5市委完善社區(qū)管理體制意見(文件)
【正文】 為 承擔起政府下沉到社區(qū)的大量行政性事務工作，并向社區(qū)居民提供群眾性、公益性、社會性的公共服務，每個社區(qū)都要在社區(qū)居委會內(nèi)部專門成立社區(qū)服務室，由招聘的 3 名社區(qū)專職工作者負責具體工作。支持和鼓勵發(fā)展房屋租賃、就業(yè)服務、信息咨詢等各類社區(qū)中介組織。 一是業(yè)居合一 模式。 三是 “ 五位一體 ” 模式。居民在社區(qū)中步行不超過十分鐘，可隨時隨地得到就業(yè)、醫(yī)療、娛樂、購物、家政等便利、優(yōu)質(zhì)的服務。每個社區(qū)以區(qū)域地理圖為基礎(chǔ)，以一幢或幾幢樓為基礎(chǔ)構(gòu)成一個基本單元，以幾個單元為基礎(chǔ)構(gòu)成樓群，再由幾個樓群形成一個居民小組，每個居民小組一般以 100 戶左右為宜。具體辦法由各街道辦事處參照以往街樓長的管理模式確定。構(gòu)建信息化平臺。主要建立四個機制。發(fā)揮社區(qū)服務中心（站、點）作用，建立即時辦結(jié)、定期會辦、限時辦結(jié)等制度，確保在規(guī)定時間內(nèi)使居民需求得以滿足。實施社區(qū)工作者包片聯(lián)線，每周例會與巡查、居民小組長定期例會、考核督查、共建單位聯(lián)系居民小組等配套制度，確保各項工作和管理有序開展。借鑒有關(guān) 第 10 頁 共 10 頁 鎮(zhèn) “ 掛牌銷號 ” 的經(jīng)驗，及時解決有關(guān)問題。通過各方面人員的巡回排查，發(fā)放各類管理手冊和便民服務卡、各類事件的登記、管理，實現(xiàn)多層次、寬領(lǐng)域、各渠道的互動 、互通。各街道辦事處設立社區(qū)工作信息中心，外聯(lián)因特網(wǎng)，內(nèi)聯(lián)各社區(qū)信息系統(tǒng)，對接社區(qū)平臺實行聯(lián)動，將服務需求直接傳達到相關(guān)社區(qū)、單位和個人，構(gòu)建起整合各類公共資源的管理服務平臺。建立基礎(chǔ)臺帳。在此基礎(chǔ)上，建立單元長、樓群長、居民小組長三支隊伍，由 各轄區(qū)推選政治素質(zhì)好、威信 第 9 頁 共 10 頁 高、身體健康、熱心社區(qū)工作的老黨員、老干部、老教師、分別擔任三個層次的負責人，定期收集、匯總和反饋信息。具體實施 “ 三化 ” 工程：即組織網(wǎng)絡化、管理服務平臺化、工作機制配套化。 （六）完善社區(qū)設施功能，著力打造社區(qū)服務圈。 二是企居合一模式。探索建立社區(qū)志愿者和社區(qū)工作者職業(yè)資格認證和持證上崗制度，制定社區(qū)干部培訓計劃和分組培訓計劃，組織大規(guī)模社區(qū)志愿者和工作者培訓，加快社區(qū)志愿者和工作者職業(yè)化、專業(yè)化，通過招聘形式，面向社會選聘一批社會志愿者和工作者，組成志愿者和工作者隊伍，為社區(qū)居民提供更加全面的社會服務。 （三）培育發(fā)展社區(qū)民間組織和中介組織。 社區(qū)工作經(jīng)費（僅限于 XX 縣區(qū)純居委會），原則上按每年每個社區(qū)不
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