)疑政府采購(gòu)項(xiàng)目的供應(yīng)商； 2） 在質(zhì)疑有效期內(nèi)提起質(zhì)疑； 3） 法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。 39. 中標(biāo)通知書 (1) 在投標(biāo)有效期期滿之前，中標(biāo)結(jié)果公示通過后采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將用信函的方式向中標(biāo)人發(fā)出經(jīng)招標(biāo)人或采購(gòu)人以及采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)雙方確認(rèn)的書面《中標(biāo)通知書》。 (3) 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在向中標(biāo)人發(fā) 出《中標(biāo)通知書》的同時(shí)，將向所有落標(biāo)人發(fā)出《招標(biāo)結(jié)果通知書》。 (2) 中標(biāo)人須在《中標(biāo)通知書》發(fā)出之日起 30日內(nèi)與采購(gòu)單位簽訂合同，中標(biāo)人不得以任何理由拖延、拒絕簽訂合同（除不可抗力外）。政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門有權(quán)將其列入不良行為記錄名單，禁止其在一至三年內(nèi)參加政府采購(gòu)活動(dòng)，并予以通報(bào)。 中山市石岐區(qū)社區(qū)殘疾人專職委員勞務(wù)派遣（殘疾人）服務(wù)項(xiàng)目 招標(biāo)編號(hào)： ZZ21441338 第 34 頁(yè) (5) 中標(biāo)服務(wù)費(fèi)支付時(shí)間：中標(biāo)服務(wù)費(fèi)必須在中標(biāo)人領(lǐng)取《中標(biāo)通知書》時(shí)一次性付清，如果中標(biāo)人未能按時(shí)交納中標(biāo)服 務(wù)費(fèi)，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu) /采購(gòu)人保留取消其中標(biāo)資格并追究其法律責(zé)任的權(quán)利。 評(píng)委簽名： 日 期： 中山市石岐區(qū)社區(qū)殘疾人專職委員勞務(wù)派遣（殘疾人）服務(wù)項(xiàng)目 招標(biāo)編號(hào)： ZZ21441338 第 36 頁(yè) 附表 32： 商務(wù)評(píng)分表 序號(hào) 評(píng)審項(xiàng)目 分配分?jǐn)?shù) 評(píng)議內(nèi)容 評(píng)分 投標(biāo)人 （一） 投標(biāo)人 ? 優(yōu) 良 中 差 1 商務(wù)響應(yīng)程度及承 諾 10 對(duì)合同條款的響應(yīng)程度，對(duì)用戶需求書商務(wù)條件的響應(yīng)程度，根據(jù)參選單位額外承諾的保密性承諾、服務(wù)承諾等（投標(biāo)單位應(yīng)隨方案附該項(xiàng)文件）。 109 97 73 30 7 培訓(xùn)計(jì)劃 10 項(xiàng)目實(shí)施培訓(xùn)（人員的培訓(xùn)計(jì)劃） 109 97 73 30 合計(jì) 100 得分總計(jì) 注： 評(píng)委對(duì)各投標(biāo)文件進(jìn)行比較后打分，最好的為優(yōu)，其余的根據(jù)優(yōu)劣相應(yīng)的打分。 中山市石岐區(qū)社區(qū)殘疾人專職委員勞務(wù)派遣（殘疾人）服務(wù)項(xiàng)目 招標(biāo)編號(hào)： ZZ21441338 第 37 頁(yè) 附表 33： 技術(shù)評(píng)分表 序號(hào) 評(píng)審項(xiàng)目 分配分?jǐn)?shù) 評(píng)議內(nèi)容 評(píng)分 投標(biāo)人 （一） 投標(biāo)人 ? 優(yōu) 良 中 差 1 服務(wù)響應(yīng) 20 服務(wù)響應(yīng)速度及保障措施 2018 1812 126 60 2 內(nèi)部管理 10 是否具有完善的管理制度、管理服務(wù)運(yùn)作流程和 實(shí)施方案等。 43. 招標(biāo)文件的解釋權(quán) 本招標(biāo)文件的解釋權(quán)歸廣東志正招標(biāo)有限公司所有。 (3) 中標(biāo)服務(wù)費(fèi)的貨幣為人民幣。采購(gòu)人有權(quán)將本項(xiàng)目重新組織采購(gòu)或推薦符合采購(gòu)要求且綜合得分次高的投標(biāo)人為中標(biāo)人。采購(gòu)人若遇排名第一的投標(biāo)人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同或者拒不履行其在投標(biāo)文件中的承諾，采購(gòu)人擁有取消其中標(biāo)資格的權(quán)利，并在技術(shù)和商務(wù)上充分滿足中山市石岐區(qū)社區(qū)殘疾人專職委員勞務(wù)派遣（殘疾人）服務(wù)項(xiàng)目 招標(biāo)編號(hào)： ZZ21441338 第 33 頁(yè) 招標(biāo)文件要求的投標(biāo)人中，對(duì)綜合評(píng)價(jià)次優(yōu)的投標(biāo)人進(jìn)行審查，并對(duì)最終通過審查的投標(biāo)人授予合同。中標(biāo)人收到《中標(biāo)通知書》后以書面形式向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)確認(rèn)。如果符合或?qū)彶橥ㄟ^，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將把合同授予該投標(biāo)人；如果復(fù)核或?qū)彶闆]有通過，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將拒絕其投標(biāo)，并對(duì)下一個(gè)候選的投標(biāo)人能否令人滿意地履行合同作類似的復(fù)核、審查或重新招標(biāo)。采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到投標(biāo)人書面質(zhì)疑后 7 個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)質(zhì)疑內(nèi)容作出答復(fù)。 (2) 如果中標(biāo)人不能按照招標(biāo)文件要求及投標(biāo)文件的承諾簽訂合同或中標(biāo)人的投標(biāo)文件與事實(shí)不符，招標(biāo)人可以取消該中標(biāo)人的中標(biāo)資格并將合同授予另一中標(biāo)候選人，或者依法重新招標(biāo)及采取其它采購(gòu)方式。 ? 價(jià)格評(píng)分： 滿足招標(biāo)文件要求且評(píng)標(biāo)價(jià)格最低的為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格分為滿分 100。 ? 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將按上述修正錯(cuò)誤的方法調(diào)整投標(biāo)文件中的投標(biāo)報(bào)價(jià)，調(diào)整后的價(jià)格對(duì)投標(biāo)人具有約束力。 中山市石岐區(qū)社區(qū)殘疾人專職委員勞務(wù)派遣（殘疾人）服務(wù)項(xiàng)目 招標(biāo)編號(hào)： ZZ21441338 第 29 頁(yè) c）價(jià)格的核準(zhǔn)和評(píng)分 ? 評(píng)標(biāo)委員會(huì)詳細(xì)分析、核準(zhǔn)價(jià) 格表，看其是否有計(jì)算上或累加上的算術(shù)錯(cuò)誤，修正錯(cuò)誤的原則如下： ① 若投標(biāo)文件中的大寫金額和小寫金額不一致時(shí)，以大寫金額為準(zhǔn)；總價(jià)金額與按單價(jià)計(jì)算匯總金額不一致的，以單價(jià)計(jì)算匯總金額為準(zhǔn)；單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有