5全縣招商引資工作情況匯報(bào)(文件)
【正文】 審批簽約。如和潤(rùn)山泉水建設(shè)項(xiàng)目，全部手續(xù)在十多天內(nèi)就辦妥，投資商非常滿意。如落戶工業(yè)園內(nèi)的傲創(chuàng)科技項(xiàng)目和高速公路波型護(hù)攔項(xiàng)目，在場(chǎng)地平整，桿線搬遷，供水供電方面都得到了相關(guān)部門的大力支持，上述問(wèn)題提出后，工業(yè)園及時(shí)協(xié)調(diào)，全力解決，因此項(xiàng)目進(jìn)展比較順利。 （一）對(duì)招商引資認(rèn)識(shí)方面存 在的問(wèn)題 一是全局觀念不強(qiáng)。三是被動(dòng)應(yīng)付。按照經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的做法和經(jīng)驗(yàn)，在招商工作中，政府及相關(guān)部門應(yīng)該扮演 “ 筑巢引鳳 ” 的角色，制定政策、優(yōu)化環(huán)境、搭建平臺(tái)、提供服務(wù)，而不能代替企業(yè)去找項(xiàng)目、談項(xiàng)目、進(jìn)行投資合作。 （三）招商引資成效方面存在的問(wèn)題 一是招商引資 “ 三率 ” （合同履約率、資金到位率和項(xiàng)目開(kāi)工率）有待進(jìn)一步提高。以大項(xiàng)目推進(jìn)大開(kāi)放工作力度不夠，突出表現(xiàn)在我縣 還沒(méi)有影響力大、帶動(dòng)性強(qiáng)、對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)具有拉動(dòng)作用的大項(xiàng)目，與央企業(yè)、國(guó)外國(guó)內(nèi) 500 強(qiáng)企業(yè)引進(jìn)合作仍然還是空白。 第 9 頁(yè) 共 15 頁(yè) 四是土地使用效率有待提升。三是部分建成投產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)密度不達(dá)標(biāo)，達(dá)不到合同規(guī)定的投資強(qiáng)度，如中農(nóng)銀杏等，對(duì)這類企業(yè)的投資強(qiáng)度，也沒(méi)有相應(yīng)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估認(rèn)定，也沒(méi)有相應(yīng)的部門按合同的約定兌現(xiàn)相應(yīng)的制裁措施 。由于資金和技術(shù)等諸多因素的影響，招商項(xiàng)目包裝層次低、吸引力不強(qiáng)。 二是土地儲(chǔ)備不夠。 三是投資服務(wù)環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化。因地理位置和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)等因素的影響，我縣外貿(mào)進(jìn)出口、對(duì)外投資、對(duì)外勞務(wù)合作等仍然處在起步前的基礎(chǔ)階段，完成市里下達(dá)內(nèi)聯(lián)引資任務(wù)已屬不易，若要完成市里下達(dá)的外貿(mào)進(jìn)出口、對(duì)外投資、對(duì)外勞務(wù)合作等考核指標(biāo)，任務(wù)十分壓頭。 （一）進(jìn)一步改善投資環(huán)境。教育引導(dǎo)公職人員和社會(huì)群眾牢固樹(shù)立 “ 視投資者為上帝，視信譽(yù)為生命 ” 的思想，在全縣上下形成齊心協(xié)力共建軟環(huán)境的良好局面。五是堅(jiān)守誠(chéng)信，一諾千金。近幾年我縣經(jīng)濟(jì)迅速發(fā) 第 13 頁(yè) 共 15 頁(yè) 展，基本形成了生物醫(yī)藥、精細(xì)化工、竹木深加工、綠色食品、清潔能源、文化旅游六大支柱產(chǎn)業(yè)，但是目前六大產(chǎn)業(yè)鏈條并不是很完善，相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分，全縣各級(jí)各 部門要按照縣里確定的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃要求進(jìn)行招商，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，以此來(lái)推動(dòng)我縣六大產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大。從長(zhǎng)遠(yuǎn)的視角和發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)看，這種招商方式將逐步過(guò)渡到市場(chǎng)化運(yùn) 作上來(lái)。二是招商引資要向市場(chǎng)化運(yùn)作過(guò)渡，解決 “ 怎樣招 ” 的問(wèn)題。 （四）夯實(shí)招商基礎(chǔ)，做好要素保障。二是精心包裝 項(xiàng)目。三是要加大土地儲(chǔ)備力度，為項(xiàng)目落戶提供土地支撐，加快項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)程。及時(shí)為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，積極協(xié)調(diào)建設(shè)過(guò)程中的矛盾和問(wèn)題，創(chuàng)造好很好的投資環(huán)境，促使企業(yè)早動(dòng)工，早建設(shè)， 第 15 頁(yè) 共 15 頁(yè) 早投產(chǎn)。對(duì)達(dá)到了合同雙方約定的，按規(guī)定為企業(yè)兌現(xiàn)優(yōu)惠政策，對(duì)沒(méi)有達(dá)到合同承諾的條款的，要按合同的約定進(jìn)行處罰，該收回優(yōu)惠政策的收回政策，該收費(fèi)的足額收費(fèi)，該收回土地的收回土地等，達(dá)到集約節(jié) 約土地、提高土地使用效益的目的。要按照合同約定的時(shí)間開(kāi)工建設(shè)和投產(chǎn)，按合同約定的投資強(qiáng)度、容積率進(jìn)行建設(shè)。 （五）加大對(duì)園區(qū)落戶項(xiàng)目的跟蹤力度。要充分認(rèn)識(shí)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的重要性和緊迫性，在加快項(xiàng)目開(kāi)發(fā)上下功夫。首先，縣里要出臺(tái)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體規(guī)劃，明確縣域經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)定位和發(fā)展方向，依總體規(guī)劃進(jìn)行項(xiàng)目打造，有針對(duì)性的進(jìn)行招商。三是政府的突 出作用是搞好規(guī)劃，解決 “ 招什么 ”的問(wèn)題。一是招商引資要逐漸向企業(yè)行為過(guò)渡，解決 “ 誰(shuí)來(lái)招 ” 的問(wèn)題。當(dāng)前，在企業(yè)實(shí)力弱、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的情況下，政府往往無(wú)法擺脫招商引資工作的 “ 領(lǐng)導(dǎo)和主導(dǎo) ” 地位，不可避免且責(zé)無(wú)旁貸地要既搭臺(tái)又唱戲。該兌現(xiàn)的優(yōu)惠政策要堅(jiān)決兌現(xiàn)，承諾了的事情一定要辦到。三是嚴(yán)格執(zhí)行縣里出臺(tái)的相關(guān)規(guī)章制度，全面落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范 “ 一站式 ”“ 代辦制 ”服務(wù)工作意見(jiàn)》，切實(shí)解決效率不高、推諉扯皮等問(wèn)題。投資軟環(huán)境建設(shè)的重點(diǎn)放在著力營(yíng)造安全文明的法制環(huán)境，誠(chéng)實(shí)守信的人文環(huán)境，高效快捷的辦事環(huán)境，舒適優(yōu)美的人居環(huán)境，從過(guò)去的 “ 以資源、市場(chǎng)換投資、技術(shù) ” 向提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)轉(zhuǎn)
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