5人民法院基層法庭建設(shè)情況研報告(文件)
【正文】 鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別納入四個基層法庭的司法管轄區(qū)域。目前，縣人民法院現(xiàn)有政法編制 146 人，在編 134 人，四個基層法庭僅占 33 人（其中，審判員 15 人，書記員 13 人，法警 4 人，駕駛員 1 人）， 33 名干警 第 5 頁 共 8 頁 年均審理各類案件 2500 余件，占縣人民法院年辦案總數(shù)的%，審判員人年均審理 160 余件，最多的達(dá) 210 件，審判力量不足是不爭的事實。不少人大代表和群眾反映，生效裁判文書的實際兌現(xiàn)率不高，執(zhí)行效果遠(yuǎn)不如調(diào)解或信訪，“ 信訪不信法 ” 的怪象在一定程度上影響了審判機(jī)關(guān)在人民群眾中的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。充分發(fā)揮基層法庭的 “ 前沿 ” 優(yōu)勢，積極為轄區(qū)和諧穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供強(qiáng)有力的司法保障。堅持 “ 調(diào)解優(yōu)先，調(diào)判結(jié)合 ” 的工作原則，做好當(dāng)事人庭前、庭中、庭后調(diào)解工作，努力把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，做到案結(jié)事了人和。五是加強(qiáng)法制宣傳。在巡回審理及辦案時，建議邀請人大代表、政協(xié)委員和社會人士參加旁聽，接受社會監(jiān)督。 （四）進(jìn)一步加強(qiáng)干警隊伍建設(shè) 一是要穩(wěn)步提升法庭干警綜合素質(zhì)。同時，建議縣組織、人事、財政等部門要 XX 縣區(qū)人民法院，積極探索解決基層法庭庭長職級待遇的辦法措施，逐步使法院整體隊伍職級待遇落實制度化、科學(xué)化，建立起長效的法院干部職級管理新機(jī)制，進(jìn)一步激發(fā)法院干警的工作熱情。二是要逐步解決法庭庭長職級待遇問題，進(jìn)一步調(diào) 動其工作積極性。新批準(zhǔn)的南溪法庭、龍角法庭，縣人民法院要組建班子，抓緊謀劃，落實好建設(shè)用地，快速辦理建設(shè)手續(xù)，多渠道解決工程建設(shè)資金缺口，加快建設(shè)進(jìn)度， 盡早完成新庭建設(shè)任務(wù)。六是加強(qiáng)巡回審理。四是加大案件執(zhí)行力度。二是嚴(yán)格法律程序，確保案件質(zhì)量，做到依法公正裁判，樹立司法公信力。基層法庭發(fā)揮審判職能作用歸根結(jié)底要通過執(zhí)法辦案來實現(xiàn)。此外，基層法庭人員少，司法管轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)多，有時需到偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展巡回審理，法庭就無人值班，只得鎖門，不方便群眾訴訟或辦事。這在一定程度上削弱了基層法庭的影響力，也制約了其職能作用的充分發(fā)揮。通過每月一次的案件質(zhì)量
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