5市計生局人口和計劃生育工作思路(文件)
【正文】 實國家、省、市的統(tǒng)一部署和考核要求，在創(chuàng)新 之年，用嶄新的精神面貌，清新的工作思路，創(chuàng)新的落實手段，推進穩(wěn)定低生育水平目標的堅定實現(xiàn)，推進人口文化宣傳的提檔升級，推進和諧（幸福）家庭促進計劃的落實。按照 “ 隊伍建設職業(yè)化，執(zhí)法水平專業(yè)化，訓練管理軍事化，征繳方法 規(guī)范化，審批流程法制化 ” 的標準，打造 “ 五化 ” 執(zhí)法隊伍，深化 “112” 長效執(zhí)法機制。嚴格落實黨委、政府主要領導離任 “ 計劃生育工作交接 ” 制度，“ 五級責任追究 ” 制度，違法生育瞞漏報嚴重的，實施 “ 五倒查一追責 ” ；嚴格審核各類先進和政治資格，嚴肅處理違規(guī)行為。公開選聘高學歷、年 輕大學生任村計生主任，加速村級人口計生隊伍職業(yè)化進程；以增強村級自治能力為目標，進一步完善村規(guī)民約，抓好村 “ 兩委 ” 計劃生育責任制的落實；建立綜合治理出生人口性別比問題長效機制。 加快信息化建設步伐。 推出一批 “ 六個文化 ” 建設宣傳精品。力爭在《日報》、《大眾日報》頭版頭題或《人民日報》、《光明日報》頭版，中央電視臺《新聞聯(lián)播》等主流媒體實現(xiàn)新的突破，推介我市人口和計劃生育工作經驗做法，達到 “ 驚天動地 ” 的宣傳效果。 ① 實行 “ 一站雙服務 ” 。年內，全市城鄉(xiāng)社區(qū)和所有鎮(zhèn)（辦）全面實行免費避孕藥具物流直通車發(fā)放。育齡群眾足不出戶，就能享受到及時快捷的人口計生服務。完善 “ 一盤棋 ” 工作機制，強化流動人口聚集區(qū)社區(qū)工作網(wǎng)絡建設，落實宣傳教育、免費技 術服務、獎勵優(yōu)惠、困難救助、社會保障等各項新市民均等服務；完善屬地化管理工作機制，積極融入流動人口居住證和“ 一卡通 ” 服務管理，打造社區(qū)、企業(yè)、中小型服務業(yè)等管理服務示范點；研究解決好人戶分離人員管理、現(xiàn)居住地與戶籍地信息交流、管理責任落實等問題，形成有效的辦法措施；擴大流動人口聚集地計劃生育協(xié)會工作覆蓋面，每個鎮(zhèn)（辦）至少打造一處企業(yè)和流動人口計生協(xié)會示范點，在破解工作熱點難點問題上見實效。形成 “ 市服務中 第 8 頁 共 8 頁 心為龍頭，鎮(zhèn)（辦）服務站為依托、村服務室為基礎、流動服務車為紐帶 ” 的全方位服務格局。 創(chuàng)新社會管理，構建城鄉(xiāng)一體化服務格局。 ②
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