5全縣安全生產(chǎn)管理指導(dǎo)方案(文件)
【正文】 企業(yè)。充分發(fā)揮安全生產(chǎn)專家組、安全技術(shù)中介組織作用，為政府安全監(jiān)管和企業(yè)安全生產(chǎn)的決策咨詢、安全標(biāo)準(zhǔn)制訂、安全評價評估、安全檢測檢驗(yàn)、安全檢查、事故搶險、事故調(diào)查、項(xiàng)目審查、安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、隱患治理、安全培訓(xùn)等提供技術(shù)支撐。 建立應(yīng)急救援保障機(jī)制。要進(jìn)一步整合現(xiàn)有應(yīng)急裝備和隊(duì)伍資源，不斷加強(qiáng)各級應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)對突發(fā)事件的處置能力。 （二）單位自查、深化管理階段。期間，各級安監(jiān)部門和有關(guān)行業(yè)主管部門要對生產(chǎn)經(jīng)營單位的自查自改、深化管理工作加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。 五、工作要求 （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各級各有關(guān)部門和單位要根據(jù)縣政府的統(tǒng)一部署， 統(tǒng)籌安排，科學(xué)規(guī)劃，針對本轄區(qū)、本行業(yè)、本單位特點(diǎn)，細(xì)化工作措施，建立工作保障機(jī)制。要堅(jiān)持典型引路，注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，樹立標(biāo)桿，以點(diǎn)帶面。 。對基礎(chǔ)管理落實(shí)年活動措施不落實(shí)、工作進(jìn)展不快、效果不明顯的，要予以通報批評，并限期改進(jìn)。 （三）加強(qiáng)督導(dǎo)，抓好落實(shí)。要把 “ 安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理落實(shí)年活動 ” 開展情況納入各級各有關(guān)部門和單位安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容，嚴(yán)格考核獎懲。各鎮(zhèn)（街道）要成立由分管領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)部門和有關(guān)部門人員組成的督查組，對本轄區(qū)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位開展 “ 安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理落實(shí)年 ” 活動情況進(jìn)行不間斷的檢查、督查，于 11 月中旬前全部完成督查，并將有關(guān)情況報縣政府安委會辦公室。要從抓制度建設(shè)入手，建立健全覆蓋生產(chǎn)經(jīng)營各個環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作體系，為企業(yè)安全生產(chǎn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 （一）宣傳發(fā)動、安排部署階段。非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、特種設(shè)備等高危行業(yè)企業(yè)和學(xué)校、商場、醫(yī)院等人員密集場所的應(yīng)急演練，確保每半年至少開展一次 。按照 “ 政府推動、部門負(fù)責(zé)、社會參與、企業(yè)落實(shí) ” 的要求，通過多種宣傳形式，加強(qiáng)安全誠信、安全道德教育，開展安全文化示范單位創(chuàng)建活動，豐富 “ 安全生產(chǎn)月 ” 宣傳活動內(nèi)容，每季度開展一次安全生產(chǎn)專題報告會。按照 “ 四不放過 ” 和實(shí)事求是的原則，嚴(yán)格安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究，嚴(yán)厲查處違法違紀(jì)和失職瀆職行為。充實(shí)行業(yè)安全監(jiān)管部門安全監(jiān)管力量，充分發(fā)揮縣安委會的職能，完善安全監(jiān)管聯(lián)席會議制度，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，形成監(jiān)管合力。加大財政資金對安全生產(chǎn)的預(yù)防性投入，從 2024 年起， 各鎮(zhèn)（街道）必須建立與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金，并且每年不低于 10%的增長。各有關(guān)部門要督促企業(yè)制定培訓(xùn)計劃，完善 企業(yè)員工特別是農(nóng)民工安全技術(shù)培訓(xùn)機(jī)制，建立強(qiáng)制培訓(xùn)制度，嚴(yán)格執(zhí)行特種作業(yè)人員持證上崗規(guī)定，未經(jīng)安全培訓(xùn)合格，一律不得上崗作業(yè)。加強(qiáng)勞動防護(hù)用品的使用管理，維護(hù)從業(yè)人員身體健康和生命安全 。 強(qiáng)化安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理。扎實(shí)開展安全隱患排查治理，逐級建立并落實(shí)從企業(yè)主要負(fù)責(zé)人到每個員工的隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制，建立 “ 三違 ” 企業(yè)黑名單制度，開展隱患拉網(wǎng)排查、掛牌整改、
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