【正文】 大對弱勢群體的司法保護力度。扎實推進 “ 學習型法院 ” 建設，強化教育培訓和技能練兵，培養(yǎng)專家型、學者型法官。健全接受監(jiān)督機制，主動接受人大及社會各界監(jiān)督，積極拓展新媒體司法公開渠道，著力構建開放、動態(tài)、透明、便民的陽光司法機制。其中 2024 年受理案件 225400 件，辦結 207700 件，比 2024 年分別上升 %和 %。審 結一審刑事案件 90455件，判處罪犯 127354人，其中判處五年以上刑罰 11413人。堅持寬嚴相濟刑事政策，對具有從寬情節(jié)的 21871 名被告人依法適用緩刑、管制等非監(jiān)禁刑。審結一審民商事案件 489041 件，訴訟標的金額 2100 余億元，比前五年分別上升 %和 116%。加強公司清算與破產(chǎn)審判工作，規(guī)范市場主體退出機制，審結公司破產(chǎn)清算案件 199 件，清償債權 億元，安置職工 4173 人。維護行政相對人合法權益 ，監(jiān)督支持行政機關依法行政，判決撤銷、變更具體行政行為或確認具體行政行為違法 719 件，維持具體行政行為或駁回訴訟請求 3948 件，以協(xié)調(diào)撤訴方式結案 3356 件。執(zhí)結案件 264014 件，結案標的金額 億元，比前五年分別上升 %和 %。推進標準化辦案工程和量刑規(guī)范化改革，制定 87 個覆蓋主要案件類型的裁判指引，發(fā)布 93 個具有指導意義的典型案例，促進裁判標準統(tǒng)一，避免同案不同判。建立審判質(zhì)效評估分析制度，辦案質(zhì)效情況記入法官業(yè)績檔案。認真落實市委加快建設一流法治城市部署，及時制定貫徹意見，細化責任分工和進度安排，確保有序推進。加強普法宣傳工作，選派法官為深 圳法律文化大講堂舉辦講座 13 場，與《深圳特區(qū)報》、《深圳商報》等媒體合辦普法欄目 “ 法官說法 ”147 期、 “ 罪與罰 ”70 期。加大知識產(chǎn)權司法保護力度，市中院成立知識產(chǎn)權高交會巡回法庭，南山法院成立全國首家 “ 知識產(chǎn)權案件互聯(lián)網(wǎng)審理中心 ” 。積極參與前海合作區(qū)制度設計，協(xié)助確定了前海總體規(guī)劃的法律框架。完善訴訟服務大廳、網(wǎng)上訴訟服務平臺、 “12368” 熱線 “ 三位一體 ” 訴訟服務體系，為當事人提供 “ 一站式 ” 服務。完善多元化糾紛 解決機制，與公安、勞動保障、衛(wèi)生行政等 49 家單位建立聯(lián)調(diào)關系，通過訴前聯(lián)調(diào)成功調(diào)解案件 50927件，一大批矛盾糾紛在訴前得到化解。 率先推進人員分類管理和法官職業(yè)化改革。 率先推進審判權運行機制和辦案責任制改革。制定《辦案責任追究辦法》，成立案件質(zhì)量評查委員會，建立 “ 權責統(tǒng)一、全程留痕 ” 監(jiān)督制約機制，確保誰審誰判誰負責。強化執(zhí)行聯(lián)動機制建設，建成全國首家 “ 法院查控網(wǎng) ” ，率先將外資銀行納 入司法協(xié)助網(wǎng)絡，協(xié)作聯(lián)動單位達 40 家，累計完成財產(chǎn)查詢?nèi)蝿? 萬件，查控被執(zhí)行人銀行存款 31 億元，受到中央政法委的充分肯定， “ 法院查控網(wǎng) ” 在全國法院推廣。推行令狀式、要素式、表格式民商事案件簡化裁判文書，實行 “ 門診式 ” 、 “ 要素式 ” 庭審。成立家事審判庭或家事案件合議庭，對家事糾紛實施 “ 柔性、專業(yè) ”審判。共審結離婚、繼承、撫養(yǎng)、贍養(yǎng)等家事糾紛案件 30469 件，調(diào)解撤訴20231 件，調(diào)撤率達 %。積極推進以庭審為中心的訴訟機制改革，嚴格落實罪刑法定、疑罪從無等法律原則，完善冤假錯案防范機制，確保無罪的人不受刑事追究。市委高度重視前海法院建設，專門成立籌建工作領導小組。 加強思想政治建設。 加強司法能力建設。市中院被確定為全國法院法官培訓現(xiàn)場教學基地。完善廉政風險防控機制，編制 “ 崗位廉政風險等級目錄 ” ，建立廉政監(jiān)察專員制度，實行任職回避 “ 雙備案 ” 。堅持定期向人大及其會報告工作制度，先后就司法改革、刑事審判、民事審判等工作向市人大會作了專項報告。主動暢通檢察監(jiān)督渠道 ，重視檢察機關監(jiān)督意見，落實重大案件檢察長列席審判委員會制度。加強與新聞媒體溝通，主動接受輿論監(jiān)督。市中院被確定為全國首批 “ 司法公開示范法院 ” ，最高法院在我市召開全國法院會議推廣深圳經(jīng)驗。這些成績的取得，離不開市委的正確領導，離不開人大及其會的有力監(jiān)督，也離不開政府、政協(xié)和社會各界的大力支持。作為特區(qū)法院，深化司法體制機 制改革的任務十分艱巨。全市法院將緊緊抓住司法辦案第一要務，盡力完成各項審判執(zhí)行任務。 二是全面深化法院改革。繼續(xù)加強與新聞媒體的溝通聯(lián)系，及時公開法院工作情況。完善網(wǎng)上訴訟服務平臺建設，探索手機客戶端和短信主動推送服務，推廣電子送達方式，為當事人提供更加便捷的訴訟服務。 五是大力加強隊伍建設。完善業(yè)績評價體系，激勵法官多辦案、快辦案、辦好案。我們決心在市委堅強領導下，在市人大及其會有力監(jiān)督下，牢記使命，忠誠履職，勇于擔當，為深圳勇當 “ 四個全面 ” 排頭兵、努力建成現(xiàn)代化國際化創(chuàng)新型城市做出新的更大的貢獻 ! 。 各位代表，新的形勢下，深圳法院服務保障經(jīng)濟社會發(fā)展的責任更為重大，任務更為艱巨。強化司法能力建設，開展多元化教育培訓，積極培養(yǎng)專家型、學者型法官。制定《關于保障律師依法執(zhí)業(yè)的若干規(guī)定》，切實保障律師法定執(zhí)業(yè)權利。 四是扎實推進司法為民。 三是繼續(xù)強化司法公開。繼續(xù)加強民商事審判工作，妥善化解矛盾糾紛，保護和激勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，營造公平公正法治環(huán)境。重點抓好五方面的工作： 一是突出抓好司法辦案。個別干警群眾觀念不強，司法作風欠佳，廉政意識淡薄，極個別法官甚至領導干部違紀違法，嚴重損害了司法公信 。在省法院委托第三方開展的滿意度調(diào)查中，人民群眾對市中院整體工作的滿意率為 %，位居全省法院前列。加強門戶網(wǎng)站、微博、微信等自媒體建設，開展庭審直播 1225 次，舉辦 “ 法院開放日 ” 活動 14 次，市中院召開新聞發(fā)布會 37 場，發(fā)布司法公開、知識產(chǎn)權司法保護、行政審判等白皮 書 14 個。 廣泛接受社會監(jiān)督。 依法接受檢察監(jiān)督。 五、自覺接受監(jiān)督，加強和改進法院工作 五年來，全市法院牢固樹立自覺接受監(jiān)督意識，不斷完善接受監(jiān)督機制，促進公正司法。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，認真貫徹中央八項規(guī)定，嚴格 “ 三公 ”經(jīng)費管理，堅決反對 “ 四風 ” ，市中院領導班子向社會公開作出八項承諾。建立青年法官導師制度，實行初任法官、新任中層干部到信訪窗口鍛煉制度，提升業(yè)務能力和群眾工作能力。持續(xù)推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動和法院文化建設，注重干警人文關懷，關心干警身心健康，隊伍活力不斷增強。今年全國 “ 兩會 ” 上，最高法院工作報告肯定 “ 按新模式設立前海合作區(qū)人民法院，為改革提供可復制、可推廣的經(jīng)驗 ” 。市中院被最高法院確定為未成年人案件綜合審判試點單位，寶安法院失足少年幫扶項目被評為全國未成年人法治保障制度創(chuàng)新獎。 深入推進人權司法保障制度改革。明確夫妻共同財產(chǎn)申報義務，遏制隱匿財產(chǎn)現(xiàn)象 。訴前聯(lián)調(diào)、審前調(diào)解、裁判文書改革成果被民事訴訟法及相關司法解釋采納。經(jīng)全國人大授權，深圳被確定為刑事案件速裁程序改革試點地區(qū)，全市法院積極創(chuàng)新輕微刑事案件快速辦理機制，有效提升辦案效率。 率先推進執(zhí)行權運行機制和執(zhí)行聯(lián)動機制改革。 2024 年 10 月，經(jīng)中央批準，最高法院確定市中院為全國審判權運行機制改革試點單位。法院工作人員分為法官、審判輔助人員和司法行政人員三大類，法官按單獨職務序列管理，實行單獨薪酬體系，初步實現(xiàn)了不同人員分途發(fā)展。省委政法委在我市召開現(xiàn)場會，推廣深圳訴前聯(lián)調(diào)工作經(jīng)驗。加強判后答疑工作，開通遠程視頻接訪系統(tǒng)，安排 38 名信訪人通過遠程視頻向最高法院反映訴求，引導群眾依法維權，信訪投訴量下降 %。針對前海的特殊定位和司法需求，積極推動設立前海法院， 2024 年 12 月 2 日獲批，今年 1 月 28 日成立，胡春 華、周強等領導同志出席揭牌儀式。市中院被確定為中國知識產(chǎn)權司法保護調(diào)研基地，被評為全國打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品專項行動先進集體。 推動創(chuàng)新型城市建設。積極推動法治政府建設，選派法官為黨校學員授課 35 次，為各級行政機關舉辦法律講座 123 場，提出司法建議 795 件。 二、立足審判職能，服務經(jīng)濟社會發(fā)展 五年來，全市法院始終堅持立足全局謀劃法院工作，緊緊圍繞經(jīng)濟發(fā)展方式轉變、社會管理創(chuàng)新和 “ 三化 一平臺 ” 改革主攻方向，主動提供司法服務，依法保障和促進我市經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展。積極應對案件大幅增長態(tài)勢，進一步加強審判效率管理，促進均衡結案。成立執(zhí)行指揮中心，建成具備網(wǎng)絡查控、遠程指揮、快速反應等功能的執(zhí)行指揮系統(tǒng)，案件平均執(zhí)行周期縮短 ，執(zhí)行標的到位率 %，高出全省平均水平 個百分點，比前五年提升 個百分點。審結國家賠償案件 126 件，決定相關行政機關、司法機關給予賠償 73 件，賠償金額 1351 萬元。 依法化解行政爭議。充分發(fā)揮商事審判對市場行為的規(guī)范、引導和調(diào)節(jié)作用，審結 買賣合同、租賃合同等糾紛案件 73565 件，票據(jù)、證券、股權、信用卡等糾紛案件 51626 件。從嚴控制職務犯罪、黑社會性質(zhì)組織犯罪、金融犯罪等罪犯減刑、假釋， 2024 年辦理上述減刑、假釋 23 件，同比下降 %。嚴懲經(jīng)濟領域犯罪，規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，審結走私、金融詐騙、偷稅騙稅案件 2799 件，危害食品、藥品安全犯罪案件 1109 件。其中 2024 年受理案件 40060 件，辦結 35015 件，比 2024 年分別上升 %和 %，均創(chuàng)歷史新高。 2024 年以來，全市法院在市委正確領導和人大及其會有力監(jiān)督下，在政府、政協(xié)和社會各界大力支持下，按照市五屆人大各次會議提出的要求，堅持依法獨立公正行使審判權，充分發(fā)揮司法職能作用，為我市經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力的司法保障。全面推進法院信息化 建設，打造 “ 智慧法院 ” ，利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等現(xiàn)代信息技術手段，促進透明便民、提升公信、精細管理 ，為審判執(zhí)行工作提供智能支持。 四、從嚴治院，科學管理，努力在建設公正高效廉潔的現(xiàn)代化法院上有新成效。推進司法供給側改革，完善訴訟服務中心功能，在派出法庭增設訴訟服務網(wǎng)點，建立 “ 一心多點、全區(qū)覆蓋 ” 的 “ 半小時訴訟服務圈 ” ，切實打通聯(lián)系服務群眾 “ 最后一公里 ” 。始終堅持黨的領導，正確把握改革方向，加快推進法官員額動態(tài)管理、審判輔助人員分類管理、法官權益保障、法官懲戒等司法責任制改革相關配套措施落地，發(fā)揮作為首批司法改革試點法院的示范和帶動作用。聚焦完善科技中心功能，加大知識產(chǎn)權司法保護力度，營造鼓勵自主創(chuàng)新氛圍 。深入推進 “ 平安南山 ” 建設，依法嚴懲危害公共安全、社會穩(wěn)定和人民生命財產(chǎn)安全的刑事犯罪，保障人民群眾安居樂業(yè)。對此，我院將采取有力措施，努力加以解決。在此，我代表區(qū)法院全體干警，向多年來關心支持區(qū)法院工作的人大代表和政協(xié)委員，向所有關心支持區(qū)法院工作的社會各界和廣大干部群眾，致以崇高的敬意和衷心的感謝 ! 面對經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢，對標依法治區(qū)的新要求，承載全區(qū)人民的新期待，我們也清醒地認識到，當前法院工作還存在著一些困難和不足：一是案多人少矛盾突出，特別 是審判輔助人員嚴重緊缺，雖然全院干警常年加班加點、超負荷辦案，存案依然居高不下，審判執(zhí)行工作面臨較大壓力 。完善日常聯(lián)絡工作機制，成立人大代表聯(lián)絡辦公室，向人大代表贈閱《聯(lián)絡?？罚埲舜蟠碛^摩庭審、