【正文】 ，同比增長(zhǎng) %，一般預(yù)算收入完成 68269 萬(wàn)元，為績(jī)效考核指標(biāo)的 128%，同比增長(zhǎng) %，以上三個(gè)指標(biāo)增幅排全市 13 個(gè)區(qū)第一。服務(wù)農(nóng)業(yè)發(fā)展，發(fā)揮合力效應(yīng)，整合財(cái)政支農(nóng)資金 6615 萬(wàn)元，爭(zhēng)取資金 2570 萬(wàn)元，支持農(nóng)田水利、基礎(chǔ)設(shè)施、特色農(nóng)業(yè)基地、農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)、農(nóng)村公益事業(yè)和新農(nóng)村等建設(shè)，推進(jìn)了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。全年民生工程共籌措安排資金 23869 萬(wàn)元，占財(cái)政支出比重 %，同比增長(zhǎng) %，民生保障范圍和保障標(biāo)準(zhǔn)全面提升，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)低保、養(yǎng)老、就業(yè)等保障應(yīng)報(bào)盡保，新農(nóng)合、新農(nóng)保、城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)、基本公共衛(wèi)生服務(wù)和國(guó)家基本藥物制度改革穩(wěn)步推進(jìn)，農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障體制不斷深化，糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、綜合補(bǔ)貼等各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放到位，全民創(chuàng)業(yè)提供小額擔(dān)保貸款安全發(fā)放。深化預(yù)算單位往來(lái)資金管理改革，規(guī)范了財(cái)政資金收付管理和財(cái)政專(zhuān)戶的設(shè)置。強(qiáng)化非稅收入管理，全部實(shí)行 “ 單位開(kāi)票、銀行代收、財(cái)政統(tǒng)管、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控 ” ，規(guī)范了非稅系統(tǒng)繳交工作。認(rèn)真落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)和班子例會(huì)制度，及時(shí)研究工作、溝通思想、形成決策，增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子的帶動(dòng)作用。這些榮譽(yù)的取得，是區(qū)委區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級(jí)各部門(mén)關(guān)心支持的結(jié)果，是局班子成員精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、互助協(xié)作的結(jié)果，更是全體財(cái)政干部職工盡職盡責(zé)、勤奮工作的結(jié)果。財(cái)政部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)第七次黨代會(huì)和第八屆人大一次會(huì)議提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，肩負(fù)著重要的歷史責(zé)任和光榮使命，做好今年的各項(xiàng)工作，開(kāi)好局、起好步意義深遠(yuǎn)。進(jìn)一步深化財(cái)政改革，加強(qiáng)財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理和 “ 學(xué)習(xí)年、管理年 ” 建設(shè)，著力提高財(cái)政管理績(jī)效，為順 利完成保平穩(wěn)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、抓改革、促和諧等各項(xiàng)任務(wù)提供財(cái)力保障，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。我們財(cái)政部門(mén)要按照全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)的精神，在安排今年的財(cái)政工作時(shí)，準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)和把握當(dāng)前財(cái)稅經(jīng)濟(jì)工作形勢(shì)。對(duì)此，我們財(cái)政部門(mén)必須保持清醒的頭腦和認(rèn)識(shí)，既要樹(shù)立完成目標(biāo)任務(wù)的必勝信心，又要增強(qiáng)完成目標(biāo)的緊迫感和責(zé)任感。 充分發(fā)揮財(cái)政的職能作用。積極引導(dǎo)民間投資，把投資與增加就業(yè)、改善民生有機(jī)結(jié)合起來(lái)。大力支持培育一批具有核心技術(shù)、機(jī)制靈活、具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)全區(qū)不同經(jīng)濟(jì)類(lèi)型的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。 積極支持企業(yè)自主創(chuàng)新，促進(jìn)中小微型企業(yè)發(fā)展。繼續(xù)支持全區(qū)融資性擔(dān)保體系建設(shè)，積極落實(shí)小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息資金政策和小額擔(dān)保貸款獎(jiǎng)補(bǔ)政策，緩解中小微型企業(yè)融資難問(wèn)題。支持區(qū)級(jí)創(chuàng)業(yè)投融資平臺(tái)建設(shè)，充分發(fā)揮區(qū)級(jí)創(chuàng)業(yè)投融資平臺(tái)在推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步中的作用。繼續(xù)做好淘汰落后產(chǎn)能，重點(diǎn)工程節(jié)能建設(shè)工作。積極落實(shí)區(qū)委區(qū)政府 “ 工業(yè)立區(qū)、項(xiàng)目興區(qū)、開(kāi)放強(qiáng)區(qū) ” 重大戰(zhàn)略部署。綜合運(yùn)用各種財(cái)政政策工具，充分發(fā)揮財(cái)政政策在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展等方 面的積極作用。 (二 )堅(jiān)持以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主線，著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 方式轉(zhuǎn)變 經(jīng)濟(jì)是財(cái)政的基石，只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，財(cái)政才是有本之木、有源之水，才能有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但是今年新投產(chǎn)的大項(xiàng)目不多、能夠投產(chǎn)見(jiàn)效的項(xiàng)目較少，新的財(cái)源增長(zhǎng)點(diǎn)有限。地方財(cái)政收入增長(zhǎng) 21%，達(dá)到 95670 萬(wàn)元 。 今年財(cái) 政工作的總體思路是：全面貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，以鄧小平理論和 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真落實(shí)全市財(cái)政工作會(huì)議和全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線，繼續(xù)貫徹實(shí)施積極的財(cái)政政策，著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變 。我們只有始終保持不滿足、不松勁的思想、始終保持對(duì)財(cái)政工作中所存在的收支矛盾依然突出，運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)日益加大，對(duì)上級(jí)財(cái)政依賴度仍然較高等困難和在預(yù)算管理、專(zhuān)項(xiàng)資金監(jiān)督、作風(fēng)建設(shè)等方面存在的問(wèn)題的客觀清醒認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持自我加壓，銳意進(jìn)取，學(xué)先進(jìn)，趕先進(jìn)，爭(zhēng)做先進(jìn)，才能更好地履行財(cái)政職能，不斷開(kāi)創(chuàng)財(cái)政工作新局面。加強(qiáng)財(cái)政調(diào)研為決策服務(wù)，全局撰寫(xiě)調(diào)研文章 12 篇，心得 體會(huì) 106 篇，其中： 2 篇調(diào)研論文被市局分別評(píng)為二等獎(jiǎng)和優(yōu)秀獎(jiǎng)， 6 篇調(diào)研報(bào)告被區(qū)委、區(qū)政府采納。加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督檢查，開(kāi)展了收入質(zhì)量、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量、內(nèi)部監(jiān)督、涉農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)、津補(bǔ)貼、小金庫(kù)和公交治理相關(guān)檢查，確保了財(cái)政資金管理安全，使用高效。深化政府采購(gòu)改革，實(shí)行了招投標(biāo)，定點(diǎn)采購(gòu)以及區(qū)街聯(lián)動(dòng)監(jiān)管制度，實(shí)施政府采購(gòu)公開(kāi)招投標(biāo) 64 項(xiàng)，資金 6036 萬(wàn)元，綜合節(jié)約率達(dá) 11%。全面實(shí)行綜合財(cái)政預(yù)算，按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行國(guó)庫(kù)集中支付，建立了基本支出、項(xiàng)目支出、績(jī)效評(píng)價(jià)、財(cái)政內(nèi)部預(yù)算編制流程、行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理制度，完善了財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法。招商引資實(shí)現(xiàn)了新的 突破，引進(jìn)新增注冊(cè)戶 12 戶，比績(jī)效考核指標(biāo)增加 10 戶，完成稅收 2150 萬(wàn)元，為績(jī)效考核指標(biāo)的 %，同比增長(zhǎng) %。 服務(wù)經(jīng)濟(jì)盡職盡責(zé)。 一、 20xx 年各項(xiàng)工作卓有成效 20xx 年，全體財(cái)政干部職工在區(qū)委區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)人大區(qū)政協(xié)的監(jiān)督下，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè) 這個(gè)中心，努力實(shí)現(xiàn)財(cái)政奮斗目標(biāo)，勇挑重?fù)?dān)，創(chuàng)新思路，兢兢業(yè)業(yè)，默默奉獻(xiàn)，為 “ 十二五 ” 的財(cái)政工作開(kāi)局打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 同志們，東風(fēng)浩蕩滿眼春，萬(wàn)里征程催人急。二是養(yǎng)成 “ 辦事講程序 ” 的習(xí)慣。進(jìn)一步健全、完善機(jī)關(guān)目標(biāo)績(jī)效考評(píng)體系，尤其是從工作績(jī)效方面完善績(jī)效考評(píng)機(jī)制，采取服務(wù)對(duì)象評(píng)、群眾評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)三者相結(jié)合的方式進(jìn)行評(píng)定，并將評(píng)比結(jié)果與股室、個(gè)人年終評(píng)先樹(shù)優(yōu)相掛鉤。各股室要確定全年調(diào)研工作任務(wù)，黨辦對(duì)各股室調(diào)研任務(wù)完成情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查，實(shí)行季通報(bào)，年總評(píng)制度。以 “ 進(jìn)百?gòu)?qiáng)做貢獻(xiàn)機(jī)關(guān)建設(shè)提升年 ” 活動(dòng)為契機(jī)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，狠抓工作落實(shí)，進(jìn)一步推進(jìn)干部隊(duì)伍和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，重點(diǎn)做到 “ 兩個(gè)加強(qiáng) ” ： 以學(xué)習(xí)為抓手，加強(qiáng)干部能力建設(shè)。加強(qiáng)離退休老干部醫(yī)藥費(fèi)管理，試行納入局社保股統(tǒng)籌 。做好當(dāng)年義務(wù)教育階段各學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)中央、省、市、縣配套資金的測(cè)算工作 。凡是處置國(guó)有資產(chǎn)的，包括行政事業(yè)單位和企業(yè)，都必須報(bào)財(cái)政局審批。推行工程建設(shè)項(xiàng)目統(tǒng)一收費(fèi)制度，對(duì)所有建設(shè)項(xiàng)目行政事業(yè)性收費(fèi)及基金， 實(shí)行統(tǒng)一征收。尤其是要嚴(yán)格執(zhí)行《政府采購(gòu)管理辦法》，加大對(duì)公共工程類(lèi)項(xiàng)目的政府采購(gòu)管理，嚴(yán)格實(shí)行招投標(biāo)制。一是進(jìn)一步深化