6投資項目監(jiān)督檢查調研報告(文件)
【正文】 竣工項目 238 個，占項目總數(shù)的 %；完成投資 億元，其中完成中央預算內投資 ，占獲得新增預算內投資總額的 100%。 二、新增中央投資項目監(jiān)督檢查中存在的主要問題 半年多以來，各級給類監(jiān)督檢查機構能認真履行職責，不斷加大監(jiān)督檢查力度，創(chuàng)新監(jiān)督檢查形式，豐富監(jiān)督檢查內容，拓 第 6 頁 共 11 頁 展監(jiān)督檢查范圍，提高監(jiān)督檢查實效，為服務、推動、保障項目建設作出了積極貢獻。還有一些檢查人員認為檢查作用不大，項目業(yè)主比我們檢查人員還著急，況且也解決不了項目建設中的瓶頸問題，參與檢查的積極性不高，表現(xiàn)為既不認真規(guī)劃檢查工作，也不認真開展監(jiān)督檢查工作，只是象征性地去檢查一兩次，檢查也不深入細致，有應付了事的現(xiàn)象。從檢查來看，各類檢查組的要求、標準都不盡相同，給下面的整改帶來很大影響。 五是督促抓落實不到位。但因為沒有進行整合，導致檢查組過多，檢查頻率過快，檢查口徑過濫，檢查匯報、統(tǒng)計過雜，其各檢查 第 8 頁 共 11 頁 組各自為政，互相不聯(lián)系，不通信息，不反饋，給基層增加了負擔，給縣區(qū)加快推進項目建設帶來了一定的困難。二是對檢查組自身的責任追究不到位。 （一）盡快出臺我市《關于加強新增中央投資項目和資金管理的實施意見》 一是進一步明 確各縣區(qū)、各部門在新增中央投資項目中的責任。三是進一步規(guī)范資金管理、撥付、使用程序。技術復雜、投資規(guī)模大，達到國家和自治區(qū)招投標法規(guī)定要公開招標的項目，要嚴格執(zhí)行招投 標法，并按照規(guī)定開展工程監(jiān)理。做好項目建設監(jiān)督檢查工作，關鍵靠參加監(jiān)督檢查的人員。培訓范圍要涵蓋征地拆遷、立項審批、規(guī)劃建設、工程招投標、政府采購和資金管理等各個方面。要精心組織編印 第 10 頁 共 11 頁 培訓教材，既要有理論知識，又要有檢查發(fā)現(xiàn)問題的典型案例，還要附上已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的 各類問題，做到針對性和操作性都要強。各檢查組在開展檢查前要加強溝通，提前協(xié)調檢查行動，盡量開展聯(lián)合檢查。二是對于檢查組本身的責任追究，要實行責任倒查制。 。三是對檢查對象的責任追究。 （四）進一步加大責任追究力度 嚴格問責是確保中央各項政 策得到嚴格貫徹執(zhí)行的重要保障，是推動整改落實、確保檢查實效的有力手段。出臺《新增中央投資項目監(jiān)督檢查辦法》，進一步統(tǒng)籌協(xié)調各類監(jiān)督檢查機構、活動，避免多頭檢查，浪費行政資源。要從發(fā)改、建設、規(guī)劃、財政、審計、工程招投標和政府采購等部門中既有豐富理論知識又有實踐經(jīng)驗的專業(yè)人士，對項目建設整個流程、存在的突出問題進行全面講解。一是在培訓內容上要求 “ 實 ” 。五是要加強項目檔案建立、管理工作，務必做到項目建設資料齊全、完整，管理規(guī)范。四 第 9 頁 共 11 頁 是要嚴格遵循有關建設程序。二是進一步明確項目建設程序。對個別檢查組不負責任的檢查方式，沒有進行任何責任
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