5農(nóng)村資金互助社法律對(duì)策研究(文件)
【正文】 共 11 頁 資機(jī)制，能夠幫助在健全農(nóng)村資金互助社融資制度的過程中少走彎路，起 到一個(gè)參照作用。只依靠《暫行規(guī)定》所確定的主體出資，通常難以滿足互助社的資金需求。作為新型的農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)，沒有經(jīng)過長(zhǎng)期實(shí)踐以及高位階的法律法規(guī)對(duì)其加以規(guī)范，農(nóng)村資金互助社產(chǎn)權(quán)制度不清晰，在互助社內(nèi)部管理造成分歧時(shí)容易導(dǎo)致難以得出最終定論。 。社員在認(rèn)為自己的社員權(quán)受到侵犯時(shí)，可以依法行使程序性社員權(quán)以保障自己的社員權(quán)不受侵害，將問題解決在互助社內(nèi)部?！稌盒幸?guī)定》第五十三條指出由銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)按照審慎監(jiān)管對(duì)農(nóng)村資金互助社進(jìn)行持續(xù)、動(dòng)態(tài)監(jiān)管，第五十 六條列舉了互助社違反有關(guān)法律法規(guī)的幾種情形以及違規(guī)后果，規(guī)定違規(guī)行為按照《中華人民共和國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理法》等法律法規(guī)進(jìn)行處罰。同時(shí)銀監(jiān)會(huì)監(jiān)管對(duì)象的復(fù)雜性也使得銀監(jiān)會(huì)對(duì)于互助社的監(jiān)管不能真正做到合理 可行。 參考文獻(xiàn)： ［ 1］潘淑娟 .農(nóng)村合作金融重構(gòu)路徑分析 —— 基于內(nèi)外部治理關(guān)系解構(gòu)視角［ j］ .學(xué)術(shù)界， 2024，（ 5）： 142150. ［ 2］鄧道才，蔣智陶，農(nóng)村資金互助社合作組織邊緣化及應(yīng)對(duì)策略研究［ j］ .征信， 2024，（ 9）： 6870， 80. ［ 3］馬九杰，周 向陽 .農(nóng)村資金互助社的所有權(quán)結(jié)構(gòu)、治理機(jī)制與金融服務(wù)［ j］ .漢江論壇， 2024. ［ 4］姜柏林，農(nóng)村資金互助社融資難題待解［ j］ .銀行家，2024. ［ 5］王軍軍 .我國(guó)農(nóng)村資金互助社發(fā)展問題研究［ d］ .昆明：云南財(cái)經(jīng)大學(xué)碩士論文， 2024： 第 11 頁 共 11 頁 36. ［ 6］孔祥智，史冰清，鐘真等 .中國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社運(yùn)行機(jī)制與社會(huì)效應(yīng)研究 —— 百舍千戶調(diào)查［ m］ .中國(guó)農(nóng)業(yè)出版社， 2024. ［ 7］朱佶 .我國(guó)農(nóng)村合作金融的現(xiàn)狀與發(fā)展研究［ j］ .學(xué)術(shù)交流， 2024 ［ 8］張 德峰 .論農(nóng)村資金互助社的政府有限監(jiān)管［ j］ .現(xiàn)代法學(xué)， 2024，（ 06）： 127. 。［ 8］構(gòu)建嚴(yán)格、有效的農(nóng)村資金互助社監(jiān)管制度勢(shì)在必行。比如非現(xiàn) 第 10 頁 共 11 頁 場(chǎng)監(jiān)管方式，主要通過查閱報(bào)表、信息數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)狀態(tài)等方式進(jìn)行監(jiān)督，并從其中分析農(nóng)村資金互助社的經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀。 變革農(nóng)村資金互助社監(jiān)管制度。然而空有規(guī)定及章程書寫的權(quán)利，沒有真正的權(quán)利保護(hù)制度，社員權(quán)在實(shí)踐中很可能僅僅是一紙空文。譬如說農(nóng)村資金互助社的經(jīng)營(yíng)地域局限于一個(gè)行政村或是行政鄉(xiāng)內(nèi)，社員都是彼此熟知，可能會(huì)有社員運(yùn)用其他不正當(dāng)手段企圖壟斷互助 社社內(nèi)運(yùn)營(yíng)的情況出現(xiàn)。在自愿性原則、民主管理原則的前提下，考慮擴(kuò)大農(nóng)村資金互助社的營(yíng)業(yè)范圍或是鼓勵(lì)以多種形式出資，皆能吸引到更多農(nóng)民或是農(nóng)村小企業(yè)加入互助 社成為社員。這個(gè)特質(zhì)
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