【正文】 (一 )全面監(jiān)測 采取人工和技術(shù)相結(jié)合、網(wǎng)上與網(wǎng)下相結(jié)合的方式，對重點(diǎn)領(lǐng)域、重要人物、重大事件進(jìn)行 24 小時(shí)檢測，確保第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)輿情。能當(dāng)即回復(fù)的要當(dāng)即回復(fù)，需要一段時(shí)間辦理后才能回復(fù)的，要在發(fā)現(xiàn)當(dāng)日內(nèi)回復(fù)處理意見并在辦結(jié)之日內(nèi)回復(fù)處理結(jié)果。 。 五、工作保障 要配備必要的設(shè)施設(shè)備和網(wǎng)管技術(shù)人員，建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管機(jī)制，培養(yǎng)政治素質(zhì)高、 責(zé)任心強(qiáng)、懂政策法規(guī)、善應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)軍隊(duì)伍，確保一旦發(fā)生重大網(wǎng)絡(luò)輿情能夠得到及時(shí)有效處置。 三、組織機(jī)構(gòu) 為切實(shí)加強(qiáng)對突發(fā)公共事件輿情處置的組織領(lǐng)導(dǎo)，由長沙市貿(mào)促會意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)貿(mào)促會突發(fā)公共事件輿情處置事務(wù)。 ，注重效果。公共事件發(fā)生時(shí)，同時(shí)啟動現(xiàn)場處置和新聞宣傳工作。 (I 級 ) 指對公共安全和社會秩序造成重大危害和影響的，對貿(mào)促會工作和穩(wěn)定造成較大影響的，受境內(nèi)外媒體和網(wǎng)站關(guān)注的負(fù)面輿情，需要省、市相關(guān)主管部門協(xié)調(diào)、領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮全會相關(guān)部門和力量進(jìn)行緊急處置的突發(fā)事件。 (4)微博、微信、移動客戶端出現(xiàn)大量傳播和評論。 (3)境內(nèi)主要知名論壇有相對討論但未形成熱點(diǎn) 。 (2)境內(nèi)少數(shù)論壇有相關(guān)討論但未形成熱點(diǎn) 。及時(shí)控制負(fù)面輿情傳播，對事件影響進(jìn)行評估并迅速做出處理，并向省、市相關(guān)主管部門報(bào)告事件情況和處理結(jié)果。及時(shí)控制負(fù)面輿情傳播，對事件影響進(jìn)行評估并迅速做出處理，并向意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告事件情況和處理結(jié)果。報(bào)告內(nèi)容：輿情的基本內(nèi)容、首發(fā)時(shí)間、首發(fā)媒體、網(wǎng)站鏈接、傳播情況、輿情的真實(shí)情況、背景材料、其他輔助材料等 。 (2)事件處理 意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)涉事部門報(bào)送的書面材料和具體情況匯報(bào)，全面準(zhǔn)確掌握事件真實(shí)情況。 輿情監(jiān)控人員須將突發(fā)事件設(shè)置為關(guān)鍵詞納入監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控，密切關(guān)注網(wǎng)上有關(guān)的新聞、帖文、博客、微博等的動態(tài)，發(fā)現(xiàn)對回復(fù)提出疑問或者質(zhì)疑的跟貼后，要及時(shí)加以引導(dǎo)。 (5)組織輿情引導(dǎo) 統(tǒng)一調(diào)度貿(mào)促會網(wǎng)絡(luò)宣傳員，分工負(fù)責(zé)重點(diǎn)網(wǎng)站、論壇，組織專門隊(duì)伍，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)語言，按照統(tǒng)一口徑發(fā)帖、跟帖，讓正面聲音主導(dǎo)網(wǎng)上輿論。未經(jīng)貿(mào)促會同意 ，任何單位、人員不得擅自接受新聞媒體對于突發(fā)公共事件相關(guān)內(nèi)容的采訪 。 (7)應(yīng)急結(jié)束 突發(fā)公共事件集中處置一段時(shí)間后，待事件平息，輿情平穩(wěn)，經(jīng)綜合研判，積極協(xié)調(diào)將有關(guān)信息淡化處理，盡快冷卻話題，直至負(fù)面輿情消失，宣布結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)，轉(zhuǎn)入常態(tài)管理。 。事件處置后，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，對工作表現(xiàn)優(yōu)異的單位或個(gè)人給予表彰。 遇到重大和較大突發(fā)公共事件，貿(mào)促會相關(guān)部門要及時(shí)向省、市相關(guān)主管部門報(bào)告事件具體情況。輿論引導(dǎo)過程中，防止關(guān)聯(lián)炒作和延伸報(bào)道，形成新的輿論熱點(diǎn)。在輿情跟蹤過程中，一旦發(fā)現(xiàn)輿情惡化、影響面擴(kuò) 大等不良發(fā)展趨勢時(shí)，要立即上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組，以便領(lǐng)導(dǎo)小組能隨時(shí)掌握動態(tài)信息，及時(shí)調(diào)整工作方案，有效處置網(wǎng)上輿情。 (3)發(fā)布權(quán)威信息 經(jīng)過現(xiàn)場處置后，要綜合評估研判輿情發(fā)展趨勢情況，相關(guān)部門通過貿(mào)促會官方微博、微信等新媒體平臺及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息等方式作正面回復(fù)，通稿內(nèi)容要客觀反映事件基本情況、采取措施等，文字 要嚴(yán)謹(jǐn)、無歧義。 貿(mào)促會意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)小組迅速啟動應(yīng)對預(yù)案，根據(jù)輿情具體情況，研究制定應(yīng)急處置方案。較大突發(fā)事件應(yīng)在事件發(fā)生后 3小時(shí)內(nèi)報(bào)告 。及時(shí)控制負(fù)面輿情傳播，對事件影響進(jìn)行評估并迅速做出處理，并向省、市相關(guān)主管部門報(bào)告事件情況和處理結(jié)果。 六、分級響應(yīng)和應(yīng)急處置 在發(fā)生引起媒體關(guān)注的突發(fā)事件時(shí)，要迅速啟動本預(yù)案，將相關(guān)的輿情監(jiān)測和輿情處置工作納入分析研究、決策發(fā)布范疇，堅(jiān)持以正面導(dǎo)向?yàn)橹?，主動溝通、冷靜應(yīng)對，把握主動權(quán)，增強(qiáng) 事件處置的公開性和透明性。 (III 級 ) 指小范圍內(nèi)對公共安全和社會秩 序造成一般危害和影響的，受極少數(shù)媒體和網(wǎng)站關(guān)注，尚未形成有規(guī)模的網(wǎng)上討論，但繼續(xù)發(fā)展很有可能對貿(mào)促會工作帶來不良影響的突發(fā)負(fù)面輿情，需要領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行處置的突發(fā)事件。 具體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)是： (1)境內(nèi)少數(shù)新聞網(wǎng)站報(bào)道 。 (2)境內(nèi)知名商業(yè)網(wǎng)站報(bào)道，并有網(wǎng)民在網(wǎng)上留言 。在發(fā)布信息時(shí)，注重報(bào)道貿(mào)促會積極采取的行動，及時(shí)通報(bào)事件處置的進(jìn)展。相關(guān)信息發(fā)布要快報(bào)事實(shí)、慎報(bào)原因、再報(bào)跟進(jìn)，即把已經(jīng)做過的、正在做的、將要做的措施和辦法向公眾表達(dá)清楚，彰顯誠意，力爭把問題化解在萌芽狀態(tài)，推動突發(fā)事件輿論的良性發(fā)展。突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急工作由意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。 一、編制依據(jù) 依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國家突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》、《關(guān)于建立健全信息發(fā)布和政策解讀機(jī)制加強(qiáng)輿論引導(dǎo)工作的實(shí)施意見》等有關(guān)文件制定本預(yù)案。及時(shí)向區(qū)網(wǎng)信辦匯報(bào)，組織線上線下同時(shí)實(shí)施，及時(shí)有效化解網(wǎng)上危機(jī)。指涉及有損單位形象的敏感信息在不同網(wǎng)站出現(xiàn)的 (閱讀量、跟帖量、輿情總量等均在 100500 篇 /條 )，評論量也有數(shù)十條，且負(fù)面聲音有所上升，發(fā)酵趨勢明顯的輿情。 (三 )分級處置 。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測、研判、提出處置建議，協(xié)調(diào)各辦處置相關(guān) 性敏感輿情，負(fù)責(zé)聯(lián)系相關(guān)媒體，及時(shí)進(jìn)行輿情引導(dǎo)，積極化