5人防辦建設(shè)應(yīng)把握問(wèn)題思考探討(文件)
【正文】 辦立即將設(shè)立。部署工作不搞亂統(tǒng)一。服 務(wù)縣（市）人防辦不是干預(yù)縣（市）人防工作，更不能擾亂縣（市）人防工作，要把功夫下在幫助辦實(shí)事、辦好事。對(duì)于縣（市）人防工作的一些具體問(wèn)題，特別是對(duì)縣（市）人防工作職權(quán)范圍內(nèi)的問(wèn)題，市人防辦應(yīng)及時(shí)提供決策依據(jù)，提出參考 意見(jiàn)，但不能 XX 縣區(qū)（市）人防辦拍板，必須由縣（市）人防辦自己做出決策。在交任務(wù)、壓擔(dān)子中幫帶。在研究探索中幫帶。 三、 建立制度，有序運(yùn)行，在增強(qiáng)對(duì)縣（市）人防辦領(lǐng)導(dǎo)的科學(xué)性和規(guī)范性上下功夫 加強(qiáng)對(duì)縣（市）人防辦的領(lǐng)導(dǎo)，必須建立起行之有效的制度，使工作有章可循、有據(jù)可依。開(kāi)展全市性任務(wù)和活動(dòng)，必須統(tǒng)一號(hào)令，統(tǒng)一行動(dòng)，確保政令暢通。縣（市）人防辦召開(kāi)重要會(huì)議和組織大型活動(dòng)，需要提前向市人防辦報(bào)告，遇有重大問(wèn)題要隨時(shí)報(bào)告。堅(jiān)持 第 9 頁(yè) 共 9 頁(yè) 定期組織機(jī)關(guān)有關(guān)人員到縣（市）人防辦蹲點(diǎn)調(diào)研， 了解掌握真實(shí)情況，實(shí)施面對(duì)面的指導(dǎo)幫助。通過(guò)形勢(shì)分析，及時(shí)修正偏差，有針對(duì)性地改進(jìn)工作，不斷提高工作實(shí)效。堅(jiān)持每年對(duì)縣（市）人防辦進(jìn)行一次考幫建，通過(guò)調(diào)研、召開(kāi)座談會(huì)等形式，了解把握縣（市）人防辦全面 建設(shè)情況。 。突出經(jīng)費(fèi)使用。市人防辦應(yīng)在重點(diǎn)環(huán)節(jié)上加強(qiáng)對(duì)縣（市）人防辦的監(jiān)督制約。市 XX 縣區(qū)（市）人防辦應(yīng)定期分析形勢(shì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查擺問(wèn)題，改正不足。 三是檢查指導(dǎo)制度。 二是請(qǐng)示報(bào)告制度。 一是組織領(lǐng)導(dǎo)制度?？h（市）人防辦成立以來(lái)，市人防辦積極帶領(lǐng)縣（市）人防辦就市、縣（市）建設(shè)的特點(diǎn)規(guī)律、市人防辦管縣（市）人防辦存在的主要矛盾，一起梳理問(wèn)題、剖析原因、研究對(duì)策，促進(jìn)了工作落實(shí)。在排憂解難中幫帶。 三是以幫促管。檢查指導(dǎo)不得亂拍板。部署工作，明確任務(wù)，只明確內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限，不搞統(tǒng)一計(jì)劃、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求，給縣（市）人防辦留有落實(shí)的時(shí)間和空間，留有發(fā)揮的余地。加強(qiáng)對(duì)縣（市）人防辦的領(lǐng)導(dǎo)，絕不能越縣（市） 第 6 頁(yè) 共 9 頁(yè) 政府而過(guò)， XX 縣區(qū)（市）政府而做。四年來(lái)，市人防辦黨組通過(guò)抓大事、把方向，使各縣（市）人防辦始終保持了快速的發(fā)展勢(shì)頭，全面建設(shè)實(shí)現(xiàn)了大步跨越。圍繞人防應(yīng)急準(zhǔn)備這個(gè)關(guān)鍵，抓好指揮場(chǎng)所、指揮手段和人才隊(duì)伍建設(shè)。抓住根本。進(jìn)一步指導(dǎo)縣（市）人防辦制定完善縣（市）人防工程規(guī)劃，緊緊抓住縣（市）小城鎮(zhèn)建設(shè)這一難得的發(fā)展機(jī)遇，采取合資、合作、股份制、獨(dú)資等多種投融資形式，加快人防工
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