5市委書記在財(cái)稅座談會(huì)講話(文件)
【正文】 責(zé)任歸結(jié)為財(cái)政體制等方面，片面強(qiáng)調(diào)客觀理由。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和財(cái)稅部門一定要增強(qiáng)壓力感、責(zé)任感，把財(cái)稅工作作為各項(xiàng)工作的重中之重，擺在更加突出的位置，拿出更大的氣力，切實(shí)抓緊抓好，抓出成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合各自優(yōu)勢，宜農(nóng)則農(nóng)，宜工則工，宜商則商，大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，特別是要重視三產(chǎn)服務(wù)業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增強(qiáng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。另外，對(duì)這次會(huì)議上提出的一些好的意見和建議，市里將在下一輪市鎮(zhèn)財(cái)政體制制定上予以充分考慮和采納，在認(rèn)真分析本輪體制運(yùn)行的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步理順市鎮(zhèn)財(cái)政分配關(guān)系，促進(jìn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)源建設(shè)，提高財(cái)政保障能力。以稅源普查為契機(jī)，引導(dǎo)企業(yè)主輔分離，在不增加企業(yè)總體稅負(fù)的情況下，增加地方稅收的比重，力爭實(shí)現(xiàn)地稅稅收中地方財(cái)政收入占的比重增加 510個(gè)百分點(diǎn)。 三要加大財(cái)稅控管力度。要建立健全 “ 統(tǒng)一征管、綜合預(yù)算、集中支付、全面監(jiān)督 ” 的非稅收入征管模式，提高收入的計(jì)劃性、減免的規(guī)范性和使用的專項(xiàng)性，切實(shí)做到收好管好用好。 。要進(jìn)一步強(qiáng)化綜合治稅工作，完善稅源控管體系，搞好宏觀稅負(fù)、行業(yè)稅負(fù)、稅種稅負(fù)和重點(diǎn)稅源稅負(fù)分析，有針對(duì)性的加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)企業(yè)的稅收征管，提高掌控稅源能力。一是堅(jiān)持依法治稅。在政策許可的條件下，稅收要向純地方稅種傾斜，特別是加大資源稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、土地增值稅的份額。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和財(cái)稅部門要充分認(rèn)識(shí)到稅收結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)增加地方財(cái)政收入的重要性，認(rèn)真研究并抓好這項(xiàng)工 作。開發(fā)區(qū)地方財(cái)政收入要過億元（含市級(jí)下劃企業(yè)），其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)地方財(cái)政收入在市排名都要實(shí)現(xiàn)位次前移。在抓好市級(jí) 骨干財(cái)源建設(shè)的基礎(chǔ)上，要把鎮(zhèn)域財(cái)源建設(shè)時(shí)刻抓在手上，結(jié)合開展項(xiàng)目建設(shè) “ 全力推進(jìn)年 ” 活動(dòng)，加快新上項(xiàng)目引進(jìn)建設(shè)步伐，早投產(chǎn)、早見效，為鎮(zhèn)域財(cái)源長遠(yuǎn)發(fā)展打好基礎(chǔ)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)地方財(cái)政收入要確保完成 億元（含市級(jí)下劃企業(yè)），同比增長 36%。各黃金鎮(zhèn)要抓住這個(gè)機(jī)遇，加大黃金企業(yè)稅收征費(fèi)，把該
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