【正文】 黨風(fēng)廉政建設(shè)是緊密相聯(lián)的。一些領(lǐng)導(dǎo)干部包括高級干部，就是栽倒在一頓飯、一次公車私用上。反對形式主義要從安排工作與實(shí)際結(jié)合得不緊，沒有針對性，不具體，或者雖然有的放矢，但就是不能逐條抓好落實(shí)，說完講完就算了事等入手。細(xì)節(jié)小事抓好了，大的社會(huì)風(fēng)氣自然就會(huì)好轉(zhuǎn)起來。要以戰(zhàn)線為單位，成立專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管副市長牽頭，抓緊制定整治工作方案，明確整治的重點(diǎn)任務(wù)、完成時(shí)限和質(zhì)量要求、推進(jìn)方法步驟，以及牽頭單位、配合單位等，一項(xiàng)一項(xiàng)地抓推進(jìn)，一個(gè)問題一個(gè)問題地解決，讓群眾盡快看到轉(zhuǎn)變作風(fēng)帶來的實(shí)實(shí)在在變化。各單位要結(jié)合開展教育實(shí)踐活動(dòng)，還可以根據(jù)實(shí)際需要，因地制宜地設(shè)計(jì)靈活有效的服務(wù)平臺(tái)。要抓好制度創(chuàng)新，特別是針對教育實(shí)踐活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問題，整改之后由教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室負(fù)責(zé)，制定出具體管用的制度。 第一，要進(jìn)一步嚴(yán)明政治紀(jì)律。要始終在思想上、政治上、行動(dòng)上同中央和省委、市委保持高度一致，特別是在大是大非面前一定要頭腦清醒 、立場堅(jiān)定、旗幟鮮明。習(xí)總書記指出， ? 一個(gè)松松垮垮、稀稀拉拉的組織是不能干事、也干不成事的。要強(qiáng)化請示報(bào)告制度，習(xí)總書記講 ? 在涉及重大問題、重要事項(xiàng)時(shí)，按規(guī)定向組織請示報(bào)告，這是必須遵守的規(guī)矩，也是檢驗(yàn)一名干部合不合格的試金石 ? ，各單位和領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人的重大事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)請示的一定要請示，應(yīng)當(dāng)報(bào)告的一定要報(bào)告。對中央和省委、市委的決策部署，各級黨組織必須不講任何價(jià)錢、不打任何折扣地認(rèn)真貫徹落實(shí)，并自覺向市委報(bào)告工作落實(shí)情況。習(xí)總書記指出 ? 公款姓公，一分一厘都不能亂花；公權(quán)為民，一絲一毫都不能私用。類似的問題，在我們市也不能說一點(diǎn)沒有。 五、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)和組織領(lǐng)導(dǎo) 習(xí)總書記指出，不講責(zé)任，不追究責(zé)任，再好的 制度也會(huì)成為紙老虎、稻草人。黨委的主體責(zé)任主要就是習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)的五條，一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，選好用好干部，防止出現(xiàn)選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題；二是堅(jiān)決糾正損害群眾利益的行為；三是強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，從源頭上防止腐??；四是領(lǐng)導(dǎo)和支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)查處違紀(jì)違法問題；五是黨委主要負(fù)責(zé)同志 要管好班子，帶好隊(duì)伍，管好自己，當(dāng)好表率。 第二，要落靠紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任。按照習(xí)總書記 ? 有權(quán)就有責(zé)，權(quán)責(zé)要對等 ? 的要求，對于抓黨風(fēng)廉政建設(shè)不力，出現(xiàn)影響比較大的腐敗案件，和不正之風(fēng)長期滋生蔓延的地方和單位，也要追究監(jiān)督者的責(zé)任。要按照上級的要求，規(guī)范全市各級 第 16 頁 共 16 頁 領(lǐng)導(dǎo)干部特別是實(shí)權(quán)部門領(lǐng)導(dǎo)和各單位 ? 一把手 ? 的職責(zé)權(quán)限，對每個(gè)單位、每位領(lǐng)導(dǎo)干部具有哪些權(quán)力、如何行使權(quán)力，承擔(dān)哪些責(zé)任、怎樣承擔(dān)責(zé)任，都要明確具體、一目了然。打鐵還須自身硬，要監(jiān)督別人，首先自己要一身正氣；要查處別人，首先自己要一塵不染。同時(shí)，要把那些政治素質(zhì)好、原則性強(qiáng)的干部充實(shí)到紀(jì)檢隊(duì)伍中來。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要對自身隊(duì)伍嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，用鐵的紀(jì)律打造出一支 過硬隊(duì)伍。同時(shí)，著眼解決問題，積極推進(jìn)廉政教育、案件查辦、責(zé)任追究、源頭防腐等環(huán)節(jié)改革。認(rèn)真落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì) ? 兩個(gè)為主 ? 、 ? 兩個(gè)全覆蓋 ? 、 ? 三個(gè)轉(zhuǎn)變 ? 等新要求，著力改革紀(jì)檢監(jiān)察工作的體制機(jī)制。要重點(diǎn)督促各級黨委履行主體責(zé)任，督促各級黨委主要領(lǐng)導(dǎo)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)問題及時(shí)談話告誡。黨委主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，經(jīng)常聽取職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報(bào)，分析研究并及時(shí)解決具體問題，對重點(diǎn)案件要親自督辦。 第一，要落實(shí)黨委的主體責(zé)任。各單位要抓緊開展自查自糾，看一看本單位有沒有 ? 小金庫 ? ，有沒有賬外賬等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的情況，如果有要抓緊自己整改，沒有的要引以為戒。不論是哪條戰(zhàn)線、哪個(gè)行業(yè)，大都存在私設(shè)賬外賬、小金庫和大量挪用專項(xiàng)資金問題，特別是掌握資源管理權(quán)力的行業(yè)和部門，問題更為突出。按照習(xí)總書記的要求， ? 對違反民主集中制原則，拒不執(zhí)行或擅自改變黨組織作出的決定，個(gè)人或少數(shù)人決定重大事項(xiàng)的，對在黨內(nèi) 搞非組織活動(dòng)，破壞黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的，對不嚴(yán)格執(zhí)行請示報(bào)告等組織制度的，對長期不參加黨組織活動(dòng)、不能履行黨員義務(wù)的，必須及時(shí)批評教育，情節(jié)嚴(yán)重的要給予組織處理或紀(jì)律處分。要分清組織意圖和個(gè)人意圖，不能把組織的事與個(gè)人的事混淆起來，應(yīng)當(dāng)由組織出面的不要以個(gè)人名義出面， 應(yīng)當(dāng)由個(gè)人出面的不要借用組織的名義。 ? 我們每一位黨員干部都要自覺強(qiáng)化組織意識(shí)，堅(jiān)持在 黨愛黨、在黨為黨、在黨憂黨，時(shí)刻不忘自己是黨的一員、組織的一員，忠誠于組織、服務(wù)于組織。要堅(jiān)決貫徹落實(shí)好中央和省委、市委的各項(xiàng)決策部