【正文】 學(xué)合理，符合實際，取得好的效果。各地要高度重視這個轉(zhuǎn)制企業(yè)資產(chǎn)流失的問題，對線索清楚的問題要認(rèn)真調(diào)查，構(gòu)成嚴(yán)重違紀(jì)違法的要堅決處理。省紀(jì)委開通新的舉報電話以來 ，舉報反映征地拆遷中存在的問題，占到 22％以上。各級紀(jì)委要積極發(fā)揮職能作用，促進(jìn)問題的解決。要學(xué)習(xí)借鑒各地改進(jìn)醫(yī)療服務(wù)好的做法和經(jīng)驗，要利用查處的在醫(yī)藥購銷中收受回扣典型案件在全市醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)開展專項治理。嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策規(guī)定，堅決查處教育亂收費行為，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。 結(jié)合開展第二批先進(jìn)性教育，加強基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。同時，要加大教育培訓(xùn) 力度，不斷提高基層紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)抓好基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的能力。上半年，各地在辦理省、市紀(jì)委摘轉(zhuǎn)的舉報信方面花了大量的時間、精力，取得了很好的效果。要及時排查苗頭性、傾向性問題，盡量把問題解決在當(dāng)?shù)?、解決在基層。嚴(yán)格履行辦案程序。要慎重選擇 “ 兩規(guī) ” 地點，掌握工作節(jié)奏，同一時期、同一地點， “ 兩規(guī) ” 對象不能太多。 充分發(fā)揮執(zhí)紀(jì)辦案的綜合效果。對主動交代問題，有立功表現(xiàn)的，可以從輕、減輕或者免予處理；對頂風(fēng)作案或情節(jié)惡劣、態(tài)度頑固、執(zhí)意不改的干部，依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。 （四）堅持教育、制度、監(jiān)督并重，形成防治腐敗的合力 以貫徹實施綱要為重點，加強黨風(fēng)廉政宣傳教育工作。要充分利用我們在報刊、電臺、電 視臺等媒體上開辟的黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳專欄，加大宣傳教育力度。預(yù)防腐敗關(guān)鍵要靠制度、要靠體制機制創(chuàng)新，從源頭上解決問題。如，減免農(nóng)業(yè)稅后，水費太貴、農(nóng)資漲價等變相增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)的問題，農(nóng)村基層財務(wù)管理混亂的問題，干部墊支、上清下不清的問題。 以加強對縣市區(qū)黨政一把手的監(jiān)督為重點，加強 對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。對巡視中發(fā)現(xiàn)的好干部，及時向省委推薦，發(fā)現(xiàn)問題，及時向省委報告。要探索監(jiān)督的途徑和辦法，克服監(jiān)督難的問題。因此，我們要不斷研究新情況，解決新問題，充實完善考核體系，進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政責(zé)任考核評價辦法，要把考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。要加強思想政治工作，引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部正確對待名利、地位和利益，要有良好的心態(tài)，多考慮群眾利益，少計較個人得失，扎扎實實地為群眾辦好事、辦實事。 （六） 不斷加強自身建設(shè)，進(jìn)一步提高紀(jì)律檢查工作能力 要加強干部培訓(xùn)和輪崗交流工作，有意識地培訓(xùn)和使用干部，注意梯次和文化結(jié)構(gòu)。 （五）加強監(jiān)督檢查，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實 各地要在完善考核辦法，注重成果運用上下功夫?？h市區(qū)紀(jì)委書記、部門紀(jì)檢組長（紀(jì)委書記）要堅持原則，在搞好班子團(tuán)結(jié)的同時，敢于開展批評與自我批評，對班子成員特別是一把 手在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的問題要及時提醒，重大問題要及時向市紀(jì)委報告。 2024年以來，全省共處理了 23 名縣市區(qū)黨政 “ 一把手 ” 。對中介機構(gòu)的問題，要加強調(diào)查研究，依紀(jì)依法、規(guī)范管理。積極探索職務(wù)消費改革，逐步規(guī)范和統(tǒng)一公務(wù)員工資收入，穩(wěn)妥推進(jìn)公務(wù)用車改革，加強公車使用管理。今年，各區(qū)縣要根據(jù)自身實際，重點選擇 “ 一進(jìn) ” 或 “ 二進(jìn) ” 進(jìn)行試點， 第 17 頁 共 19 頁 并進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)、提煉，明年全市全面推開 “ 五進(jìn) ” 工作。在工作中，要進(jìn)一步明確宣傳部門在黨風(fēng)廉政宣傳教育工作中的牽頭職責(zé)，要面向全社會開展反腐倡廉宣傳教育。 提高辦案水平和能力。查辦案件 第 16 頁 共 19 頁 取證要狠、定性要準(zhǔn)、處理要穩(wěn)。省紀(jì)委對此提出了一個要求：一般情況不要超過 2 個月，特殊情況也不要超過 3 個月。 慎用、用好 “ 兩規(guī) ” 措施。前不久，中央紀(jì)委下發(fā)了《關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案的意見》，各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，進(jìn)一步明確辦案工作的指導(dǎo)思想和基本原則。各地要繼續(xù)努力，認(rèn)真處理省、市紀(jì)委摘轉(zhuǎn)的舉報信，及時反饋處理結(jié) 第 15 頁 共 19 頁 果。要積極抓好化解社會矛盾的工作。各地要結(jié)合第二批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，加強對基層情況的掌握，找準(zhǔn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的突出問題，有針對性地進(jìn)行指導(dǎo)。要建立正常的投入機制，開前門、堵后門，不準(zhǔn)統(tǒng)籌、截 留、挪用教育經(jīng)費。 加大治理教育亂收費的力度，解決 “ 上學(xué)難 ” 的問題。要加強藥 品的集中招標(biāo)和跟標(biāo)采購工作，提高招標(biāo)藥品的采購比例。各地要高度重視，采取有力措施加以解決，使被征地拆遷群眾的生產(chǎn)生活水平對等略好。 （二）圍繞構(gòu)建和諧社會，著力解決群眾反映的突出問題 第 13 頁 共 19 頁 上半年，我們在對各區(qū)縣的調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，群眾反映強烈的突出問題仍多集中在以下幾個方面：征地拆遷和移民搬遷問題；鄉(xiāng)科級干部工作作風(fēng)和生活作風(fēng)以及部分干部濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、頂風(fēng)違紀(jì)問題；涉農(nóng)信訪和教育亂收費、農(nóng)民工工資、醫(yī)療服務(wù)問題等。 加強國有控股企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)，防止國有資產(chǎn)流失。要轉(zhuǎn)換角色，只當(dāng)裁判員，不當(dāng)運動員，從第三方的角度客觀公正地進(jìn)行監(jiān)督，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)原則上不參與招投標(biāo)的現(xiàn)場監(jiān)督。各級干部一定要認(rèn)真自查自糾，主動劃清界限，退出利益格局；拒不 糾正的，領(lǐng)導(dǎo)干部要辭去現(xiàn)任職務(wù)或者由組織責(zé)令辭職，并按規(guī)定給予紀(jì)律處分；對違反規(guī)定的非法所得予以沒收。市紀(jì)委、市委組織部、市人事