【正文】 機化工作的首位。普及應用機插秧技術，重點推廣應用高速插秧機和玉米聯(lián)合收割機。積極推進油菜、花生等經(jīng)濟作物和設施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化，發(fā)展畜牧業(yè)、漁業(yè)、林果業(yè)機械化，推進丘陵山區(qū)茶葉和特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)機械化。到 2024 年，大中型拖拉機與農(nóng)具的配套比達到 1： 。引導政策、資金、技術、信息和服務向農(nóng)機專業(yè)合作社傾斜，支持有條件的農(nóng)機專業(yè)合作社承擔農(nóng)業(yè)開發(fā)和新技術推廣項目。加強抗旱排澇和搶收搶種的機械化應急裝備、應急隊伍和應急機制建設。大力推廣以深耕深松、旋耕播種施肥鎮(zhèn)壓、聯(lián)合收獲為代表的機械化增產(chǎn)增收技術，以節(jié)水灌溉、精量播種、水稻栽植為代表的機械化資源節(jié)約技術和以化肥深施、高效植保、秸稈綜合利用為代表的機械化環(huán)保技術，加快普及主要農(nóng)作物關鍵環(huán)節(jié)農(nóng)機化新技術新機具。 （五）著力加強農(nóng)機化實用人才培養(yǎng)。將農(nóng)機作業(yè)和農(nóng)機維修技術培訓納入 “ 陽光工程 ” 和新型農(nóng)民培訓工程。建立健全運行高效、服務到位、支撐有力、充滿活力的農(nóng)機化推廣體系，提升新技術新機具推廣服務能力。 同志們，年是 “ 十二五 ” 的開局之年，做好年各項工作，為“ 十二五 ” 農(nóng)機化發(fā)展開好局、起好步至關重要。 按照以上目標要求，年重點抓好以下幾項工作： 一是認真抓好農(nóng)機購置補貼政策落實。嚴格執(zhí)行國務院 “ 三個嚴禁 ” 要求，堅持 “ 五項制度 ” ，做到“ 八個不得 ” ，制定《購機補貼監(jiān)督管理辦法》，進一步強化監(jiān)管措施，嚴查違規(guī)違紀行為。率先在 14 個糧食生產(chǎn)大縣實施《全國新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃》農(nóng)機服務體系建設。充分發(fā)揮農(nóng)機中等專業(yè)學校及縣級農(nóng)機校的作用，分層次、多渠道開展農(nóng)機教育培訓。重點推進水稻機插、玉米和油菜機收等薄弱環(huán)節(jié)生產(chǎn)機械化，培育農(nóng)機作業(yè)市場，延伸農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)范圍和領域。繼續(xù)實行政策傾斜，做到購機補貼優(yōu)先滿足、先進適用農(nóng)機具優(yōu)先推廣應用、農(nóng)機化相關項目和農(nóng)機基礎設施建設優(yōu)先安排。繼續(xù)實行幫扶聯(lián)系制度，掌握情況，幫困解難。深入實施水稻機插秧 “4880” 推進計劃（滁州、巢湖、淮南和馬鞍山 4 市加快整村整鄉(xiāng)推進步伐，安慶、六安、蕪湖、宣城、合肥、銅陵、蚌埠和池州 8 個市消滅機插秧 第 20 頁 共 21 頁 空白村，全省力求新增 80個鄉(xiāng)鎮(zhèn)水稻機械化栽植水平突破 30%）。實施陽光工程農(nóng)機培訓和新型職業(yè)農(nóng)民培訓。全省培訓農(nóng)機人員 25 萬人次。加強農(nóng)機監(jiān)理牌證管理，堅決制止超標準、跨區(qū)域濫發(fā)牌證的現(xiàn)象。實施農(nóng)機安全生產(chǎn) “ 三項行動 ” ，開展設施農(nóng)業(yè)裝備安全生產(chǎn)整治和農(nóng)機安全生產(chǎn)大檢查，遏制和 第 21 頁 共 21 頁 減少農(nóng)機安全事故發(fā)生。結合學習貫徹《國務院關于促進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機工業(yè)又好又快發(fā)展的意見》和省政府實施意見，組織農(nóng)機系統(tǒng)廣大干部職工認真學習農(nóng)機法律法規(guī)政策和業(yè)務知識，進一步提升政治理論素養(yǎng)和業(yè)務工作水平。讓我們在省委、省政府的正確領導下，振奮精神，銳意進取，攻堅克難，全面做好年農(nóng)機化工作，確保 “ 十二五 ” 開好局、起好步，以優(yōu)異的成績向建黨90 周年獻禮。加強機關效能和政風行風建設，堅持依法行政，推進政務公開，改進工作流程，簡化辦事程序，提高辦事效率，落實好首問負責、服務承諾、限時辦結等工作制度，熱情為農(nóng)民服務，樹立農(nóng)機系統(tǒng)良好形象。開展補貼機具質(zhì)量調(diào)查，加強質(zhì)量投訴監(jiān)督，維護農(nóng)民合法權益。積極探索實施免費管理的經(jīng)驗做法和保險補貼、合作社保險等適合農(nóng)業(yè)機械的安全保險新模式。 七是強化農(nóng)機質(zhì)量和安全監(jiān)督管理。推進管理、技術、作業(yè)服務三支農(nóng)機化人才隊伍建設，重點培養(yǎng)以農(nóng)機手、新型職業(yè)農(nóng)民為對象的農(nóng)機實用人才。制定設施農(nóng)業(yè)優(yōu)勢區(qū)域規(guī)劃，開展設施農(nóng)業(yè)裝備與技術示范單位建設活動，提升設施農(nóng)業(yè)裝備 技術水平。圍繞省政府糧食生產(chǎn)“ 三大行動 ” ，抓住國家實施 農(nóng)機作業(yè)補貼機遇，加快推進機械化秸稈還田、土壤深松（耕）、精少量播種、水稻栽植、玉米收獲等重點技術推廣普及應用。各級聯(lián)動協(xié)作，有計劃開展合作社帶頭人和輔導員業(yè)務培訓。 四是著力加強農(nóng)機專業(yè)合作組織建 設。 三是扎實推進重要農(nóng)時機械化生產(chǎn)。努力爭取在規(guī)劃用地方面積極支持農(nóng)機專業(yè)合作組織建設農(nóng)機停放場（庫棚），改善農(nóng)機保養(yǎng)條件。根據(jù)《人民政府關于促進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機工業(yè)又好又快發(fā)展的實施意見》，今年開始組織實施農(nóng)業(yè)機械化推進工程和農(nóng)機富民提升行動。圍繞結構優(yōu)化，重點補貼大馬力、高性能、復式作業(yè)機械和玉米油菜收獲、水稻機插等薄弱環(huán)節(jié)作業(yè)機械，充分發(fā)揮補貼政 策宏觀調(diào)控作用。農(nóng)機總動力達到 5600萬千瓦，同比增長 %；耕種收綜合機械化水平達到 %，同比提高 個百分點；水稻栽 植率、玉米機收率同比分別提高 5 個、 8 個百分點以上；農(nóng)機專業(yè)合作社增加 400 個以上，總數(shù)達到 1300 個左右。提高質(zhì)量服務能力，規(guī)范農(nóng)機作業(yè)、維修服務，加強農(nóng)機試驗、推廣鑒定和 第 17 頁 共 21 頁 質(zhì)量認證工作，完善推廣目錄管理辦法， 組織開展在用農(nóng)業(yè)機械質(zhì)量調(diào)查，強化對財政補貼農(nóng)機的質(zhì)量監(jiān)督和跟蹤調(diào)查；加強農(nóng)機市場監(jiān)管，完善農(nóng)業(yè)機械質(zhì)量投訴網(wǎng)絡，嚴厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)機產(chǎn)品，建立不合格產(chǎn)品退市制度。定期對農(nóng)機推廣、監(jiān)理和試驗鑒定人員進行培訓。優(yōu)化培訓內(nèi)容，實行培訓與新技術新機具推廣的有機結合。制定適應不同區(qū)域、不同作物，科學合理、相互適應的農(nóng)藝標準、機械作業(yè)規(guī)范和技術路線，提高農(nóng)機作業(yè)標準化水平。培育農(nóng)機作業(yè)、 維修、中介、租賃等市場，創(chuàng)新社會化服務模式，創(chuàng)建農(nóng)機服務品牌。到 2024 年，全省登記注冊的農(nóng)機專業(yè)合作社達到 3000 個，覆蓋每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和主要農(nóng)業(yè)行政村。 （三）建立健全新型農(nóng)機社會化服務體系。穩(wěn)定增加裝備總量，大力發(fā)展大中型、高性能、多功能作業(yè)機械，促進農(nóng)機化轉型升級，形成適應優(yōu)勢農(nóng) 產(chǎn)品生產(chǎn)的區(qū)域機械化裝備結構和提高不同作物生產(chǎn)質(zhì)量效益的機械化技術結構。全省水稻栽植環(huán)節(jié)機械化水平力爭達到 40%，玉米機收水平力爭達到 50%以上。完善機械化生產(chǎn)主導技術、主體機械、技術路線和作業(yè)標準，實現(xiàn)作物、機械、技術的統(tǒng)一和協(xié)