5淺談稅收執(zhí)法權(quán)監(jiān)督工作存在的問題(文件)
【正文】 落實上，有令不行、有禁不止的現(xiàn)象仍然存在。一是現(xiàn)行監(jiān)督工作往往以召開行風(fēng)監(jiān)察員會議聽取意見、發(fā)放調(diào)查問卷、實施集中的效能監(jiān)察等形式為主，不能對執(zhí)法權(quán)行使進(jìn)行全程監(jiān)控；二是政策公開不夠，透明度不高，信息流通不暢，沒有形成內(nèi)外淺談稅收執(zhí)法權(quán)監(jiān)督工作存在的問題第 2 頁 監(jiān)督制約機(jī)制；三是通過規(guī)范化目 標(biāo)管理考核進(jìn)行集中檢查難以發(fā)現(xiàn)違法的細(xì)節(jié)問題；四是行風(fēng)監(jiān)察員大多由各單位自行指定或聘請，存在征納關(guān)系或其他利益關(guān)系，起不到真正的監(jiān)督作用；五是農(nóng)村基層單位稅收信息化建設(shè)步伐滯后，計算機(jī)未能介入稅收征管的全過程，以機(jī)器管人、機(jī)器管稅的作用未能充分發(fā) 第 5 頁 共 6 頁 揮。 當(dāng)前在 稅收執(zhí)法權(quán) 監(jiān)督方面存在的主要問題： （一）崗位職責(zé)不明 第 4 頁 共 6 頁 根據(jù)《征管法》的要求，稅務(wù)管理分為稅務(wù)登記、納稅申報、稅收定額管理、減免稅、發(fā)票管理、稅收票證管理、稅款征收、稅務(wù)稽查等多個環(huán)節(jié)，各個環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)獨(dú)立運(yùn)作，互相監(jiān)督，互相制約。此外，在責(zé)任追究方面失之于寬，發(fā)現(xiàn)問題不按追究辦法處理，而是大多口頭批評或者以警告、誡免等形式為主，未能觸及個人的切身利益。 （四）責(zé)任追究不嚴(yán) 失去監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。 （三）制度落實不夠 稅收執(zhí)法權(quán)監(jiān)督工作關(guān)鍵在于落實，不抓落
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