【正文】 委副書(shū)記付 志方主持，省委書(shū)記張?jiān)拼ǎ∥睍?shū)記、省長(zhǎng)陳全國(guó)，分別作了重要講話。共分六個(gè)部分。 第二，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家宏觀調(diào)控政策的新要求，統(tǒng)籌做好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的工作。要提升消費(fèi)能力，研究制定我省收入分配改革方案的實(shí)施意見(jiàn)，努力提高城鄉(xiāng)居民收入水 平。明年要在四個(gè)方面取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。三是推動(dòng)企業(yè)兼并重組要有新舉措。二要體現(xiàn)在給人民群眾帶來(lái)更多實(shí)惠上。三是重點(diǎn)要突出。共分四部分。明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng) 9%以上，全部財(cái)政收入增長(zhǎng) %，其中地方一般預(yù)算收入增長(zhǎng) 11%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng) 18%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng) 18%，外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng) 12%，實(shí)際利用外資增長(zhǎng) 25%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng) 9%左右，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng) 8%以上，單位生產(chǎn)總值能耗和二氧化碳排放量均下降 3%，化學(xué)需氧量、二氧化硫和氨氮、氮氧化物排放量均削減 %，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在 %以?xún)?nèi)，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在 4%左右，人口自然增長(zhǎng) 率控制在 ‰ 以?xún)?nèi)。要切實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，切實(shí)優(yōu) 第 22 頁(yè) 共 29 頁(yè) 化投資結(jié)構(gòu)，切實(shí)擴(kuò)大消費(fèi)需求。要抓好糧食生產(chǎn)，抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，抓好蔬菜產(chǎn)業(yè)基地，抓好新民 居建設(shè)。要大力發(fā)展旅游業(yè)，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)，大力發(fā)展金融保險(xiǎn)業(yè)，大力發(fā)展服務(wù)外包業(yè)。要推進(jìn)環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，推進(jìn)沿海經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，推進(jìn)冀中南經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。要求思想觀念要更解放，政策措施要更有力，發(fā)展成效要更明顯。一是以開(kāi)拓創(chuàng)新的精神謀劃發(fā)展；二是以只爭(zhēng)朝夕的勁頭推動(dòng)發(fā)展；三是以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)抓好發(fā)展；四是以?xún)?yōu)質(zhì)高效的工作服務(wù)發(fā)展；五是以群眾滿(mǎn)意的成效檢驗(yàn)發(fā)展。 一、張秋波書(shū)記在全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話摘要 （一）深入學(xué)習(xí)貫徹中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，在關(guān)系東營(yíng)發(fā)展的重大問(wèn)題上統(tǒng)一思想。全市經(jīng)濟(jì)工作總的要求是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)胡錦濤總書(shū)記視察東營(yíng)時(shí)的重要講話精神，以科學(xué)發(fā)展 第 25 頁(yè) 共 29 頁(yè) 為主題 ，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，緊緊圍繞建設(shè)黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)這個(gè)總目標(biāo)總?cè)蝿?wù)，按照 “ 新起點(diǎn)新階段新目標(biāo)新局面 ” 的工作要求，牢牢把握 “ 搶抓機(jī)遇、積極作為、率先發(fā)展 ” 的工作基調(diào)，加快調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，著力保障和改善民生，積極創(chuàng)新體制機(jī)制，鞏固和擴(kuò)大應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊成果，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，確保 “ 十二五 ”發(fā)展開(kāi)好局起好步，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接建黨 90 周年。 突出抓好港口建設(shè)，向億噸大港推進(jìn)。要著力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，要加快發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，要全力推進(jìn)自主創(chuàng)新。要突出抓好重大交通設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)東營(yíng)港擴(kuò)建工程，重點(diǎn)抓 第 26 頁(yè) 共 29 頁(yè) 好 2 個(gè) 5 萬(wàn)噸級(jí)液體化工碼頭建設(shè)，抓緊開(kāi)展引橋 3 落實(shí)機(jī)制。第三，以人民群眾評(píng)價(jià)為標(biāo)準(zhǔn)，著力 提高基層組織和干部隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。第五，以班子隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，為事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。第六，以油地軍校團(tuán)結(jié)合作為最大優(yōu)勢(shì)，形成共同促進(jìn)區(qū)域發(fā)展的合力。黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)是全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總目標(biāo)、總抓手。二是全力突破重大基礎(chǔ)設(shè)施。要以 “ 三網(wǎng) ” 綠化為重點(diǎn)，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)；以水氣污染治理為重點(diǎn)，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)；以企業(yè)節(jié)能為重點(diǎn)，加大節(jié)能降耗力度；以創(chuàng)建省級(jí)低碳生態(tài)示范城市為重點(diǎn)，全面推進(jìn)社會(huì)生態(tài)化建設(shè)。要抓好相關(guān)政策爭(zhēng)取工作。五要積極推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，帶動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。 …… 規(guī)范政府投融資平臺(tái)運(yùn)營(yíng)，擴(kuò)大融資能力； …… 要建立資源節(jié)約與環(huán)境保護(hù)市場(chǎng)機(jī)制，積極爭(zhēng)取上級(jí)支持，建立黃河三角洲生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制實(shí)驗(yàn)區(qū)，完善資源有償使 用制度，探索建立資源開(kāi)發(fā)補(bǔ)償、排污權(quán)有償使用、公益性生態(tài)林補(bǔ)償?shù)壬鷳B(tài)補(bǔ)償機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)外交流合作，重點(diǎn)搞好與周邊地區(qū)特別是天津?yàn)I海 XX 縣區(qū)、遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶等地區(qū)的經(jīng)濟(jì)交流和技術(shù)合作。二是健全完善社會(huì)保障體系。加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急管理，提高預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置能力。四是切實(shí)抓好安全穩(wěn)定工作。 （七）以保障和改善民生為重點(diǎn)，強(qiáng)力推 進(jìn)社會(huì)建設(shè)。大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)招商、專(zhuān)業(yè)招商，提高招商引資質(zhì)量。機(jī)制不活、動(dòng)力不足是制約科學(xué)發(fā)展和開(kāi)發(fā)建設(shè)的突出問(wèn)題，必須全力深化改革、開(kāi)放、創(chuàng)新，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的動(dòng)力活力。 （四） 以國(guó)家宏觀調(diào)控政策為導(dǎo)向，努力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。五是全力突破海洋經(jīng)濟(jì)。編制好防波堤、航道、深水碼頭可研報(bào)告，通過(guò)與國(guó)有大企業(yè)的合作，采取 bt 模式盡快啟動(dòng)建設(shè)。一是全力突破 “ 四區(qū)一城 ” 。 二 、張建華市長(zhǎng)在全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話摘要 我就去年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和今年經(jīng)濟(jì)工作的具體安排，講 5 12%，實(shí)際利用外資增長(zhǎng) 10%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng) 10%，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng) 10%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在 %以?xún)?nèi)，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在 4%左右。要抓住用好這一契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)， 大力加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，著重提高執(zhí)行力。第四，以健全科學(xué)考核評(píng)價(jià)體系為導(dǎo)向，引導(dǎo)各級(jí)干事創(chuàng)業(yè)科學(xué)發(fā)展。要完善督查推進(jìn)機(jī)制。要積極探索各具特色的 發(fā)展模式，重點(diǎn)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，著重培植大項(xiàng)目好項(xiàng)目。要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，分步推進(jìn)港區(qū)新城建設(shè)，增強(qiáng)承接產(chǎn)業(yè)發(fā)展、輻射帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展能力，真正把東營(yíng)港打造成為黃三角地區(qū)的中心港口，成為帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展的龍頭。一是高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)主體產(chǎn)業(yè)區(qū)發(fā)展要取得重大突破。一是關(guān)于對(duì)去年經(jīng)濟(jì)工作的評(píng)價(jià)認(rèn)識(shí)。會(huì)議傳達(dá)了中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了姜異康書(shū)記和姜大明省長(zhǎng)在全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的重要講話精神，張建華市長(zhǎng)對(duì)今年經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了具體部署，張秋波書(shū)記作了重要講話。要切實(shí)穩(wěn)控市場(chǎng)價(jià)格，努力擴(kuò)大就 業(yè)規(guī)模，提高社會(huì)保障水平，加快建設(shè)安居工程，加大扶貧開(kāi)發(fā)力度，推進(jìn)農(nóng)村飲水工程建設(shè)，推進(jìn)教育改革發(fā)展，完善文化體育公共設(shè)施，強(qiáng)化基層醫(yī)療和人口計(jì)生工作，建立食品藥品安全長(zhǎng)效機(jī)制。在深化改革方面，要深化國(guó)有企業(yè)改革、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、深化財(cái)稅金融體 制改革、深化農(nóng)村綜合配套改革；在對(duì)外開(kāi)放方面，要打造對(duì)外開(kāi)放平臺(tái)，加大招商引資力度，擴(kuò)大外貿(mào)出口規(guī)模。要在建設(shè)風(fēng)貌上出特色，在聚集產(chǎn)業(yè)上求突破，在惠及民生上見(jiàn)成效。要積極推動(dòng)工業(yè)（產(chǎn)業(yè)）聚集區(qū)和開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）建設(shè)，積極促進(jìn)工業(yè)向沿海轉(zhuǎn)移，積極培育一批大型企業(yè)集團(tuán)，積極搞好工業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行調(diào)節(jié)。要加大用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)力度，加大培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)力度，加大節(jié)能減排力度，加大科技創(chuàng)新力度。著力抓好十個(gè)方面的工作。講話從經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、改革開(kāi)放、民生等六個(gè)方面總結(jié)了今年以來(lái)的工作成績(jī)。一是明年形勢(shì)復(fù)雜、任務(wù)繁重，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)至關(guān)重要；二是深入持久地抓好干部作風(fēng)建設(shè)；三是完成好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)。 第五，下大力改善人民群眾的生活品質(zhì)，鞏固和發(fā)展和諧穩(wěn)定的社會(huì)局面。 第四，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，堅(jiān)定不移地推進(jìn)城鎮(zhèn)化和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。要大力推行科技創(chuàng)新，在我省重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)十大工藝技術(shù)研究院，并以企業(yè)為主體，匯集國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀人才，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。 第三，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)化升級(jí)上邁出新步伐。明年全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)為 9%以上；在質(zhì)量和效益上要看 “ 四個(gè)增長(zhǎng) ” ：城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)、企業(yè)效益增長(zhǎng)、社會(huì)消費(fèi)需 求的增長(zhǎng)和地方財(cái)政收入增長(zhǎng)。講話充分肯定了全省今年以來(lái)的經(jīng)濟(jì)工作，深刻分析了面臨的形勢(shì)，認(rèn)為一年來(lái)，我們遇到的困難比預(yù)料的多，取得的成績(jī)比預(yù)期的好。下面，我重點(diǎn)傳達(dá)一下兩位領(lǐng)導(dǎo)的講話精神。 第四篇： 2024 全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神傳達(dá)提綱全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神傳達(dá)提綱 （ 2024 年 12 月 27 日） 2024 年