5情報(bào)信息主導(dǎo)警務(wù)的幾點(diǎn)粗淺思考(文件)
【正文】 機(jī)制不完善，如沒有全局性的情報(bào)信息工作規(guī)定，多數(shù)部門沒有形成規(guī)范、系統(tǒng)的情報(bào)信息收集、分析、運(yùn)用、反饋、獎(jiǎng)懲機(jī)制。 強(qiáng)化 “ 情報(bào)信息主導(dǎo)警務(wù) ” 戰(zhàn)略的思考 有感于此，筆者以為，應(yīng)當(dāng)從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和深化公安三基工程建設(shè)的高度來(lái)認(rèn)識(shí)強(qiáng)化 “ 情報(bào)信息主導(dǎo)警務(wù) ” 戰(zhàn)略的重要意義，切實(shí)采取有效對(duì)策，大力推進(jìn)這一警務(wù)戰(zhàn)略。如錄入暫口信息能將相關(guān)數(shù)據(jù)項(xiàng)從?？谛畔⒅凶詣?dòng)調(diào)用，這樣既減少工作量又能核對(duì)暫口申報(bào)的信息。這樣錄入中兼具了分析串并，既可促進(jìn)全警錄入、全警運(yùn)用，又可提高信息質(zhì)量。如數(shù)據(jù)自動(dòng)碰撞和串并、高危人群、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段、人員軌跡的自動(dòng)分析。 自動(dòng)監(jiān)控所錄入信息的質(zhì)量、數(shù)量及其被調(diào)用的頻率，為情報(bào)信息的考核提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。 情報(bào)信息隊(duì)伍的建設(shè)、情報(bào)信息人才的培養(yǎng)及提高情報(bào)信息工作水平的措施途徑。沒有一定數(shù)量、可共享的情報(bào)信息， “ 情報(bào)信息主導(dǎo)警務(wù) ”將成為無(wú)米之炊；反之，情報(bào)信息數(shù)量越多，共享度越高， “ 情報(bào)信息主導(dǎo)警務(wù) ” 戰(zhàn)略就能越好實(shí)施 。 現(xiàn)在看來(lái)，這個(gè)問題的徹底解決必須由公安機(jī)關(guān)黨委出面強(qiáng)力推動(dòng)、強(qiáng)制共享，否則，部門間還是要扯皮。因此，我們一方面要加強(qiáng)與相關(guān)單位的聯(lián)系溝通，取得他們的支持配合；另一方面要充分借用黨委政府的維穩(wěn)機(jī)制、綜治機(jī)制、反洗錢機(jī)制、社會(huì)征信機(jī)制等建立聯(lián)接相關(guān)單位信息系統(tǒng)的橋梁，獲取有用信息為我服務(wù)。同時(shí)，要使分析研判內(nèi)容多樣化，特別是要加強(qiáng)以下五類研判： 串并案研判，既要注意通過案件本身的特征來(lái)串并，也要注意通過發(fā)案環(huán)境等背景信息來(lái)串并，如通過對(duì)不同縣區(qū)發(fā)案情況和住宿人員信息的分析，發(fā)現(xiàn)一伙人在這幾個(gè)縣區(qū)的入住與這些縣區(qū)某類案件的發(fā)生有時(shí)間上的重疊，就可以推測(cè)這些案件都是這伙人 干的。 反洗錢研判，要加強(qiáng)與人行的合作，重視對(duì)大額可疑資金流動(dòng)的分析研判，實(shí)現(xiàn)對(duì)涉財(cái)犯罪、涉黑犯罪、毒品犯罪、恐怖活動(dòng)、邪教活動(dòng)等違法犯罪的先期發(fā)現(xiàn)、線索經(jīng)營(yíng)和主動(dòng)打擊。這樣， “ 利用偽造的海關(guān)完稅憑證騙抵稅款 ” 這條情報(bào)信息就取得了多種效益。因此，對(duì)于情報(bào)信息的運(yùn)用，不能僅僅著眼于偵查破案，而應(yīng)全面地從打防管控出發(fā)，盡量擴(kuò)張情報(bào)信息的效益。 預(yù)警研判，要注意對(duì)違法犯罪苗頭性、趨勢(shì)性、動(dòng)向性情況及其可能引發(fā)的不良反應(yīng)進(jìn)行分析研究，警示大家予以關(guān)注，做到敵未動(dòng)我先知。在海量信息中發(fā)現(xiàn)有用情報(bào)就像沙里掏金、海底撈針，必須要靠分析研判；從多個(gè)淺層、單一情報(bào)提煉出深層、綜合情報(bào)，做到見微知著、一葉知秋，也要靠分析研判。隨著社會(huì)信息化程度的提高，許多行政管理部門、經(jīng)濟(jì)管理部門和社會(huì)單位也建立了各種信息系統(tǒng)，如果我們認(rèn)真分析，會(huì)發(fā)現(xiàn)其中有很多信息是可以為公安機(jī)關(guān)的打防管控服務(wù)的。要下決心拆掉公安機(jī)關(guān)內(nèi)部各部門間的信息圍墻，解決信息 “ 私有化 ” 、 “ 口袋化 ” 問
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