【正文】 扶持壯大一批有基礎(chǔ)的縣級千畝特色農(nóng)業(yè)精品園；要加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，推動農(nóng)業(yè)與科技、旅游、生態(tài)、養(yǎng)生等相融合，大力發(fā)展設(shè)施、生態(tài)、休閑、觀光農(nóng)業(yè)，全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。要堅(jiān)持走以龍頭企業(yè)為核心、家庭經(jīng)營為基礎(chǔ)、專業(yè)合作社為紐帶 的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路，打造產(chǎn)購銷一條龍的完整產(chǎn)業(yè)鏈。要培育壯大新型經(jīng)營主體。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對由誰來流轉(zhuǎn)、流轉(zhuǎn)的規(guī)模、流轉(zhuǎn)后做什么等都要進(jìn)行把關(guān)，進(jìn)一步完善土地流轉(zhuǎn)合同管理等制度，堅(jiān)決杜絕變向的 ? 圈地 ? 行為，促進(jìn)農(nóng)村土地真正向有實(shí)力的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體集聚，發(fā)展因地制宜、形式多樣的適度規(guī)模經(jīng)營。 第四，瞄準(zhǔn) 市場需求，推動農(nóng)業(yè)向 ? 消費(fèi)導(dǎo)向 ? 轉(zhuǎn)變。 第五，堅(jiān)持多措并舉，不斷提升農(nóng)民群眾生活水平。要 深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，切實(shí)抓好整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧等重點(diǎn)工作，力爭全年實(shí)現(xiàn) 萬貧困人口脫貧。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)指出，解決好人的問題是推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的關(guān)鍵。 ? 融得進(jìn) ? 就是要推進(jìn)農(nóng)民工融入企業(yè)、子女融入學(xué)校、家庭融入社區(qū)、群體融入社會，吸引更多的農(nóng)民進(jìn)城創(chuàng)業(yè)、落戶扎根。要堅(jiān)定不移地走? 產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)、特色強(qiáng)鎮(zhèn) ? 之路，培育特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，鼓勵全民創(chuàng)業(yè)，壯大小城鎮(zhèn)特色經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的能力。要集中財(cái)力，重點(diǎn)推進(jìn)無六路改造、通江大道一級路改造、萬畝圩口堤防達(dá)標(biāo)、農(nóng)村電網(wǎng)改造等一批交通、水利、供電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，今年計(jì)劃實(shí)施水利興修土方 1000 萬方，改造升級農(nóng)村 道路 25 公里，進(jìn)一步改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件。要深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，充分運(yùn)用土地確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作成果，扎實(shí)開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易所試點(diǎn)工作，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵 第 14 頁 共 16 頁 押貸款試點(diǎn)，努 力增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。要注重由 ? 物的新農(nóng)村 ? 向? 人的新農(nóng)村 ? 邁進(jìn)，提高農(nóng)村基本公共服務(wù)均等化水平。穩(wěn)定農(nóng)村計(jì)劃生育隊(duì)伍，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，提升計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步明確工作任務(wù)，實(shí)行嚴(yán)格的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制與目標(biāo)責(zé)任制，不講條件、不擺困難，確保任務(wù)落實(shí)。特別是各縣級牽頭領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任部門要在加強(qiáng)督促檢查的同時，深入一線、靠前指揮，協(xié)調(diào)矛盾、解決問題。要緊密結(jié)合本地本部門實(shí)際，深謀劃、勤思考、善結(jié)合、敢嘗試，使工作措施更有針對性和實(shí)效性，提高推動工作的能力和水平。要將今年的城鄉(xiāng)建設(shè)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作為檢驗(yàn)、鍛煉和培養(yǎng)干部的重要平臺，把工作完成情況與評先評優(yōu)結(jié)合起來，與干部的考核使用結(jié)合起來，全力營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。 。各級各部門要認(rèn)真貫徹黨的十八屆四中全會精 神，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭尊法、學(xué)法、守法、用法，提高運(yùn)用法治思維和方式謀劃推進(jìn)工作的能力。 四要強(qiáng)化督查考核，堅(jiān)決兌現(xiàn)獎懲。 三要加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究，提升工作本領(lǐng)。 二要加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成強(qiáng)大合力。 四、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處 一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。有機(jī)整合各項(xiàng)文化惠民工程和基層宣傳 文化、科學(xué)普及、體育健身等設(shè)施，不斷滿足和豐富農(nóng)村群眾精神文化生活。通過這些改革措施的實(shí)施，賦予農(nóng)民更多的財(cái)產(chǎn)權(quán)利，提高農(nóng)民的富裕程度，只有這樣才能從根本上消除城鄉(xiāng)差別、促進(jìn)統(tǒng)籌發(fā)展。 四要加快推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。 三要加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸。 二要加快推進(jìn)特色城鎮(zhèn)和美好鄉(xiāng)村建設(shè)。 ? 進(jìn)得來 ? 就是要進(jìn)一步深化戶籍制度改革，全面放開城鎮(zhèn)落戶限制，讓有意愿、有條件、有能力的農(nóng)民 ? 零門檻 ? 進(jìn)城。要堅(jiān)持以城鄉(xiāng)發(fā)展一體化為方向， 第 12 頁 共 16 頁 充分發(fā)揮新型城鎮(zhèn)化對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的輻射帶動作用，努力形成以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動的發(fā)展局面。要把培養(yǎng)新型農(nóng)民作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提，抓好新型農(nóng)民科技培訓(xùn)，大力培養(yǎng)村級農(nóng)業(yè)科技示范戶和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)帶頭人。要著力打造一批農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地和 第 11 頁 共 16 頁 農(nóng)產(chǎn)品知名品牌，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品和綠色、有機(jī)、無公害、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值。一方面要創(chuàng)新農(nóng)業(yè)公益性服務(wù)體系，穩(wěn)定和加強(qiáng)基層農(nóng)技推廣等服務(wù)機(jī)構(gòu)，著力解決在農(nóng)技推廣、動植物疫病防控等方面的 ? 最后一公里 ? 問題。要促進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營。要加大招商引資力度，農(nóng)業(yè)發(fā)展受宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響不大，在新常態(tài)下推進(jìn)農(nóng)業(yè)招商正當(dāng)其時，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極走出去，加大招商對接力度，加快引進(jìn)一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)， 重點(diǎn)推進(jìn)華西希望生豬養(yǎng)殖等一批大項(xiàng)目盡快簽約落