5全縣務(wù)虛研討會(huì)總結(jié)致辭稿(文件)
【正文】 科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制弊端，著力破解用地指標(biāo)、環(huán)境限量、項(xiàng)目資金、征地拆遷等制約發(fā)展的瓶頸難題，全方位激起發(fā)展的活力和動(dòng)力，創(chuàng)造加快生態(tài)發(fā)展的有利環(huán)境和條件。加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簡政放權(quán)力度，做實(shí)做強(qiáng)鎮(zhèn)級(jí)政府。要強(qiáng)化《 XX 省信訪條例》的宣傳，有針對(duì)性地加強(qiáng)法制宣傳教育和政治思想教育，使矛盾糾紛能夠通過正常的法律途徑妥善解決，防止矛盾糾紛激化、事態(tài)擴(kuò)大，努力把矛盾糾紛解決在基層，消除在萌芽狀態(tài)，決不允許 “ 不鬧不解決、小鬧小解決、大鬧大解決 ” 的現(xiàn)象發(fā)生。改革的核心是制度建設(shè)和制度創(chuàng)新。 三、強(qiáng)化宣傳教育，營造法治氛圍 良好的法治環(huán)境孕育堅(jiān)定的法治理念，是提高依法行政能力的保障和支撐。國無德不興，人無德不立。習(xí)近平總書記指出，要 “ 繼承和發(fā)揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和傳統(tǒng)美德，廣泛開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育，不斷夯實(shí)中國特色社會(huì)主義的思想道德基礎(chǔ)。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)，強(qiáng)化理想信念教育、中華傳統(tǒng)美德教育和集體主義、愛國主義、社會(huì)主義教育，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確人生觀、價(jià)值觀、世界觀；強(qiáng)化黨紀(jì)政紀(jì)、國家法律法規(guī)教育，引導(dǎo)黨員干部自覺遵守黨紀(jì)國 第 14 頁 共 17 頁 法；強(qiáng)化社會(huì)公道、職業(yè)道德和家庭美德教育，引導(dǎo)黨員干部自覺維護(hù)公眾利益。要廣泛開展向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)活動(dòng)，使各級(jí)干部在學(xué)習(xí)道德楷模中受到鼓舞，汲取力量。要加強(qiáng)對(duì)揮霍浪費(fèi)、私分濫發(fā)錢物，損人利己、見利忘義、驕奢淫逸、弄虛作假等違反社會(huì)主義道德行為監(jiān)督檢查。一是要突出普法重點(diǎn)。三是要提高普法實(shí)效。要把依法行政工作納入重要議事日程，擺在突出位置。各級(jí)黨組織要充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)作用，強(qiáng)化組織保障，建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、全社會(huì)齊抓共管、人民群眾廣泛參與的工作機(jī)制，形成依法治縣的工作合力。進(jìn)一 步建立健全監(jiān)督機(jī)制和考評(píng)機(jī)制，創(chuàng)新監(jiān)督制度和方式方法，采取經(jīng)常性督查、重點(diǎn)檢查、隨機(jī)抽查等方式，強(qiáng)化督促檢查，加強(qiáng)依法治縣工作指導(dǎo)，解決矛盾問題、總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)。讓我們以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)法治工作全局，全面落實(shí)依法治國方略，努力建設(shè)法治乳源、美麗乳源，不斷開創(chuàng)和諧社會(huì)建設(shè)新局面。要全面推行問責(zé)制度，對(duì)思想上不重視、工作上不得力、成效不明顯的，及時(shí)督促整改到位，確保依法治縣工作有力有序有效推進(jìn)。充分發(fā)揮各民主黨派、工商聯(lián)和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體在推進(jìn)依法治縣、建設(shè)法治乳源中的重要作用，動(dòng)員和組織廣大人民群眾積極參與到依法治縣的實(shí)踐中來。各級(jí)黨委要堅(jiān)持依法執(zhí)政，帶頭維護(hù)憲法和法律的權(quán)威，堅(jiān)持在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)，自覺將黨的主張通過法定程序轉(zhuǎn)變?yōu)閲乙庵?，在法治軌道上推?dòng)各項(xiàng)工作，在推進(jìn)法治乳源建設(shè)中起好表 率作用。 四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo) 深入推進(jìn)依法治縣，提高依法行政能力，是事關(guān)我縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局的一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要求高，任務(wù)重，各鎮(zhèn)、各單位要 第 16 頁 共 17 頁 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、創(chuàng)新舉措、狠抓落實(shí)，切實(shí)提高依法行政能力，推動(dòng)乳源加快發(fā)展、美麗發(fā)展。二是要突破普法難點(diǎn)。法制宣傳教育是推進(jìn)依法行政的基礎(chǔ)性工程。四是規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部道德行為。三是加強(qiáng)黨員干部道德實(shí)踐。因此，要把法治建設(shè)和社會(huì)主義核心價(jià)值觀培育結(jié)合起來，堅(jiān)持以改革為動(dòng)力，不斷健全現(xiàn)代公共文 化服務(wù)體系，繼承弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德，大力培育和宣傳弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，讓講道德、尊道德、守道德成為風(fēng)尚，凝聚改革發(fā)展精神動(dòng)力。因此，必須堅(jiān)持法治與德治相結(jié)合，切實(shí)加強(qiáng)思想道德和職業(yè)道德建設(shè)，樹立正能量。 第 13 頁 共 17 頁 要加大法治理念宣傳力度，在全社會(huì)形成尊重法律、崇尚法律、遵守法律、依法行政、依法辦事的良好風(fēng)氣，營造信仰法律、依靠法律、忠于法律的良好法治氛圍。只有堅(jiān)持依法而行，用法治思維和法治方式推進(jìn)改革，才能更大凝聚改革共識(shí)，更順利解決改革過程中的矛盾和問題，突破舊體制、舊習(xí)慣、舊利益格局的束縛。要堅(jiān)決杜絕因強(qiáng)迫命令、違反法律法規(guī)、行政不作為、侵害群眾利益而引發(fā)矛盾糾紛 。 四要用法治思維化解矛盾糾紛。推進(jìn)市場監(jiān)管體系和社會(huì)信用體系建設(shè)，規(guī)范市場主體、維護(hù)市場秩序，對(duì)不講誠信、商業(yè)賄賂等破壞市場秩序行為進(jìn)行專項(xiàng) 治理，為加快發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。建立農(nóng)村環(huán)境長效管護(hù)機(jī)制，健全污染減排治理長效機(jī)制和生態(tài)保護(hù)責(zé)任機(jī)制，堅(jiān)決落實(shí)生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究終身制，嚴(yán)厲打擊破壞生態(tài)環(huán)境的違法行為。 一要用法治思維加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)。 （三）善用法治思維，著力 破解發(fā)展難題 在縣委十一屆二次全會(huì)上，我縣提出了要堅(jiān)持 “ 五大戰(zhàn)略 ” ，推進(jìn) “ 六大工程 ” ，全力加快生態(tài)發(fā)展、建設(shè)美麗乳源的奮斗目標(biāo)。 12 四要狠抓制度建設(shè)。要
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